Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо: Администрация г. Новочеркасска, о признании бесхозяйной движимой вещи и подлежащей передаче в муниципальную собственность г. Новочеркасска,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в рамках предварительной проверки информации, поступившей <дата> от муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Диалог», ИНН <***> (МБУОО центр «Диалог»), вх. №, установлено, что по адресу – <адрес>, в границах земельного участка, с кадастровым номером № размещено антенно-мачтовое сооружение предположительно типа АМЖ-20ф. Сооружение согласно внешнему осмотру имеет следующие характеристики: высота железобетонной опоры над уровнем грунта – 20 м, высота стойки для крепления антенно-фидерных устройств – 2,34 м, диаметр сечения железобетонной опоры на уровне грунта – 0,56 м. Тип фундамента не определён. Сооружение имеет кабельное подключение предположительно к оборудованию в нежилом здании, с кадастровым номером №, размещённому в границах смежного земельного участка, с кадастровым номером №. Навесное оборудование связи на антенно-мачтовом сооружении в момент осмотра отсутствует. Цилиндрическая стойка опоры имеет признаки разрушения.

Земельный участок, с кадастровым номером № отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Для размещения объектов социального обеспечения. Для размещения объектов коммунального хозяйства», площадь - 4324 кв. м., является собственностью муниципального образования «Город Новочеркасск» (запись о гос.регистрации № от <дата>).

Просит суд признать бесхозяйной движимую вещь и подлежащей передаче в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск».

В судебное заседание представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает требования КУМИ г. Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно обязательным требованиям, установленным статьями 3, 25, 39.1, 23, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на земельные участки (земли) возникают по основаниям, определенным гражданским и земельным законодательством, лицо, не являющееся собственником земельного участка, владение и пользование этим участком осуществляет на условиях и в пределах, установленных законом, договором с собственником или соглашением об установлении сервитута.

С 1 марта 2015 года размещение сооружения связи на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, допускается без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута на основании разрешения на использование земельного участка (статьи 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300, постановление Правительства Ростовской области от 06.06.2015 №440) либо при наличии соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка (статьи 23, 39.23, 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом, возможность применения собственником сооружений связи того или иного правового основания оценивается исходя из критерия, определённого пунктом 11 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300, а именно допустимости возведения сооружения без получения разрешения на строительство (пункт 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 1.3 Перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ростовской области, утверждённого постановлением Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 137), отсутствием прав юридических лиц или граждан на земельный участок (пункт 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в рамках предварительной проверки информации, поступившей <дата> от муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего обучение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Диалог», ИНН <***> (МБУОО центр «Диалог»), вх. №, установлено, что по адресу – <адрес> в границах земельного участка, с кадастровым номером № размещено антенно-мачтовое сооружение предположительно типа АМЖ-20ф. Сооружение согласно внешнему осмотру имеет следующие характеристики: высота железобетонной опоры над уровнем грунта – 20 м, высота стойки для крепления антенно-фидерных устройств – 2,34 м, диаметр сечения железобетонной опоры на уровне грунта – 0,56 м. Тип фундамента не определён. Сооружение имеет кабельное подключение предположительно к оборудованию в нежилом здании, с кадастровым номером №, размещённому в границах смежного земельного участка, с кадастровым номером №. Навесное оборудование связи на антенно-мачтовом сооружении в момент осмотра отсутствует. Цилиндрическая стойка опоры имеет признаки разрушения.

Земельный участок, с кадастровым номером №, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «Для размещения объектов социального обеспечения. Для размещения объектов коммунального хозяйства», площадь - 4324 кв. м., является собственностью муниципального образования «<адрес>» (запись о гос.регистрации № от <дата>).

Наличие обременения земельного участка, с кадастровым номером №, правом долгосрочной аренды предполагает в качестве правового основания использования земельного участка, с кадастровым номером №, право ограниченного пользования (сервитут), подтверждённое соглашением об установлении сервитута, заключённым с арендаторами земельного участка (часть 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации).

Ни одно из предусмотренных правовых оснований использования земельного участка, с кадастровым номером № находящегося в муниципальной собственности, для размещения объекта связи не установлено.

Единый государственный реестр недвижимости сведений об антенно-мачтовом сооружении не содержит.

Антенно-мачтовое сооружение не является собственностью муниципального образования «Город Новочеркасск», собственностью и (или) объектом, используемым в производственной деятельности ПАО «Ростелеком» (письмо Макрорегионального филиала «ЮГ», Ростовского филиала ПАО «Ростелеком от <дата> исх.№).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области заявлено об отсутствии регистрации объекта связи по указанному выше местоположению (адресу) (письмо от <дата> исх.№).

Ввиду отсутствия в открытых информационных федеральных ресурсах сведений Комитетом размещена информация о розыске о правообладателя антенно-мачтового сооружения <дата> на официальном сайте Город Новочеркасск, https://novochgrad.ru, <дата> в городской газете «Новочеркасские ведомости», выпуск № (1543) 4-<дата> До настоящего времени заявлений о праве собственности, ином праве на антенно-мачтовое сооружение не поступило.

В соответствии с п. 58 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата>№ «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

По смыслу вышеприведенных разъяснений, следует, что иск о признании вещного права может быть рассмотрен и удовлетворен в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Согласно п. 3.8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы г. Новочеркасска от <дата>№ Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает проведение организационных мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорного объекта движимого имущества бесхозяйным, поскольку собственник спорного объекта не определен, на ином виде права не закреплен и удовлетворении требования о передаче указанного объекта в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо Администрация г.Новочеркасска, о признании бесхозяйной движимой вещи и подлежащей передаче в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск» удовлетворить.

Признать бесхозяйным и подлежащим передаче в собственность муниципального образования «Город Новочеркасск» нестационарный объект, имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: тип сооружения – антенно-мачтовое сооружение, высота железобетонной опоры над уровнем грунта – 20 м, высота стойки для крепления антенно-фидерных устройств – 2,34 м, диаметр сечения железобетонной опоры на уровне грунта – 0,56 м, размещённого в границах земельного участка, с кадастровым номером № по местоположению – в 40,5 м на запад от автомобильной дороги «улица Мичурина», в 3,4 м на юг от железобетонного ограждения, установленного в границах смежного земельного участка, с кадастровым номером №, в 9,53 м на юго-восток от поворотной точки 10 границы земельного участка, в 6,35 м на северо-запад от поворотной северо-западного угла восточного крыла нежилого здания, кадастровый №,

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2020 года.