Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к Осетрову Владимиру Ивановичу об изъятии путем выкупа жилого помещения, находящегося в собственности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к Осетрову В.И. с указанным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Всем жителям указанного дома были предоставлены жилые помещения, за исключением собственника комнаты общей площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м в квартире № – Осетрова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В рамках осуществления работ по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд Осетров В.И. информировался о предстоящем изъятии земельного участка и недвижимости, а также необходимости предоставить органу местного самоуправления информацию о принадлежащем ему имуществе. Информация о предстоящем изъятии земельного участка и недвижимости в указанном выше многоквартирном доме была размещена в газете «Вечерний Мурманск» от ДД.ММ.ГГГГ, а также на сайте администрации города Мурманска.

Администрацией города Мурманска в адрес Осетрова В.И. направлялось постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ об изъятии принадлежащего последнему жилого помещения, однако было возвращено за истечением срока хранения в почтовой отделении.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Осетров В.И. был признан безвестно отсутствующим.

С целью определения стоимости жилого помещения, принадлежащего ответчику, истец обратился в ООО «<данные изъяты>». Согласно отчету № рыночная стоимость объекта оценки – жилого помещения в многоквартирном доме, общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли объекта оценки в праве общей собственности, включая доли в праве общей собственности на изымаемый земельный участок, составляет 346.452 рубля.

Просит суд изъять у Осетрова В.И. путем выкупа принадлежащего ему на праве собственности указанное выше жилое помещение, обязать администрацию города Мурманска выплатить Осетрову В.И. выкупную цену в размере 346.452 рубля путем зачисления денежных средств на депозит нотариуса, прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение, после выплаты выкупной цены признать право муниципальной собственности города Мурманска на жилое помещение – комнату общей площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м в квартире № и долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенные по <адрес>.

Представитель истца Лузанов А.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Осетров В.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.119 Гражданского процессуального кодекса РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно сведений, предоставленных УВМ УМВД России по Мурманской области, ответчик Осетров, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным в г.Мурманске не значится, сведений о регистрации по последнему месту жительства по <адрес> отсутствуют.

Таким образом, последним известным местом жительства ответчика является: <адрес>, то есть по место нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества.

Извещение о рассмотрении дела, направленное в адрес ответчика, возвращено в адрес суда в связи с неполучением адресатом и за истечением срока хранения.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации города Мурманска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по заявлению администрации города Мурманска о признании Осетрова В.И. безвестно отсутствующим, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно статье 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии со статьей 56.5 Земельного кодекса РФ в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязаны запросить сведения об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества; обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, и официальном сайте указанного в подпункте 2 настоящего пункта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; обеспечить размещение сообщения о планируемом изъятии земельных участков, которое должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4, 6 и 7 пункта 5 настоящей статьи, на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования.

Согласно положениям статьи 56.6 Земельного кодекса РФ Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также – решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений; направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

Согласно пункту 11 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон «О почтовой связи»).

В силу положений статей 56.7, 56.10 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии осуществляет подготовку соглашения об изъятии недвижимости и направляет его проект стороне такого соглашения для подписания. Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказанного письма или со дня возврата отправителю.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сведениям ГОБУ «МФЦ МО», ГУПТИ МО Осетров В.И. на основании договора на бесплатную передачу комнат в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Комитете по управлению муниципальным имуществом рег.№ книга №, регистрация в ГУПТИ МО ДД.ММ.ГГГГ, книга №, реестр №, является собственником жилого помещения – комнаты площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м, в квартире <адрес> (л.д.19-20, 21-22).

В рамках подготовки принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, Осетров В.И. письменно информировался о предстоящем изъятии земельного участка и недвижимости, а также необходимости предоставить органу местного самоуправления о принадлежащем ему имуществе (л.д.8-10, 15-17).

Информация о предстоящем изъятии земельного участка и недвижимости ДД.ММ.ГГГГ была размещена в газете «Вечерний Мурманск», а также на официальном сайте администрации города Мурманска (л.д.29-30).

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ жилое помещение – комната жилой площадью 24,5 кв.м в квартире № в многоквартирном доме <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, принадлежащее гражданину на праве собственности, изъято для муниципальных нужд путем выкупа (л.д.41-42).

Указанное постановление направлялось в адрес Осетрова В.И., однако получено последним не было (л.д.43-46).

Во исполнение распоряжения администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ№ «О подготовке и заключении соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, ООО «<данные изъяты>» произведена оценка рыночной стоимости комнаты в трехкомнатной квартире площадью 31,53 кв.м, в том числе 24,5 кв.м, расположенной по <адрес>. Согласно отчету № рыночная стоимость указанной выше комнаты составляет 346.452 рубля (л.д.50-110).

После чего в адрес Осетрова В.И. направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчет № (л.д.111-116). Ответчиком указанный отчет не оспорен, сведений об иной стоимости жилого помещения суду не представлено.

Решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ Осетров В.И. признан безвестно отсутствующим (л.д.119-122). До настоящего времени ответчик с заявлением об отмене решения, в соответствии со статьей 44 Гражданского кодекса РФ, не обращался.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по настоящему гражданскому были сделаны запросы в различные учреждения, фиксирующие персональные данные граждан, в том числе медицинские. Согласно поступившим ответам учреждения информацией об Осетрове В.И. не располагают.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт «г»).

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, в связи с чем исковые требования администрации города Мурманска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Мурманска – удовлетворить.

Изъять у Осетрова Владимира Ивановича путем выкупа, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – комнату общей площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м, в квартире № и принадлежащую ему долю в праве собственности на земельный участок, расположенные по <адрес>.

Обязать администрацию города Мурманска выплатить Осетрову Владимиру Ивановичу выкупную цену в размере 346.542 рублей путем зачисления денежных средств в депозит нотариуса.

Прекратить право собственности Осетрова Владимира Ивановича на жилое помещение – комнату общей площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м, в квартире № и принадлежащую ему долю в праве собственности на земельный участок, расположенные по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности города Мурманска жилое помещение – комнату общей площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м, в квартире № и принадлежащую ему долю в праве собственности на земельный участок, расположенные по <адрес>, после выплаты выкупной цены Осетрову Владимиру Ивановичу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий О.Н. Матвеева