Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 28 октября 2021 г. гражданское дело по иску Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО4, ФИО5, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО6 о выселении из жилого помещения и обязании передать ключи

и по встречному иску ФИО4 к Администрации городского округа город Рыбинск о признании договора коммерческого найма продленным на тех же условиях и на тот же срок,

УСТАНОВИЛ

Администрация городского округа город Рыбинск обратилась с иском в суд к ФИО4, ФИО5, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО6 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании передать ключи.

Исковые требования мотивированы следующим.

На основании постановления Главы городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору коммерческого найма» с ФИО4 был заключен Договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№, в соответствии с п.1 которого МБУ «Жилкомцентр» передает ФИО4 и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 76,6 кв.м., жилой площадью 57,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Согласно п.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ №№, данный договор заключен сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Жилкомцентр» и ФИО4 было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№. В соответствии с п.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№ был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Общественная комиссия по жилищным вопросам Администрации ГО г.Рыбинск приняла решение не сдавать в течении не менее года жилое помещение, по вышеуказанному адресу внаем, по истечении договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного с ФИО4 данное жилое помещение исключить из жилищного фонда коммерческого использования и включить в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск.

Во исполнение требований ст. 684 ГК РФ ФИО4 был уведомлен до истечения установленного срока об отказе наймодателя от продления договора в связи с принятием решения не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. В данном уведомлении ФИО4 также было предложено по окончании срока договора добровольно освободить вышеуказанное жилое помещение, сдать ключи в отдел учета жилищного фонда и найма МКУ «Жилкомцентр». Уведомление МКУ «Жилкомцентр» от ДД.ММ.ГГГГ№ было направлено по адресу <адрес>ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с описью вложения. Данное письмо было возвращено за истечением срока хранения. Аналогичные уведомления (предупреждения о необходимости освобождения жилого помещения) были также направлены ФИО7 (вручено 04.03.2021), ФИО5, ФИО3 (возвращены за истечением срока хранения). В марте 2021 года ФИО4 обратился к Главе городского округа город Рыбинск с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил продлить договор найма жилого помещения по адресу <адрес> без приложения пакета документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма. По результатам рассмотрения данного обращения ФИО4 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № было указано на необходимость освободить вышеуказанное жилое помещение и сдать ключи. В апреле 2021 года ФИО4 обратился в МКУ «Жилкомцентр» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора найма жилого помещения по <адрес> без приложения пакета документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения о доставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма. В ответ на данное обращение ФИО4 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором сообщалось о необходимости освободить вышеуказанное жилое помещение и сдать ключи по акту приема-передачи в отдел жилищного фонда и найма МКУ «Жилкомцентр». Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск ДД.ММ.ГГГГ № № «О признании утратившим силу постановления Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №» постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору коммерческого найма» было признано утратившим силу. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Жилкомцентр» направило ФИО4 предупреждение о необходимости освобождения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, которое было вручено лично в руки ФИО4 До настоящего момента жилое помещение ФИО4 и членами его семьи не освобождено, ключи в МКУ «Жилкомцентр» не переданы. ДД.ММ.ГГГГ специалистами МКУ «Жилкомцентр» было обследование жилого помещения по адресу <адрес> на предмет проживания (непроживания) ФИО4 и установлено, что ФИО4 и члены его семьи продолжают проживать в данном помещении и освобождать его не намерены, о чем был составлен Акт обследования жилого помещения с участием ФИО4

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями ФИО4 обратился в Рыбинский городской суд со встречным иском к Администрации ГО г.Рыбинск о признании договора коммерческого найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцетр» и ФИО4 продленным на тех же условиях и на тот же срок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Встречный иск мотивирован следующим. Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О предоставлении жилой площади ФИО4 по договору коммерческого найма». Договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ года между МБУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и ФИО4 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 и четырем членам его семьи: супруге - ФИО5 и сыну - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. р., дочери - ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г. р., дочери - ФИОй1 предоставлялось жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для использования в целях проживания. Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору коммерческого найма». Договор был заключен на срок пять лет - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Рыбинского городского суда от 7 декабря 2016 г. по делу № 2-5266/2016 договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и ФИО4, был признан продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Спорная квартира в соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ относится к муниципальному жилищному фонду. В соответствии с уставом городского округа город Рыбинск исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Рыбинска является Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области. Пунктом 1.3 положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого найма» утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что по договору найма гражданам передаются жилые помещения, включенные в жилищный фонд коммерческого использования. Включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск. В соответствии с пунктом 1.3 Положения включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск. На момент заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск ДД.ММ.ГГГГ такого решения Администрацией городского округа город Рыбинск принято не было, оно было принято только ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим при принятии ДД.ММ.ГГГГ решения не сдавать спорное жилое помещение в течение не менее года общественная комиссия по жилищным вопросам вышла за пределы своих полномочий. Поэтому указанное решение общественной комиссии по жилищным вопросам является незаконным и не может являться основанием для отказа от продления договора найма с ФИО4 и членами его семьи. В отсутствие надлежащего решения наймодателя не сдавать в течение не менее года жилое помещение по адресу: <адрес> в наем ДД.ММ.ГГГГ истек срок договора коммерческого найма № № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями абз. 2 ст. 864 ГК РФ, если наймодатель не выполнил этой обязанности (предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем), а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ г. договор коммерческого найма № № от ДД.ММ.ГГГГ года является продленным на тех же условиях и на тот же срок (5 лет). С учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ договора найма № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в силу закона был продлен на тех же условиях и на тот же срок, принятие ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации городского округа город Рыбинск постановление № № «О признании утратившим силу постановления Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №» не имеет правового значения и никак не влияет на условия и срок действия договора найма № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) - Администрации ГО г.Рыбинск по доверенности ФИО8 в судебном заседании требования поддержала, по доводам изложенным в иске. Встречные исковые требования не признала, поддержала позицию изложенную в отзыве. Дополнительно пояснила, что все права ответчиков соблюдены. ФИО4 уведомлялся, в разные адреса направляли предупреждение, в которых указывалось о намерении не заключать договор коммерческого найма. Спорное жилое помещение переведено в фонд социального найма. Намерения о расторжении договор с ФИО4 были еще в 2016 году. Считает, что Администрацией ГО г.Рыбинск соблюден порядок уведомления ответчика о намерении расторжения договора. Полагает, что требования Администрации ГО г.Рыбинск подлежат удовлетворению.

Ответчик (истец по встречному иск) ФИО4 в судебном заседании требования Администрации ГО г.Рыбинск не признал, поддержал встречные исковые требования по доводам изложенным во встречном иске.

Представитель ФИО4 по ордеру адвокат Норик Д.Н. в судебном заседании исковые требования Администрации ГО г.Рыбинск не признал. Поддержал встречные требования по доводам изложенным во встречном иске, также поддержал доводы изложенные в правовой позиции по делу.

Представитель третьего лица МКУ «Жилкомцентр» по доверенности ФИО8 поддержала позицию Администрации ГО г.Рыбинск.

Ответчики ФИО6, ФИО5 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1ФИО2. в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО8, ФИО4, его представителя адвоката Норика Д.Н., прокурора Тихомирову К.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Одностороннее прекращение договора коммерческого найма жилого помещения может иметь место при реализации правового предписания, предусмотренного статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.

По смыслу статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, собственник жилого помещения, может отказаться от продления договора коммерческого найма с гражданином при определенных условиях, а именно, в связи с принятием уполномоченным на то органом собственника не сдавать в течение одного года жилое помещение в наем. Данное решение собственника не должно быть произвольным, то есть выселение только ради выселения неугодного лица, проживающего в этом жилом помещении, а исключительно при наличии существенных оснований к выселению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года МУ «Управляющая компания» (Наймодатель) на основании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставила ФИО4 и двум членам его семьи: супруге - ФИО5 и сыну - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для использования в целях проживания.

Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении жилой площади ФИО4 по договору коммерческого найма», принятое на основании ст. 19 Жилищного кодекса РФ, Положения о порядке и условиях коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа, утвержденного постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ года между МБУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (Наймодателем) и ФИО4 (Нанимателем) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым ФИО4 и четырем членам его семьи: супруге - ФИО5 и сыну - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. р., дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. р., дочери - ФИО1 предоставлялось жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для использования в целях проживания.

Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору коммерческого найма», принятое на основании ст. 19 Жилищного кодекса РФ, Положения о порядке и условиях коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа, утвержденного постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Договор был заключен на срок пять лет - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Рыбинского городского суда от 7 декабря 2016 г. по делу № 2-5266/2016 договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, заключенный между муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и ФИО4, был признан продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

5 августа 2021 г. Администрация городского округа город Рыбинск обратилась в Рыбинский городской суд с иском к ФИО4, ФИО6, ФИО5, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Своё требование Администрация городского округа город Рыбинск обосновывает положениями абз. 2 ст. 684 ГК РФ и пунктом 5.9 раздела 5 Положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма (Далее «Положение»), в соответствии с которыми не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

В марте 2021 г. ФИО4 обратился к Главе городского округа город Рыбинск с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором просил продлить договор найма Спорного жилого помещения без приложения документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения. По результатам рассмотрения данного обращения ФИО4 письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. было указано на необходимость освободить помещение и сдать ключи. В апреле 2021 г. ФИО4 обратился в ЖКУ «Жилкомцентр» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ г. о продлении договора найма жилого помещения без приложения документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения. В ответ на это обращение ФИО4 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором сообщалось о необходимости освободить жилое помещение и сдать ключи.

По истечении срока Договора от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., было исключено из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск и включено в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск (постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск»).

Ранее, руководствуясь ст.ст. 165.1, 684 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, п. 5.9 раздела 5 Положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О жилищном фонде коммерческого использования», Общественной комиссией по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Комиссия) было принято решение не сдавать в течение не менее года жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., внаем; по истечение срока Договора от ДД.ММ.ГГГГ № № данное жилое помещение исключить из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск и включить в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск (Выписка из протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Суд отмечает, что причина принятия данного решения в протоколе комиссии не указана.

Комиссия является коллегиальным, постоянно действующим совещательным органом и в своей работе руководствуется Конституцией РФ, ЖК РФ, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами городского округа город Рыбинск и Положением об общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об общественной комиссии по жилищным вопросам» (далее-Положение) с последующими изменениями, внесенными постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №», постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №», постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №», постановлением Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №».

На основании п. 1.1. Положения, Комиссия создана при Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в целях объективного и коллегиального подхода к рассмотрению и разрешению вопросов, возникающих при предоставлении жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда и иных вопросов.

Полномочия Комиссии указаны в п. 2.1. Положения. К ним, в том числе, относятся предоставление гражданам жилых помещений из числа муниципального жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск; вопросы по использованию муниципального жилищного фонда и иным жилищным вопросам.

Решение Комиссии оформляется протоколом (п. 3.7. Положения).

Согласно п. 1.4. Положения решение Комиссии носит рекомендательный характер и является основанием для подготовки соответствующих проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск и ответов заинтересованным лицам.

На основании решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и были приняты постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск», которым жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> общей площадью 76,6 кв. м., было исключено из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск и включено в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск, и постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О признании утратившим силу постановления Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № №», которым постановление Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору коммерческого найма» было признано утратившим силу поскольку срок Договора от ДД.ММ.ГГГГ № № истек 23.06.2021.

Таким образом, администрация городского округа город Рыбинск в качестве предусмотренного ст. 684 ГК РФ решения наймодателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем ссылается на протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ г, на которой было принято решение не сдавать в течение не менее года жилое помещение по адресу: <адрес> в наем, в связи с чем по истечении договора коммерческого найма, заключенного с ФИО4, данное жилое помещение исключить из жилищного фонда коммерческого использования и включить в коммерческий фонд социального использования городского округа город Рыбинск.

Вместе с тем сам наймодатель какого-либо решения об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем в виде постановления не принимал, тогда как согласно положению о Комиссии решение Комиссии носит рекомендательный характер и является основанием для подготовки соответствующих проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии решения компетентного органа, принятого с обоснованием причин принятия такого решения с учетом целевого использования собственником здания, в котором находится спорное жилое помещение.

Из смысла статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридическое лицо - наймодатель жилого помещения может отказаться от продления договора коммерческого найма с гражданином при определенных условиях, а именно: в связи с принятием уполномоченным на то органом наймодателя решения не сдавать в течение одного года жилое помещение внаем.

Принятие общественной комиссией по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск от ДД.ММ.ГГГГ решения не сдавать в течение не менее года спорное жилое помещение, не является тем решением наймодателя, которое влечет отказ от продления договора коммерческого найма.

Какого-либо соответствующего решения наймодателя материалы дела не содержат.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска Администрации городского округа город Рыбинск не имеется, тогда как встречный иск подлежит удовлетворению, так как сведений об отказе нанимателя от продления договора материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Администрации городского округа город Рыбинск отказать.

Встречный иск ФИО4 удовлетворить.

Признать договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и ФИО4, продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Косенкова

76RS0013-02-2021-003110-44