ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3342/2021 от 24.05.2021 Благовещенского городского суда (Амурская область)

Производство № 2-3342/2021

УИД 28RS0004-01-2021-002876-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Бубновой Н.А.,

с участием прокурора Суворовой М.А., представителя истца Военной комендатуры Благовещенского гарнизона – ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военной комендатуры Благовещенского гарнизона к ФИО2 и МОМВД России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Военная комендатура (гарнизона, 2 разряда) (г. Благовещенск) Восточного военного округа, в лице военного коменданта, обратилась в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ФИО2, МОМВД России «Благовещенский», указав, что согласно сообщению начальника отдела Федеральной службы безопасности РФ по Благовещенскому гарнизону - командира войсковой части 86838 от 02.03.2021 № 483 ответчик в период с 14.09.2009 по 14.06.2010 проходил военную службу по контракту в войсковой части 86838 (г. Благовещенск), дислоцированной на территории военного городка № 14 «Крестьянский» по адресу: ***, где был зарегистрирован по месту пребывания.

Согласно, выписке из приказа командира войсковой части 73905 от 14.05.2010 - № 103 - лс майор ФИО2 переведен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 15609 (г. Белогорск Амурской области), а затем на основании приказа командира войсковой части 73905 от 11.03.2013 № 114-лс ФИО2 переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 61938 (г. Екатеринбург).

В настоящее время ответчик военнослужащим войсковой части 86838 не является, по адресу: ***, не проживает в силу отсутствия жилых помещений, вместе с тем, с регистрационного учета до настоящего времени по указанному адресу войсковой части и военной комендатуры не снялся.

Спорное помещение, в котором зарегистрирован ответчик, является нежилым помещением - зданием штаба (инв. № 2) военной комендатуры (гарнизона, 2 разряда) (г. Благовещенск) Восточного военного округа.

На основании приказа начальника Благовещенского гарнизона от 16.02.2015 г. № 13 и паспорта военного городка № 14 «Крестьянский» от 03.04.2017 г. военный городок №14 «Крестьянский» (здание хранилища инв. № 11, здание штаба инв.№ 2, здание штаба инв. № 4, здание КПП инв.№ 35, здание столовой инв.№ 36, здание склада инв. № 37, здание гаража инв.№38), расположенный по адресу: ***, закреплен за военной комендатурой (гарнизона, 2 разряда) (г. Благовещенск) Восточного военного округа.

Разрешительные полномочия по регистрации военнослужащих и членов их семей, в установленных случаях, по адресу нахождения военной комендатуры (воинской части 86838) возложены на военного коменданта гарнизона во взаимосвязи с МО МВД России «Благовещенский».

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: ***; обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения с регистрационного учета в отношении ФИО2 по указанному адресу.

Представитель истца Военной комендатуры Благовещенского гарнизона – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительных пояснений не имела.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом по месту регистрации, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили; представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» направили в суд письменное возражение по заявленным требованиям, в котором просят о рассмотрении дела в отсутствие.

В деле имеются многочисленные извещения суда, заблаговременно, с соблюдением требований ст.ст. 113, 116 ГПК РФ направленные по месту жительства ответчика ФИО2 Однако ответчик адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи не получал, что влекло ее возвращении в адрес суда с отметками об истечении срока хранения.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 года N25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиком почтовой корреспонденции следует расценивать как отказ от ее получения, в связи с чем, у суда имеются основания считать ответчика надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что ФИО2 не представил сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательства уважительности таких причин, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Из письменных возражений ответчика МО МВД России «Благовещенский» следует, что заявленные требования несостоятельны, т.к. действующим законодательством решение суда о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением признается основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, поэтому в удовлетворении иска в части возложения обязанности на МО МВД России «Благовещенский» снять сведения об ответчике с регистрационного учета следует отказать; в остальной части разрешения исковых требований - на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора Суворовой М.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорное помещение, расположенное по адресу: *** является нежилым помещением, которое расположено на территории Военного городка №14 «Крестьянский» и согласно паспорта от 03.04.2017г. закреплен за военной комендатурой (гарнизона, 2 разряда) (г. Благовещенск) Восточного военного округа (Выписка из приказа начальника Благовещенского гарнизона №13 от 16.02.2015г.).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ, в соответствии с которым военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе поих просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно пп. "е" п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из сообщения начальника ОБ ФСБ РФ военнослужащий ФИО2 в период с 14.09.2009 по 14.06.2010 проходил военную службу по контракту в войсковой части 86838 (г. Благовещенск), дислоцирован на территории Военного городка №14 «Крестьянский» по адресу: ***; был зарегистрирован в служебном помещении, расположенном по указанному адресу.

Из карточки прописки, ответа на запрос Военной комендатуры «Гарнизона, 2 разряда» г. Благовещенск и ответа на судебный запрос Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области от 09.03.2021 и от 25.03.2021 года ответчик значатся зарегистрированным по месту пребывания в здании по адресу: ***.

Согласно выписке из приказа № 103-лс от 14 мая 2010 года майор ФИО2, по служебной необходимости переведен и назначен офицером войсковой части 15609 (с местом дислокации в г. Белогорск Амурской области), с освобождением от воинской должности офицера войсковой части 86838 (с местом дислокации в г. Благовещенске Амурской области).

Согласно выписке из приказа № 114-лс от 11 марта 2013 года майор ФИО2, по служебной необходимости переведен в распоряжение командира войсковой части 61938 (с местом дислокации в г. Екатеринбурге Свердловской области), с освобождением от воинской должности офицера войсковой части 15609 (с местом дислокации в г. Белогорске Амурской области).

В настоящий момент ФИО2 военнослужащим войсковой части 86838 (г. Благовещенск) не является; он сам и члены его семьи на территории войсковой части 86838 не проживают с 14.05.2010, в связи с чем истцу получить заявление о снятии с регистрационного учета с ответчиков не представляется возможным.

По смыслу ст. 304, 305 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Суд находит требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по месту дислокации войсковой части 86838, расположенной по адресу: ***, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данное решение в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Поэтому в удовлетворении излишне заявленного требования к МОМВД России «Благовещенский» о возложении обязанности снять сведения с регистрационного учёта следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Военной комендатуры Благовещенского гарнизона удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования помещением по адресу: ***.

В удовлетворении требования к МОМВД России «Благовещенский» о возложении обязанности снять сведения с регистрационного учёта – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия сведений о регистрации по месту жительства ФИО2 в помещении по адресу: ***, с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 03.06.2021 года