Гражданский кодекс часть 1

Косивцова Л.А., является собственником земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600015:2985 площадью 1029 кв.м. разрешенный вид использования садовые, дачные, жилые дома по адресу: Ростовская область, <адрес>", м ведет хозяйство в границах Дачного некоммерческого партнерства «Агро-клуб Усадьба» (далее Партнерство).

Косивцова Л.А. во исполнение норм п.3.5 главы 3 Устава ДНП «Агро-клуб Усадьба» принята в члены Партнерства общим собранием членов партнерства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217.ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники земельного участка в границах партнерства обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, предусмотренную Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в - отдельные законодательные акты Российской Федерации" и равную суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена партнерства.

Общим собранием от 15.04.2017 года установлен: принцип определения целевых взносов по участкам в границах ДНП «Агpо-клуб Усадьба», как равный для всех участников (один участок - один целевой взнос, два участка - два целевых взноса); размер целевого взноса членам (участникам) по участкам в Границах ДНП «Аpо-клуб Усадьба» в сумме 400 000 (четыреста тысяч) рублей для пополнения целевого фонда развития партнерства; сроки внесения целевых взносов определены моментом получения суммы достаточной для завершения первоочередных (одновременно нескольких) целей возникающих при создании объектов общего Пользования, размер неустойки. 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки, члена (участника) имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году.

«26» мая 2019 года общим собранием утвержден размер задолженностей партнерству по целевым взносам (приравненных к ним платежей) по каждому члену (участнику) за созданные объекты имущества общего пользования, обеспечивающие первоочередную жизнедеятельность ДНП «Агpо-клуб Усадьба» в соответствии со списком (Приложение № 1), с сохранением установленного ранее размера пени: -0,3% от суммы задолженности целевых взносов за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства, с установлением сроков подачи исковых заявлений о взыскании денежных средств ПО каждому члену (участнику) в соответствии со списком к протоколу в установленном законом порядке не позднее 01 сентября 2019 года в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контроль по взысканию задолженности возложены на Председателя партнерства.

В силу ст. 8 ГК РФ Решение общего собрания в части установления платы для членов партнерства и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, являются основанием для возникновения соответствующей обязанности для них и не требует заключения соответствующего договора, поскольку в силу данной статьи сделки и возникновения, изменения и прекращения, гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.5 ст. 4.2. Устава член партнерства обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные законом, уставом и решениями общих собраний Партнерства.

Согласно ст. 5.1. Устава партнерства граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры н другим имуществом общего пользования за плату. Размер взносов за создание и пользование устанавливается равным размеру платы для членов партнерства.

В соответствии со 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

У ответчика имеется задолженность по целевым и членским взносам, что подтверждается выпиской из лицевого счета ДНП «Агро-клуб Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом задолженности от ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ответчика было направлено требование в срок до "12" декабря 2019 года уплатить: целевые взносы в размере 210 433 рублей 00 коп. за 2018 год, 2019 год, членские взносы за 2018 и 2019 год в размере 17 698, рублей 80 коп. путем внесения на расчетный счет партнерства.

Требования (претензия) в указанный срок должником не удовлетворена, в связи с чем, партнерство, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 № 217 -ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вынуждено было обратиться в суд в установленном законом порядке для защиты своих законных прав и интересов.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.23 ГПК РФ ДНП «Агро-клуб Усадьба» было подано заявление Мировому судье Судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате взносов в ДНП «Агро-клуб Усадьба» в размере 229 366 рублей 06 копеек, в том числе: целевые взносы за 2018, 2019 год в размере 210 433 рублей 00 копеек, членский взнос за 2018 год (сентябрь- декабрь), 2019 год (январь - декабрь) в размере 18 933 рублей,06 копеек, а также о взыскании судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в размере 2747 рублей.

Мировым судьей Судебного участка № Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону единолично был вынесен судебный приказ № от 06.02.2020г. о взыскании с Косивцова Л.А. в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» задолженности по оплате взносов 229 366 рублей 06 копеек, в том числе: целевые взносы за 2018, 2019 год в размере 210 433 рублей 00 копеек, членский взнос за 2018 год (сентябрь-декабрь), 2019 год (январь - декабрь) в размере 18 933 рублей,06 копеек, а также о взыскании судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины в сумме 2747 рублей.

На основании заявления Косивцова Л.А. об отмене судебного приказа, поданного ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи с/у № 5 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону, судебный приказ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст.129 ГПК РФ.

Задолженность ответчика на данный момент также подтверждается выпиской из лицевого счета ДНП «Агро-клуб Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ и анализом задолженности.

Указывая на изложенное, с учетом уточнения требований, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ответчика Косивцова Л.А. в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» задолженность по оплате взносов в ДНП «Агро-клуб Усадьба в размере в размере 230601,40 руб. в том числе: целевые взносы за 2018, 2019 год в размере 210 433 рублей 00 копеек, членский взнос за 2018 год (сентябрь-декабрь), 2019 год (январь -апрель), 2020 год (январь-сентябрь) в размере 20168 руб., пени за несвоевременное внесение целевых взносов в размере 63400 руб., пени за внесение за несвоевременное внесение целевых платежей 2677 руб., пени за несвоевременное внесение членских взносов в размере 4222, 40 руб., а также о взыскании судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины и представительские расходы, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объеме, дали пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Ответчик и ее представитель, в судебном заседании с требованиями не согласились, указав, что ответчик выполнила в полном объеме обязанность по оплате целевых взносов, не отрицает обязанность по оплате членских взносов, а также полагали, что отсутствуют основания для применения мер ответственности в виде уплаты пени.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 1 января 2019 года членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В силу положений ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Как следует из содержания п. 1 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе и установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Статьей 1 данного закона установлены следующие взносы и платежи:

вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на организационные расходы на оформление документации;

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования;

дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 1 января 2019 г., взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы (часть 1).

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (часть 2).

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (часть 3).

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (часть 9).

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (часть 10).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

Согласно ст. 210 ГК Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции действовавшей на до 1 января 2019 г., установлено, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату на условиях заключенного договора.

Как следует из материалов дела протоколом общего собрания от 26 мая 2012 года было принято решение создать целевой фонд развития ДНП «Агро-Клуб Усадьба», включающий членский и целевой взносы и установлен его принцип определения - как равный для всех Участников, то есть один участок- один целевой взнос, установлен размер целевого взноса – 300 000 руб.

Также предусмотрено, что участник не исполнивших своих обязательств по внесению средств в целевой фонд несет ответственность, связанную с удорожанием материалов, инфляционные риски, ответственность за увеличение сроков при создании имущества общего пользования, увеличения стоимости оказываемых услуг в связи с невозможностью оплатить средства вовремя, в том числе личные риски, связанные с увеличением размера средств целевого фонда для его пополнения, установлен порядок определения членского взноса.

Из материалов дела следует, что Косивцова Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1029 кв.м, с разрешенным видом использования садовые, дачные, жилые дома по адресу: <адрес> в 1 км на север №, в границах ДНП «Агро-Клуб Усадьба» о чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности (л.д.96).

ДД.ММ.ГГГГКосивцова Л.А. было подано заявление о принятии ее в члены ДНП «Агро-Клуб Усадьба» (л.д.159), в котором она указала, что ей известно о том, что имущество, приобретенное или созданное объединением за счет целевых взносов, средств специального фонда является собственностью товарищества и определены виды и понятия вносов: вступительный, членские взносы, целевые взносы, имущество общего пользования.

В силу п. 3.4 Устава другие вступающие в партнерство принимаются в его члены общим собранием членов на основании их заявления и заключенного договора об условиях участия, документа подтверждающего уплату вступительного и целевого взноса.

П. 3.5 Устава предусмотрено, что новый член принимается в партнерство в течение одного месяца с момента предоставления необходимых документов и выполнения требований, указанных в п. 3.4 устава, по согласию членов Партнерства. Каждому члену Партнерства в течение 3 месяцев со дня принятия в члены партнёрства Правление обязано выдать членскую книжку.

Косивцова Л.А. была выдана членская книжка ДНП «Агро-Клуб Усадьба» (л.д. 97).

В соответствии с п. 5.1 Устава ДНП «Агро-Клуб Усадьба» отношения Партнерства с лицами, имеющими в собственности земельные участки на территории Партнёрства, не являющимися его членами в части создания и пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования строятся на договорной основе. С такими лицами Партнерство в порядке, установленном общим собранием, заключает договор в письменной форме о взимании платы за создание и пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом.

П 5.2 устава предусмотрено, что размер платы по договору за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом, услугами, при условии внесения этими лицами взносов на приобретение и создание указанного имущества, устанавливается равным размеру платы на приобретение, создание, пользование имуществом членами партнёрства.

П.5.3 в случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры на основании решения правления данные лица лишаются права пользования объектами и имуществом, указанным в договоре. Сумма неплатежей взыскивается в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ между Косивцова Л.А. и ДНП «Агро-Клуб Усадьба» был заключен договор об участии в деятельности ДНП «Агро-Клуб Усадьба, в соответствии с условиями которого Косивцова Л.А. выразила согласие с условиями членства в объединении, которые изложены в Уставе и данном договоре. Целью данного договора являлось регулирование взаимоотношений сторон, возникающих в связи с намереньем участвовать в финансировании расходов путем внесения вступительного и целевого членского взноса на создание и приобретение имущества общего пользования – объекты инфраструктуры, жизнеобеспечения и благоустройства в составе ДНП «Агро-Клуб Усадьба», а в дальнейшем ежемесячных членских взносов для охраны территории поселка, организации пропускного режима, вывоза строительного мусора, содержание административных органов, освещения, уборку территории других работ.

В соответствии с п.2.1.1 договора участник обязан внести сумму 200 000 руб. составляющую 100 % стоимости вступительного и целевого взноса за сооружения инфраструктуры поселка и базового пакета коммуникаций (электричество, водоснабжение, ограждения подъездную дорогу, внутри поселковую дорогу, КПП, въездную группу, мусоросборники.

В соответствии с п. 2.1.3 определен график внесения платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. П 2.1.4. предусмотрено, что участник обязан вносить ежемесячные взносы на содержание охраны, административных органов, ночного освещения, уборку территории в размере определённой общим собранием.

Данные денежные средства в размере 200 000 руб. Косивцова Л.А. уплатила, в полном объеме в рассрочку в период с 2013 по 2016 год, что следует из приставленных ею квитанций, отметок в членской книжке и не отрицалось истцом.

Вместе с тем, вопрос о принятии ее в члены ДНП «Агро-Клуб Усадьба», как и других собственников земельных участков, за исключением учредителей ДНП «Агро-Клуб Усадьба», которые признавались в соответствии с положениями Устава ДНТ его членами с момента государственной регистрации ДНП «Агро-Клуб Усадьба» (п.3.4 устава) был включен в повестку дня и разрешен общим собранием лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом общего собрания № ДНП «Агро-Клуб Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГКосивцова Л.А. во исполнение п.3.5 Главы № Устава ДНП «Агро-клуб Усадьба» от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены ДНП «Агро-Клуб Усадьба».

На момент приобретения земельного участка действовало решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер целевого взноса – 300 000 руб.

При этом данным решением не определены конкретные сроки уплаты целевого взноса в данном размере.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ действовавшей на момент приобретения истцом земельного участка размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года N 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О).

В этой отсутствия строения на земельном участке ответчика, невыполнение технологического присоединения этого участка к инженерным коммуникациям сам по себе не мог являться основанием к освобождению собственника участка, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, от обязанности участия в несении расходов за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения и не могло служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 6, п. 11 и п. 12 ч. 2 ст. 19 указанного Федерального закона N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

С учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 названного федерального закона) необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

Таким образом, у ответчика, как и у остальных собственников земельных участков, которые их приобрели до 15 апреля 2017 года возникла обязанность по оплате целевых взносов в размере, установленном решением общего собрания от 26 мая 2012 года – 300000 руб.

Это же обстоятельство следует, из представленных в материалы дела договоров купли продажи, актов об оказании услуг по договору купли-продажи, соглашениях о передаче долей в праве собственности на сети от 25 апреля 2019 года, договорах об условиях участия (членства) в некоммерческом партнерстве для собственников земельного участка, расположенного в пределах ДНП от 25 апреля 2019 года из которых следует, что для собственников земельных участков приобретших таковые до 15 апреля 2017 года целевой взнос за организацию обеспечения коммунальными услугами в виде подведения к принадлежащему участку электричества, воды газа, а также обеспечением имуществом общего пользования – сооружений инфраструктуры составляет 300 000 руб., а для лиц, приобретших земельные участки после данной даты 400 000 руб., поскольку в последующем решением общего собрания от 15 апреля 2017 года был установлен вступительный взнос в партнерство в размере 10 000 руб., установлен размер целевого взноса 400 000 руб.

Этим же решением и предусмотрено, что не исполнившие своих обязательств по внесению средств в целевой фонд, предусмотренные ранее решением общего собрания (равно с нарушением сроков их внесения) несут ответственность, связанную с удорожанием материалов в процессе создания (приобретения) имущества общего пользования, (инфляционные риски), увеличения стоимости оказываемых услуг, в связи с невозможностью оплатить средства вовремя, в том числе личные риски, связанные с увеличением размера средств целевого фонда для его пополнения, установлен порядок определения членского взноса.

Также предусмотрено, что несвоевременное поступление целевых взносов от членов (участников) приводит к удержанию партнерством неустойки в форме пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Также установлен размер членского вноса в размере равном 1 руб. за кв.м.

Информация о принятых решениях общего собрания размещается на информационном стенде на территории ДНП «Агро-клуб Усадьба» ДД.ММ.ГГГГ и считается доверенным до сведения членов ДНП.

Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ одновременно утвержден размер задолженности и установлен срок подачи исковых заявлений о ее взыскании до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом внеочередного общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о перерасчёте членских взносов с сентября 2018 года.

Протоколом № внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установлении ответственности в виде пени в размер 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки за просрочку оплаты членских вносов и приравненных к ним платежей, утверждены целевые взносы, сроки их внесения и ответственность за их несвоевременную оплату. Принято решение об утверждении размера задолженности по целевым взносам за созданные объекты инфраструктуры с сохранением размера пени 0,3 % в случае несовременного внесения и сроки подачи искового заявления не позднее ДД.ММ.ГГГГ по их взысканию.

В соответствии с приложением к данному протоколу долг Косивцова Л.А. по оплате целевых взносов составляет 100 000 руб., увеличение размера целевого взноса 100 000 руб., а всего 400 000 руб.

Таким образом, увеличение размера целевого взноса с 300 000 руб. до 400 000 руб. как следует из решения общего собрания связано с удорожанием материалов в процессе создания (приобретения) имущества общего пользования, (инфляционные риски), увеличения стоимости оказываемых услуг.

В судебном заседании представитель ответчика указал, что на общем собрании собственники приняли решения, что для лиц, которые не оплатили взнос, в ранее установленном размере либо оплатили его с просрочкой, размер такого взноса увеличивается до 400 000 руб. Таким образом, для данных лиц, увеличение взноса явилось мерой ответственности и личным риском.

Вместе с тем, в таком случае на истце лежала обязанность представить доказательства факту неправомерности действий ответчика, наличию оснований для наступления мер ответственности, наличию факта причинения убытков, причино-следственной связи между действиями ответчика и причиненными убытками и их размеру. Таких доказательств суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что ею исполнялись условия заключенного с пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» договора, по которым она в рассрочку должна была оплатить 200 000 руб. заслуживают внимания. Дополнительное соглашение, на 100 000 руб. на газификацию, где бы предусматривались строки оплаты данной суммы с ответчиком не заключалось.

Истец пояснил в судебном заседании, что 300 000 руб. она должна была уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, а с января 2018 года ответчик, как и иные лица, не исполнившие обязательства по оплате 300 000 руб., должны были уплатить 400 000 руб.

Однако, данные обстоятельства не следуют из буквального толкования принятых на общем собрании решений.

Также не представлено доказательств, что ответчику предлагалось в определенный срок оплатить оставшуюся часть целевого взноса в сумме 100 000 руб.

То обстоятельство, что вопрос о принятии собственников земельных участков в члены ДНП «Агро-клуб Усадьба» за исключением учредителей вне зависимости от наличия и отсутствия задолженности был разрешен лишь на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, не может само по себе служить основанием для увеличения размера целевого взноса, подлежащего оплате на момент приобретения земельного участка, заключения договора и выражения волеизъявления на вступление в число членов пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба».

Кроме того, в соответствии с решениями общего собрания предусмотрена мера ответственности за несвоевременную оплату целевого взноса в виде уплаты пени.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате целевого взноса за организацию обеспечения коммунальными услугами в виде подведения к принадлежащему участку электричества, воды газа, а также обеспечением имуществом общего пользования – сооружений инфраструктуры подлежат частичному удовлетворению.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате целевого взноса в сумме 100 000 руб., что не превышает его общего размера данного взноса на момент приобретения ею участка, установленного на тот момент решением общего собрания, соответствует размеру взноса подлежащего внесению членами ДНП на тот период и не противоречит принципу равенства собственников и членов (участников) ДНП «Агро-клуб Усадьба».

Доводы истца о том, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был установлен размер задолженности в сумме 200 000 руб. не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку такая задолженность не может быть установлена произвольно и обязанность по ее уплате вытекает не из решений общего собрания об определении размера задолженности, а из закона и решений общих собраний о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

С учетом правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров целевых и членских взносов. При этом размер целевых членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца взыскании с ответчика задолженности по оплате целевого взноса на организацию обеспечения коммунальными услугами в виде подведения к принадлежащему участку электричества, воды газа, а также обеспечением имуществом общего пользования – сооружений инфраструктуры в сумме 100 000 руб.

Также у ответчика имеется задолженность по оплате целевых взносов за 2018, 2019 год в размере 10 433 рублей 00 копеек, членский взнос за 2018 год (сентябрь-декабрь), 2019 год (январь -апрель), 2020 год (январь-сентябрь) в размере 20168 руб., с учетом внесенной ответчиком оплаты.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, обязанность по оплате данных платежей, следует из решений общего собрания пользу ДНТ «Агро-клуб Усадьба» и не отрицалась ответчиком.

Таким образом, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Что касается требований истца о взыскании пени за несвоевременное внесение целевых взносов в размере 63400 руб., пени за внесение за несвоевременное внесение целевых платежей 2677 руб., 4222, 40 пени за несвовременное внесение членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Протоколом № внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об установлении ответственности в виде пени по оплате членских взносов в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки за просрочку оплаты членских вносов и приравненных к ним платежей, утверждены целевые взносы, сроки их внесения и ответственность за их несвоевременную оплату. Принято решение об утверждении размера задолженности по целевым взносам за созданные объекты инфраструктуры с сохранением размера пени 0,3 % в случае несовременного внесения и сроки подачи искового заявления не позднее ДД.ММ.ГГГГ по их взысканию.

Вместе с тем в полном объеме данные платежи внесены не были.

Согласно расчету представленному истцом размер пени за несвоевременное внесение целевых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 0,3% в день составит 63400 руб., пени за внесение за несвоевременное внесение целевых платежей 2677 руб., и 4222, 40 пени за несвоевременное внесение членских взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, размер пени за несвоевременную оплату целевого взноса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета задолженности 100 000 руб. и 0,3% в день составит 100 000 руб. х 0.3 % х 306 дней = 91800 руб.

В силу ст. 196 ГК РФ суд принимает решение в пределах заявленных требований

Расчет, представленный истцом в остальной части не оспорен ответчиком, является арифметически верным, и может быть положен в основу решения.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня в общей сумме 70299,4 руб. (63400 +2677 руб.+4222, 40).

Доводы ответчика о том, что отсутствуют основания для применения мер ответственности в виде начисления и взыскания пени не состоятельны и противоречат закону и решениям общего собрания.

Также не могут служить основанием для отказа в иске доводы ответчика о ничтожности решений общего собрания, как противоречащих основам правопорядка и принятые в отсутствии кворума.

П. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ). В п. 107 указано, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно. П. 106 Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Понятие «антисоциальности» даны в ст.169 ГК РФ.

Статья 169 ГК Российской Федерации указывает, что квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности.

Антисоциальность сделки, дающая суду право применять данную норму Гражданского кодекса Российской Федерации, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 июня 2004 года N 226-О).

В соответствии с разъяснениями данными в п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности, сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте (соответствующие виды оружия, боеприпасов, наркотических средств, другой продукции, обладающей свойствами, опасными для жизни и здоровья граждан, и т.п.); сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг; сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми.

Нарушение стороной сделки закона или иного правового акта, в частности уклонение от уплаты налога, само по себе не означает, что сделка совершена с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности.

Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Следовательно, принятие решений с целью определения порядка финансировании расходов путем внесения вступительного и целевого членского взноса на создание и приобретение имущества общего пользования – объекты инфраструктуры, жизнеобеспечения и благоустройства в составе ДНП «Агро-Клуб Усадьба», а в дальнейшем ежемесячных членских взносов для охраны территории поселка, организации пропускного режима, вывоза строительного мусора, содержание административных органов, освещения, уборку территории других работ не может быть признано принятым с целью противоречащей закону и основам правопорядка.

Доводы об отсутствии финансового обоснования для увеличения размера взноса не свидетельствуют об анти социальности принятых решений и могли быть проверены в рамках оспаривания конкретных решений общего собрания.

Что касается доводов об отсутствии кворума, то они также не состоятельны, поскольку на момент принятия решений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ членами ДНП являлись 4 участника, которые участвовали в общем собрании.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частному удовлетворению.

Также, с ответчика в пользу истца в силу ст. 98, 100 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, несение которых подтверждено материалами дела, с учетом требований разумности и справедливости, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, что составит 10050 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорциональной удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Косивцова Л.А. в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» задолженность по оплате целевых взносов в сумме 110 433 руб., членские взносы за период с сентября 2018 года по сентябрь 2020 года в сумме 20168 руб., и пени в сумме 70297,8 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5231, 79 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10050 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 12 января 2021 года.