Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО9 к администрации Двуреченского сельского поселения, ООО «ДОС-сервис», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об обязании восстановить земельный участок на кадастровом учете, зарегистрировать договор аренды и соглашение о переуступке прав договора аренды земельного участка, о продлении договора аренды земельного участка, признании действительным и законным договор аренды и соглашение уступки права аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Двуреченского сельского поселения, ООО «ДОС-сервис», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об обязании восстановить земельный участок на кадастровом учете с ранее присвоенными и аннулированными кадастровыми номерами №, позднее с кадастровым номером № на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера и целевого использования «для ведения личного подсобного хозяйства», обязать зарегистрировать договор аренды, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района по поручению администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» и ООО «ДОС-сервис», зарегистрировать соглашение о переуступке прав договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «ДОС-сервис» и ФИО1, об обязании продлить договор аренды земельного участка, с данной целью заключить соглашение о продлении договора аренды либо заключить новый договор на условиях действовавших в соответствии с законодательством на ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 1772 кв.м.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключил договор уступки права аренды на земельный участок площадью 1772 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с ООО «ДОС-сервис», целевое назначение земельного участка было «личное подсобное хозяйство», по договору уступки права аренды он уплатил <данные изъяты> рублей о чем свидетельствует расписка от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ООО «ДОС-сервис» в лице ФИО3 в подтверждение своих прав на данный участок предъявил протокол заседания комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следовало, что ООО «ДОС-сервис» имеет право аренды данного участка на пять лет. Однако, после начала пользования истцом земельным участком выяснилось, что конкурс на данный земельный участок проведен с нарушениями, о чем должны были знать участники (организаторы) конкурса, но результаты конкурса не отменены и денежные средства по условиям конкурса администрацией от ООО «ДОС-сервис» получены. В последствии постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ данному участку изменено целевое использование с «личное подсобное хозяйство» на «индивидуальная жилищная застройка», что так же не может быть законным решением, так как земельный участок находился под обременением по результатам конкурса, заключенное дополнительное соглашение между администрацией и ООО «ДОС-сервис» по данному земельному участку в данной ситуации не может быть законным, так как процедура выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеет очень чётко сформулированную законодателем процедуру (аукцион). В процедуре оспаривания ООО «ДОС-сервис» действий администрации проведены судебные слушания, из которых явствует, что договор аренды на данный земельный участок не может быть зарегистрирован, так как изменение целевого использования не позволяет произвести данное действие, администрация готова исправить сложившуюся ситуацию, но пути решения не видят ни юристы администрации, ни ООО «ДОС-сервис». В настоящее время пользование земельным участком происходит на условиях публичной оферты, т.е. истец оплачивает счета за аренду земли и соблюдает правила землепользования, при этом имеет намерения продолжать такие правоотношения, однако истец желает оформить документы на землю в соответствии с законодательством. По его письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, как незаконное, однако земельный участок в результате этого снят с кадастрового учета и вновь с целевым использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» не поставлен. Постановка земельного участка с целевым использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», в данной ситуации логична, так как возвращает правовую ситуацию в точку возникновения права на основании результатов конкурса. Просит восстановить земельный участок на кадастровом учете. Истец со своей стороны исполнив договор с ООО «Дос-сервис», и исполняя обязательства по уплате арендной платы за землю в установленном администрацией объеме вправе рассчитывать на исполнение договора со стороны ООО «ДОС-сервис» и администрации, что гарантировано Конституцией РФ и иными законами РФ. В результате уверенности истца, что ООО «ДОС-сервис» и администрация исполнят обязательства по договору со своей стороны, он понес материальные затраты в очень крупном для истца размере, построив дом на данном земельном участке. Неисполнение договорных обязательств со стороны «ООО Дос-сервис» и администрации приводит в настоящее время к тому, что эти очень крупные для истца деньги могу потеряться безвозвратно, что причинит моральный и материальный ущерб. Для покупки земельного участка был взят кредит, в течение трех лет он вкладывал в земельный участок силы и денежные средства (покупка и доставка строительного материала, возведение забора, сарая, дома, покупка и посадка плодовых деревьев и прочие траты), также оплачивал за услуги вывоза мусора. Исходя из вышесказанного считает, что администрация Двуреченского сельского поселения признала свою вину в том, что в результате ее действий, а именно выпуск постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которое воспрепятствовало ООО «ДОС-сервис» в выполнении обязательства по договору с истцом, так как ООО «ДОС-сервис» не мог зарегистрировать договор аренды и договор уступки права аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. В настоящее время считает препятствие в регистрации договора аренды устранено и просит зарегистрировать договор аренды с ООО «ДОС-сервис» и соответственно договор уступки права аренды с истцом, а вследствие того, что пропущен срок продления договора аренды, который должен был быть продлен ДД.ММ.ГГГГ, продлить договор аренды непосредственно с истцом, так как он правопреемник, получивший право на основании договора уступки права аренды на условиях и руководствуясь законодательством действующим на момент возникновения права продления договора аренды, данное требование обусловлено изменениями в земельное законодательство вступившими в силу в 2015 году существенно отличающимися от условий и правил действовавших на момент возникновения права.

ДД.ММ.ГГГГ год истец, в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования и просит признать договор аренды земельного участка действительным, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района по поручению администрации муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» и ООО «ДОС-сервис», т.к. данный договор заключен в интересах частного лица ФИО1, о чем свидетельствует соглашение уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дос-сервис» и ФИО1 и признать законным и действительным соглашение уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенное между ООО «СОС-сервис» и ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненном иске настаивал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Двуреченского сельского поселения - ФИО4 в судебном заседании с исковым заявлением ФИО1 не согласилась, пояснила, что договорных отношений по договору аренды земельного участка между администрацией Двуреченского сельского поселения и ФИО1 не имеется. Заявленные требования истца об обязании сельское поселение и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии восстановить аннулированные земельные участки не подлежат удовлетворению, т.к. у ответчиков отсутствуют основания и полномочия для восстановления земельного участка с двумя кадастровыми номерами. Истцом уже обжаловался отказ Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в продлении договора аренды. Пермским районным судом ДД.ММ.ГГГГ уже дана правовая оценка всем тем обстоятельствам, на которые ссылается истец и его представитель. Договор переуступки прав аренды не содержал сведения о согласии собственника. Также требования истца об обязании администрацию Двуреченского сельского поселения продлить договор аренды или заключить новый, не могут быть удовлетворены, т.к. обязанность заключить договор не предусмотрена законодательством. Кроме того, спорный земельный участок на сегодняшний день как объект не существует, а на кадастровый учет может поставить земельный участок любое лицо, поэтому обязанности постановки на кадастровый учет земельный участок, согласно закона о кадастре, нет, поскольку это право. Возложение обязанности судом произвести определенные действия по регистрации права и заключения договора возможно, только если предусмотрено законом или договором. Поскольку договорных отношений между истцом и администрацией Двуреченского сельского поселения нет, то обязанность также возникнуть не может.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами № в ЕГРП сведения о правах не содержат. В Росреестр ООО «ДОС-сервис» обращались за регистрацией договора аренды, но им было отказано. Отказ был ДД.ММ.ГГГГ по основаниям незаконного предоставления земельного участка ООО «ДОС-сервис», поэтому при проведении правовой экспертизы в регистрации было отказано. Договор аренды, который не зарегистрирован является не заключенным. Поэтому обязать регистрирующий орган зарегистрировать договор аренды земельного участка противоречит действующему законодательству, т.к. предусмотрен законом заявительный характер. Просит в иске отказать.

Ответчик ООО «ДОС-сервис» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, о чем имеется почтовое уведомление, представителя в суд не направили.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» с требованием отменить Постановление Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. и определить целевое использование спорного земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства», поскольку целевое использование под жилую малоэтажную застройку препятствует к регистрации права аренды за ФИО1 (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ООО «Дос-сервис» заключили договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передает, арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 1772 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом плане участка. Договор заключен сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. и вступает в силу с момента его государственной регистрации арендатором в установленном законом порядке (л.д. 12-15).

ДД.ММ.ГГГГ. было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № между Комитетом имущественных отношений и ООО «ДОС-сервис», согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1772 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: под жилую застройку малоэтажную, категория земель: земли населенных пунктов. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № и вступает в силу с момента его государственной регистрации арендатором, в установленном законом порядке (л.д. 36).

Договор аренды земельного участка, дополнительное соглашение к договору аренды не были зарегистрированы в Управление Росреестра по Пермскому краю, что подтверждается уведомлением Росреестра об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в отношении указанного объекта представлены документы на государственную регистрацию договора аренды (л.д. 17).

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ДОС-сервис» обратилось с заявлением о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, государственная регистрация была приостановлена. ДД.ММ.ГГГГ. в регистрации договора было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих процедуру предоставления земельного участка после смены кадастрового номера и вида разрешенного использования земельного участка. Кроме того, самостоятельным отказом в проведении регистрации договора аренды послужил отказ арендатора от проведения государственной регистрации указанного договора. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ДОС-сервис» вновь обратилось с заявлением о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ. в государственной регистрации отказано. При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что поскольку дополнительным соглашением были изменены существенные условия договора аренды, а именно: внесены изменения в объект аренды, договор не может быть признан заключенным на прежних условиях, является новым договором аренды. С учетом того, что соглашение, которым изменяются существенные условия договора (предмет договора), признается новым договором аренды, следовательно, при его заключении должны быть соблюдены требования земельного законодательства о предоставлении земельных участков в аренду (ст. 30.1, ст.30 Земельного кодекса РФ). Организация не является лицом, которому могут быть предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, регистрация договора не может быть осуществлена. В удовлетворении требований ООО «ДОС-сервис» о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Пермскому краю в государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером № отказано (л.д. 37-45).

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Правила о форме договора установлены ст. 434 ГК РФ.

В силу статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 1, 2).

Учитывая, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. не был зарегистрирован и в силу этого не является заключенным, а по незаключенному договору у арендатора не возникает права требовать продолжения арендных отношений (ст. 609, 651 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ДОС-сервис» и ФИО1 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме) земельного участка в аренду, согласно которому ООО «ДОС-сервис» передал ФИО1 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, на землях населенных пунктов, общей площадью 1772 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «ДОС-сервис» на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-11).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено, что переход прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от арендатора третьему лицу осуществляется при условии уведомления арендодателя (л.д. 12-15).

Решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в заявлении о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, о продлении договора аренды земельного участка. Данным решением установлено, что доказательств, подтверждающих, что уведомление о переходе прав и обязанностей по договору аренды от ООО «ДОС-сервис» к ФИО1 на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, суду не представлено. Кроме того, доказательством отсутствия уведомления Комитета о переходе прав и обязанностей по договору аренды к ФИО7 является обращение ООО «ДОС-сервис» в Комитет с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. о продлении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., которому было отказано в продлении договора на новый срок в виду отсутствия государственной регистрации договора аренды и отсутствия преимущественного права на заключение договора аренды, наличие на участке объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Комитет имущественных отношений Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1772 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также с заявлением о продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., а также с заявлением о продлении договора № от ДД.ММ.ГГГГ. на новый срок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в продлении договора аренды в связи с отсутствием его государственной регистрации, наличие на участке объектов недвижимости.

Доводы заявителя о том, что Комитет в ответе на обращение ФИО1 фактически признал наличие договорных отношений между ними, не могут быть приняты во внимание, поскольку договор аренды земельного участка и соглашение о переуступке прав не прошли государственную регистрацию и в силу закона считаются не заключенными. Судом установлено, что заявитель не является стороной по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Комитетом и ООО «ДОС-сервисом», согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1772 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: под жилую застройку малоэтажную, категория земель: земли населенных пунктов, поэтому его заявления о продлении договора аренды земельного участка на новый срок, обосновано комитетом оставлены без удовлетворения. Решение комитета об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставление спорного земельного участка по договору аренды также правомерно, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, исключительных оснований для получения ФИО1 права на земельный участок без аукциона судом не установлено. Кроме того, из акта обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что на обследуемом участке расположен объект капитального строительства, предположительно – баня, участок по всему периметру огорожен забором, материал забора – профнастил, т.е. земельный участок не свободен от прав третьих лиц, так как на нем расположено строение (л.д. 50-54).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО1 в полном объеме.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на территории Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Законом о регистрации), а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для государственной регистрации прав согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация прав проводится в порядке, который включает в себя правовую экспертизу документов, проверку законности сделки и юридической силы правоустанавливающих документов, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав (ст. 13 Закона о регистрации). Следовательно, исключить стадию правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов не представляется возможным, т.к. данная стадия предусмотрена Законом о регистрации.

Из представленных документов следует, что спорный земельный участок кадастровый № имел вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Как следует из п. п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Деление земель по целевому назначению на категории предусмотрено п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ.

В п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ установлено, что указанные в п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Содержание понятия личного подсобного хозяйства раскрыто в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г.№ 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», согласно которому личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. При этом в силу п. 2 этой же нормы личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Помимо этого, прямое указание на возможность ведения личного подсобного хозяйства исключительно гражданами регламентировано п. 1 ст. 3 Закона о личном подсобном хозяйстве, согласно которого право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, из толкования вышеизложенных норм действующего законодательства следует, что правообладателями земельных участков с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства могут быть только граждане. Юридические лица в силу приведенных положений не могут являться субъектами, ведущими личное подсобное хозяйство, соответственно, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства не может быть приобретен юридическим лицом без предварительного изменения его разрешенного использования.

На регистрацию договора аренды было представлено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, а также сведениям государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, данный участок имеет вид разрешенного использования «под жилую застройку малоэтажную».

Между тем, согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ДОС-сервис» был предоставлен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1772 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Таким образом, внесены изменения в существенную составляющую предмета договора аренды.

Также истцом указано, что договор аренды заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района по поручению администрации муниципального образования Двуреченское сельское поселение и ООО «ДОС-сервис» заключен в интересах частного лица ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. Истцом к исковому заявлению приложены копия Протокола заседания комиссии по результатам конкурса от ДД.ММ.ГГГГ., копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. из которых не следует, что договор заключен в интересах какого-либо физического лица.

Соглашение о передаче прав и обязанностей (перенайме) земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Следовательно, доказательств того, что договор аренды заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района по поручению администрации муниципального образования Двуреченское сельское поселение и ООО «ДОС-сервис» заключен в интересах частного лица ФИО6 ФИО10 суду не представлено. Поэтому исковые требования о признание договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в интересах истца действительным также удовлетворению не подлежат, поскольку истец стороной в сделке не является.

Учитывая, что договор аренды является не заключенным, то право аренды по переуступке прав аренды также является не заключенным, поэтому требование о признании действительным договор переуступке прав на имя истца удовлетворению не подлежит.

Истец в уточненном исковом заявлении просит обязать Управление Росреестра по Пермскому краю восстановить земельный участок на кадастровом учете.

Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» его государственного учета (далее Закон о кадастре) государственный кадастровый учет недвижимого имущества это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимого сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Законом о регистрации сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с Приказом Росреестра от 11.03.2010г. № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» (Кадастровая палата) по субъектам РФ полномочия органа кадастрового учета», и принятых в соответствии с ним Приказов Управления Росреестра по Пермскому краю и Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» (далее - ФГУ ЗКП) от ДД.ММ.ГГГГ. №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ полномочия органа кадастрового учета переданы ФГУ ЗКП. С ДД.ММ.ГГГГ изменено название на филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пермскому краю (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю).

Таким образом, суд считает, что требование истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об обязании восстановить земельный участок на кадастровом учете не соответствует действующему законодательству и не подлежит удовлетворению.

Также истец просит восстановить на кадастровом учете земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Однако, к исковому заявлению приложен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому при сравнении характеристик земельных участков установлено, что значение координат характерных точек границ земельного участка №, указанные в описании земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. и значение координат характерных точек границ земельного участка №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, являются идентичными. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются одним и тем же объектом (л.д. 32-33). Из данного ответа следует, что истец просит восстановить на кадастровом учете земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которые являются одним и тем же объектом.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация права проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в том числе правоустанавливающие документы, которые могут служить основаниями для государственной регистрации в соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации. При этом предоставленные на регистрацию документы должны соответствовать требованиям действующего законодательства и отражать информацию, необходимую для внесения в ЕГРП.

Из положений Закона о регистрации следует, что государственная регистрация носит заявительный характер, наряду с заявлением на государственную регистрацию должны быть представлены необходимые документы.

В соответствии со ст. 13 Закона о регистрации одним из этапов проведения государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов. Правовая экспертиза документов проводится после приема документов, представленных для государственной регистрации.

Таким образом, регистрация носить заявительный характер, при обращении с заявлением о регистрации проводится правовая экспертиза представленных документов. Поэтому, требование о возложении судом на регистрирующий орган обязанности регистрации договора аренды, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и ООО «ДОС-сервис», зарегистрировать договор уступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «ДОС-сервис» и ФИО1 противоречит вышеуказанным нормам материального права и также не подлежит удовлетворению. Имеется иной способ защиты права.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления ФИО6 ФИО11 к администрации Двуреченского сельского поселения, ООО «ДОС-сервис», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об обязании восстановить земельный участок на кадастровом учете, зарегистрировать договор аренды и соглашение о переуступке прав договора аренды земельного участка, о продлении договора аренды земельного участка, признании действительным и законным договора аренды земельного участка и соглашение уступки права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1772 кв.м. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.12.2015 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья А.В.Балакина