Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Алтайскому региональному отделению политической партии ЛДПР об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился через суд с иском к ответчику, указав, что является членом политической партии ЛДПР. В сентябре <данные изъяты> года истцу стало известно, что в июне и июле <данные изъяты> года состоялись конференции Алтайского регионального отделения политической партии ЛДПР, о созыве которых истец не был информирован. Согласно фотографиям, размещенном на официальном сайте регионального отделения, участие в конференции принимало меньше половины представителей местных отделений. Указывает, что в Алтайском крае их порядка 70, а фактически принимали участие менее 10 человек, что свидетельствует об отсутствии кворума для принятия решений. Истец был лишен возможности избираться и быть избранным в руководящие органы партии, быть выдвинутым в качестве кандидата в депутаты, принимать участие в обсуждении и принятии важных для партии в целом и регионального отделения решений, лишен возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью регионального отделения политической партии. Считает, что его права нарушены оспариваемыми решениями, так как они повлекли вышеуказанные неблагоприятные последствия, которые истец оценивает, как существенные. Истец полагает, что конференция от ДД.ММ.ГГГГ проведена в нарушение действующего законодательства, во исполнение решения Высшего Совета от ДД.ММ.ГГГГ, вразрез с положениями Устава и принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что решения Высшего Совета от ДД.ММ.ГГГГ о создании 4 местных отделений в составе Алтайского регионального отделения также не законны, не представлены доказательства отстранения от должности координатора, действующего до июня текущего года, либо доказательства принятия руководящими органами решений, противоречащих Уставу партии, которые могли повлечь досрочное прекращение полномочий действующего с 2019 года состава координационного совета. Истцу, как члену партии информация о созыве конференции, о ее повестке, не доводилась. Истец указывает, что при подготовке к проведению конференции регионального отделения от ДД.ММ.ГГГГ нарушен установленный Уставом партии порядок избрания ее делегатов. Конференция ДД.ММ.ГГГГ также проведена с нарушением порядка, предусмотренного Уставом, в отсутствие необходимого кворума, допущено нарушение равенства прав членов партии при их проведении. Ликвидация 80 местных и первичных отделений является нарушением территориального признака, ликвидацией допущены нарушения прав тех членов партии, которые после ликвидации отделений не вошли в состав какого – либо вновь созданного отделения, и тем самым лишились своих предусмотренных законодательством и Уставом прав.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконными:

решение конференции Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ, решение конференции Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители истца на удовлетворении иска настаивали, по изложенным в нем доводам, просили исковые требования удовлетворить. Полагают, что права истца, как члена политической партии, нарушены, оспариваемые конференции проведены и решения приняты в нарушение действующего законодательства, Устава, в отсутствие кворума и без надлежащего извещения.

Представители ответчика Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, который приобщен в материалы дела. Указывают, что региональное отделение при проведении конференций действовало на основании решений Высшего Совета ЛДПР. На основании положений Устава, кворум имелся, о проведении конференций информация доводилась через официальный сайт партии. Полагая, что права истца не нарушены оспариваемыми решения, просили в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ЛДПР в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, которые аналогичны доводам стороны ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, с учетом принятия должных и исчерпывающих мер по извещению не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общественных объединениях" одной из форм общественного объединения является политическая партия.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О политических партиях" политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц (пункт 3 статьи 50 ГПК РФ).

Создание политических партий, их реорганизация или ликвидация регулируются главой 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об общественных объединениях".

Согласно ст. 42 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О политических партиях" региональное отделение и иное структурное подразделение политической партии могут быть ликвидированы по решению съезда политической партии, а в случае, предусмотренном ее уставом, также и по решению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, по решению суда, а также в случае ликвидации политической партии.(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ).

Ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных уставом политической партии (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ).

Согласно ст.21 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О политических партиях", политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.

Согласно п.5.1 Устава Политической партии ЛДПР (далее Устав) руководящими органами ЛДПР являются Съезд, Высший Совет и Председатель ЛДПР.

Контрольно-ревизионным органом ЛДПР является Центральная контрольно-ревизионная комиссия. На Высший Совет возлагается организация выполнения решений Съезда ЛДПР, обсуждение и принятие решений по актуальным проблемам деятельности ЛДПР, рассмотрение кадровых и иных организационно – партийных вопросов ( п.5.10 Устава).

Согласно п.5.11 Устава Высший Совет принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений партии, о кандидатуре координатора регионального отделения и представлении его Координационному Совету, об отстранении от должности действующего координатора регионального отделения, а также в связи с этим о досрочном роспуске Координационного Совета, о назначении исполняющего обязанности координатора регионального отделения ЛДПР и о назначении срока проведения внеочередной региональной конференции, о ее повестке и норме и порядке представительства на внеочередную региональную конференцию.

Решения Высшего Совета обязательны для исполнения всеми партийными структурами и членами партии, решение Высшего Совета подписывается его руководителем и заверяется печатью ЛДПР.

Согласно п.6.1. Устава ЛДПР строится по территориальному признаку: создаются и регистрируются региональные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться местные отделения, могут создаваться и при необходимости регистрироваться первичные отделения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

На основании п. 6.2. Устава высшим руководящим органом регионального отделения ЛДПР является конференция, которая проводится не реже одного раза в два года.

В компетенцию конференции входит: организация выполнения решений руководящих органов ЛДПР, выборы Координационного Совета и Контрольно – ревизионной комиссии регионального отделения, выдвижение кандидатов, представленных Высшим Советом ЛДПР, в депутаты законодательного органа власти субъекта РФ и на иные выборные должности в органы местного самоуправления, выдвижение кандидатов в депутаты и на иные должности в органы местного самоуправления.

В соответствии с п.6.4 Устава конференция правомочна, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения. Нормы и порядок представительства на конференцию, повестку дня и дату ее проведения устанавливает Координационный Совет по согласования с Центральным Аппаратом ЛДПР. Общее собрание регионального отделения правомочно, если в его работе принимают участие не менее 50% членов партии, состоящих на общем учете.

Согласно п.6.7 Устава в случае отстранения по решению Высшего Совета ЛДПР координатора регионального отделения партии согласно п.п. з п.5.11 Устава ЛДПР, Высший Совет вправе досрочно распустить Координационный Совет и Контрольно – ревизионную комиссию регионального отделения. Выборы нового Координационного Совета и Контрольно ревизионной комиссии регионального отделения происходят на внеочередной конференции регионального отделения.

В соответствии с п.9.4 Устава, региональные и иные структурные подразделения политической партии могут быть ликвидированы по решению Высшего Совета ЛДПР.

Из материалов дела следует, что решением Высшего Совета ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ отстранен от должности и.о. координатора Алтайского регионального отделения ЛДПР, распущен досрочно Координационный Совет, Контрольно – ревизионная комиссия Алтайского регионального отделения ЛДПР.

Решением Высшего Совета ЛДПР № в/с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.9.4. Устава Политической партии ЛДПР ликвидированы 80 местных и первичных отделений Алтайского регионального отделения ЛДПР.

Решением Высшего Совета ЛДПР № в/с-п от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «д» и абзацем 16 пункта 6.10 Устава Политической партии ЛДПР в структуре Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР созданы без государственной регистрации следующие местные отделения ЛДПР: Волчихинское местное отделение ЛДПР, Краснощековское местное отделение ЛДПР, Курьинское местное отделение ЛДПР, Новичихинское местное отделение ЛДПР.

Решением Высшего Совета ЛДПР № от ДД.ММ.ГГГГ в с соответствии с подпунктом «е» п 5.11, подпунктом «в» п. 6.3. и п.6.4. Устава Политической Партии ЛДПР назначена на ДД.ММ.ГГГГ внеочередная отчетно-выборная конференция Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР со следующей повесткой дня:

- выборы Координационного Совета Алтайского регионального отделения политической партии ЛДПР;

- выборы Контрольно-ревизионной комиссии Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР;

- разное;

- собрание местных отделений Алтайского регионального отделения политической партии ЛДПР по собранию делегатов на внеочередную отчетно-выборную конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР определено провести до ДД.ММ.ГГГГ,

- местным отделениям Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР для избрания делегатов на внеочередную отчетно-выборную конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР установить следующую норму представительства: 3 делегата от Волчихинского местного отделения Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР, 3 делегата от Краснощековского местного отделения Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР, 3 делегата от Курьинского местного отделения Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР, 3 делегата от Новичихинского местного отделения Алтайского регионального отделения.

Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Алтайское региональное отделение ЛДПР направило уведомление в Управление Министерства Юстиции РФ по АК о ликвидации 80 (первичных) отделений, входящих в состав Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР, о создании 4 местных (первичных) отделений, входящих в состав Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР.

Согласно Уведомлениию № от ДД.ММ.ГГГГ Алтайское региональное отделение ЛДПР направило уведомление в Управление Министерства Юстиции РФ по АК о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: .... конференции Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР с повесткой дня: об избрании рабочих органов Координационного Совета и Контрольно-ревизионной комиссии Алтайского регионального отделения политической партии ЛДПР.

Как следует из материалов дела, решения Высшего Совета ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ являются действующими, не законными и недействительными на момент рассмотрения спора в установленном порядке не признаны. Таким образом, правовых и фактических оснований подвергать сомнению данные решения у суда не имеется.

Учитывая, что предметом судебного разбирательства вышеуказанные решения не являются, какие либо основания оценивать их на предмет действующего законодательства, а также проверять доводы истца, сомневающегося в дате данных решений, оснований не имеется.

Указанные решения, вопреки доводам стороны истца, не противоречат положениям Устава ЛДПР.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу № собрания Курьинского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО4, ФИО5, ФИО6

Всего членов партии, состоящих на учете в Курьинском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Курьинском местном отделении ЛДПР <данные изъяты>.

Согласно протоколу № собрания Волчихинского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО7, ФИО8, ФИО9

Всего членов партии, состоящих на учете в Волчихинском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Волчихинском местном отделении ЛДПР - <данные изъяты>

Согласно протоколу № собрания Краснощековского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО10, ФИО11ФИО12

Всего членов партии, состоящих на учете в Краснощековском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Краснощековском местном отделении ЛДПР - <данные изъяты>

Согласно протоколу № собрания Новихичинского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО13, ФИО14, ФИО15

Всего членов партии, состоящих на учете в Новичихинском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Новичихинском местном отделении ЛДПР <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, решения, принятые вышеуказанными местными отделения ДД.ММ.ГГГГ, являются действующими, не законными и недействительными на момент рассмотрения спора в установленном порядке не признании. Таким образом, правовых и фактических оснований подвергать сомнению данные решения у суда не имеется.

Учитывая, что предметом судебного разбирательства вышеуказанные решения не являются, какие либо основания оценивать их на предмет действующего законодательства, поверять кворум, а также проверять доводы истца, сомневающегося в дате данных решений, оснований не имеется.

Указанные решения не противоречат положениям Устава ЛДПР.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась отчетно-выборочная конференция Алтайского отделения ЛДПР, на которой избран новый Координационный Совет Алтайского регионального отделения ЛДПР, новый состав Контрольно – ревизионной комиссии.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на конференции присутствовала <данные изъяты> делегатов от <данные изъяты> местных отделений.

Количество избранных делегатов от <данные изъяты> местных отделений – <данные изъяты> присутствовало на конференции <данные изъяты>

Таким образом, вопреки доводам истца, кворум на конференции имелся.

Из материалов дела следует, что состоялось заседание Координационного Совета Алтайского регионального отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Координационного Совета Алтайского регионального отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с Центральным аппаратом ЛДПР создано Рубцовское городское местное отделение ЛДПР и четырнадцать первичных отделений Рубцовского городского местного отделения ЛДПР.

Решением Центрального Аппарата № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «д» п. 6.10 Устава Политической партии ЛДПР согласовано создание Координационным Советом Алтайского регионального отделения ЛДПР без государственной регистрации- Рубцовского городского местного отделения ЛДПР.

Решением Высшего Совета ЛДПР № в\с от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «е» пункта 5.1 Устава Политической Партии ЛДПР установлено провести в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеочередную конференцию Алтайского регионального отделения ЛДПР. В соответствии с пунктом 6.4. Устава Политической партии ЛДПР Координационному Совету Алтайского регионального отделения ЛДПР установит дату и повестку дня, а так же норму и порядок представительства на внеочередную конференцию Алтайского регионального отделения ЛДПР и согласовать их с Центральным Аппаратом ЛДПР.

Решением Координационного Совета Алтайского регионального отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с Центральным Аппаратом установлена повестка дня и дата проведения внеочередной конференции Алтайского регионального отделения ЛДПР:

- выдвижение кандидатов на дополнительные выборы АКЗС по одномандатным избирательным округам №, №, №;

- выдвижение кандидатов на выборы в органы местного самоуправленияДД.ММ.ГГГГ;

- о предвыборной программе избирательного объединения для использования в агитационных материалах;

- о кратком наименовании избирательного объединения для использования агитационных материалах;

- о делегировании полномочий на заверение списков кандидатов в депутаты представительных (законодательных) органов, выдвинутых Алтайским региональным отделением ЛДПР на выборы в единый день голосования ДД.ММ.ГГГГ;

- назначении уполномоченных представителей Алтайского регионального отделения ЛДПР на выборы в единый день голосования;

- разное.

Конференцию провести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Барнаул.

Установить норму и порядок представительства на внеочередную конференцию Алтайского регионального отделения ЛДПР:от Волчихинского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> человека; от Курьинского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> человека; от Краснощековского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> человека; от Новичихинского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> человека; от Волчихинского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> человека; от Рубцовского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты> человека.

Собрания местных отделений по избранию делегатов на внеочередную конференцию Алтайского регионального отделения ЛДПР провести в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Собрания первичных отделений в составе Рубцовсвкого городского местного отделения ЛДПР по избранию делегатов на конференцию Рубцовского городского отделения ЛДПР провести в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конференцию Рубцовского городского местного отделения ЛДПР провести в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласовать с Центральным Аппаратом ЛДПР повестку дня и даты проведения, а так же нормы и порядок представительства на внеочередную конференцию Алтайского регионального отделения ЛДПР.

Решением Центрального Аппарата ЛДПР № от ДД.ММ.ГГГГ дата и повестка, а также нормы и порядок представительства на внеочередную конференцию Алтайского регионального отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ согласованы.

Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Алтайское региональное отделение ЛДПР направило уведомление в избирательную комиссию ...., согласно Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Алтайское региональное отделение ЛДПР направило уведомление в Управление Министерства Юстиции РФ по АК о проведении внеочередной конференции Алтайского регионального отделения ЛДПР ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: .... конференц-зал, <данные изъяты> этаж по вопросу о выдвижении кандидатов на выборы в единый день голосования ДД.ММ.ГГГГ.

Всего членов партии, состоящих на учете в Волчихинском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Волчихинском местном отделении ЛДПР - <данные изъяты>.

Всего членов партии, состоящих на учете в Краснощековском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Согласну протоколу № собрания Курьинского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО8, ФИО17

Всего членов партии, состоящих на учете в Курьинском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>.

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Курьинском местном отделении ЛДПР - <данные изъяты>

Согласно протоколу № собрания Новичихинского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО13, ФИО18

Всего членов партии, состоящих на учете в Новичихинском местном отделении ЛДПР- <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете в Новичихинском местном отделении ЛДПР - <данные изъяты>

Согласно протоколу № собрания первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО19, ФИО6

Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР -<данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР - <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР <данные изъяты>.

Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР -<данные изъяты>.

Согласно протокола № собрания первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ делегатами на конференцию Алтайского регионального отделения Политической партии были избраны ФИО40, ФИО41

Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения №Рубцовского городского местного отделения ЛДПР -<данные изъяты>

Всего членов партии, состоящих на учете в первичного отделения № Рубцовского городского местного отделения ЛДПР <данные изъяты>

Количество присутствовавших членов партии, состоящих на учете первичного отделения №Рубцовского городского местного отделения ЛДПР – <данные изъяты>.

Согласно протоколу № конференции Рубцовского городского местного отделения ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ присутствовало <данные изъяты> делегатов и <данные изъяты>. Общее количество членов партии, принявших участие в голосовании, составляет <данные изъяты> % от общего числа голосов.

Указанные решения не противоречат положениям Устава ЛДПР.

ДД.ММ.ГГГГ проходила внеочередная конференция Алтайского регионального отделения ЛДПР, присутствовало <данные изъяты> делегатов от <данные изъяты> действующих местных отделений. Также на заседании присутствовали представители Управления Министерства Юстиции и представитель Избирательной комиссии Алтайского края. На конференции выдвинуьы кандидаты на дополнительные выборы депутатов АКЗС, выдвинуты кандидаты в депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Алтайского края, выдвинуты кандидаты в депутаты сельских, городских поселений Алтайского края, на должности глав сельских, городских поселений.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие делегаты от более половины местных отделений, входящих в состав регионального отделения.

Таким образом, вопреки доводам истца, кворум при проведении конференции имелся, а принятые на конференции ДД.ММ.ГГГГ решения, не противоречат п.6.3 Устава, решения приняты компетентным органом.

Согласно протоколу осмотра письменного доказательства от ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО44 Барнаульского нотариального округа подтвердила сведения, что на открывавшейся странице <данные изъяты> с объявлениями о проводимых мероприятиях Алтайского регионального отделении ЛДПР, имеется объявление от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Уважаемые члены партии ЛДПР ДД.ММ.ГГГГ (пятница) состояться внеочередная конференция Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР в .... по адресу: .... (ТЦ «Проспект» 4 этаж) в 12 часов 00 минут по местному времени. В связи с тяжелой ситуацией в .... и распространением коронавирусной инфекции будут соблюдены все меры безопасности.», имеется объявление от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Уважаемые члены партии ЛДПР ДД.ММ.ГГГГ (пятница) состояться отчетно-выборная конференция Алтайского регионального отделения Политической Партии ЛДПР в .... по адресу: .... (городской штаб ЛДПР) в 1 часов 00 минут по местному времени. На повестке дня Конференции два вопроса: выборы координационного Совета Алтайского регионального отделения политической партии ЛДПР; выборы контрольно-ревизионной комиссии Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР; В связи с тяжелой ситуацией в .... и распространением коронавирусной инфекции будут соблюдены все меры безопасности».

Из представленных доказательств следует, что о проведении конференции ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ информация размещалась на официальном сайте ЛДПР. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

Пояснения допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей со стороны истца, данное обстоятельство не опровергают.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что информация о созыве конференций, о ее повестках, доведена до членов партии надлежащим образом. Истец в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не представил.

Согласно ст.186 ГПК РФ, в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

Стороной истца в ходе судебного разбирательства заявлено о подложности вышеуказанных протоколов собраний местных и первичных отделений.

Само по себе заявление стороны о подложности документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства лежит на заявившей стороне.

Порядок проведения собраний и также порядок обжалования в суд решений, принятых общим собранием установлен, в том числе главой 9.1 ГК РФ.

В данном случае, на момент рассмотрения дела, решения, принятые на собраниях местными и первичными отделениями, в установленном порядке недействительными и незаконными не признаны, доказательств их подложности не имеется.

Ставить под сомнения подписи делегатов при участии в конференциях в листах регистрации, в листах выдачи бюллетеней, иных документах, у суда не имеется. Сторона истца в ходе рассмотрения дела не представила надлежащих доказательств, позволяющих суду усомниться в том, что подписи в документах делегатам не принадлежат. Сами лица, как свое участие в конференции, так и свои подписи не оспаривают. При изложенных обстоятельствах, правовых и фактических основания для проведения почерковедческого исследования, не имеется. Ходатайство истца в данном случае направлено лишь на затягивание гражданского процесса.

Требования к проведению общих собраний гражданско – правовых сообществ регламентированы положениями главы 9.1 ГК РФ, положения которой применяются, если иное не предусмотрено законом о соответствующем гражданско-правовом сообществе, что следует из п. 1 ст. 181.1 ГК РФ, п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно положениям ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Положения в части оспоримости решений предусмотрены ст. 181.4 ГК РФ, согласно которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Доказательств нарушения прав и законных интересов истца, факта причинения ему убытков оспариваемыми решениями в материалах дела не имеется, существенных нарушений не установлено.

Кроме того, как следует из материалов дела Алтайским краевым судом ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено административное дело по административному иску ФИО45 от отмене регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты АКЗС. Суд при рассмотрении дела по существу пришел к выводу, что внеочередная конференция Алтайского регионального отделения Политической партии ЛДПР от ДД.ММ.ГГГГ проведена в соответствии с требованиями положений пп б,в ч.1 ст. 27 ФЗ «О политических партиях» и п.п. 6.3,6.4 Устава. Требования действующего законодательства и Устава Политической партии ЛДПР при избрании Координационного Совета регионального совета были соблюдены.

....вого суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя в совокупности представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, предъявленных к Алтайскому региональному отделению Политической партии ЛДПР, об оспаривании решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме.

Поскольку в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Верно:

Судья Л.А. Аникина

Секретарь Е.Е. Луковская