Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования,

у с т а н о в и л:

МКУ «УМЖФ» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования. В обоснование иска указано, чтопостановлением главы администрации г.Твери от 16 декабря 2010 г. № 2726 МКУ «УМЖФ» наделено полномочиями наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда г.Твери. В соответствии с Уставом МКУ «УМЖФ» осуществляет контроль за состоянием муниципального жилищного фонда, принятие мер к устранению неисправностей (п. 2.3.20 Устава); контроль за соблюдением нанимателями Правил пользования жилыми помещениями (п. 2.2.24 Устава); проведение обходов, осмотров технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и находящегося в них санитарно-технического и иного оборудования (п. 2.3.25 Устава); проведение осмотров состояния муниципального жилищного фонда для определения потребности в капитальном ремонте (п. 2.3.29 Устава). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования г.Тверь. Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3. Наниматель жилого помещения обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, содержать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование. В отношении ответчиков поступают неоднократные жалобы соседей о систематическом нарушении тишины, ненадлежащем содержании муниципальной квартиры, оставлении бытовых отходов вне мусорных контейнеров, на лестничной площадке. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МКУ «УМЖФ» и департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери проведена проверка указанной квартиры. Однако ответчики не обеспечили доступ в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено предписание о необходимости проведения текущего ремонта квартиры. При проверке исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиками также не обеспечен доступ в квартиру. Истец просит обязать ответчиков обеспечить доступ представителям МКУ «УМЖФ» в <адрес> в г.Твери для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения; взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца МКУ «УМЖФ» ФИО4 поддержала исковые требования.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства и месту регистрации. Корреспонденцию суда ответчики не получили, поскольку не явились в почтовое отделение. Корреспонденция возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании ст.ст. 113-117 ГПК РФ ответчики считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщили, с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, возражений по иску не представили.

С учетом права истца на судопроизводство в разумные сроки суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьих лиц администрации г.Твери и администрации Московского района г.Твери ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 ч. 3 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. №25, п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

На основании п. 8 Типового договора социального найма жилого помещения наймодатель вправе: требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии со ст. 20 ч.ч. 1.1, 4.2 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются поступления в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г.Твери от 16 декабря 2010 г. № 2726 МКУ «УМЖФ» наделено полномочиями наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда г.Твери. В соответствии с Уставом МКУ «УМЖФ» осуществляет контроль за состоянием муниципального жилищного фонда, принятие мер к устранению неисправностей (п. 2.3.20 Устава); контроль за соблюдением нанимателями Правил пользования жилыми помещениями (п. 2.2.24 Устава); проведение обходов, осмотров технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и находящегося в них санитарно-технического и иного оборудования (п. 2.3.25 Устава); проведение осмотров состояния муниципального жилищного фонда для определения потребности в капитальном ремонте (п. 2.3.29 Устава).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в г.Твери является собственностью муниципального образования г.Тверь.

Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В отношении ответчиков поступают неоднократные жалобы соседей о систематическом нарушении тишины, ненадлежащем содержании муниципальной квартиры, оставлении бытовых отходов вне мусорных контейнеров, на лестничной площадке. При неоднократном выходе для проверки состояния квартиры по обращениям граждан нанимателем не предоставлен доступ в квартиру.

16 апреля 2014 г. на основании приказа от 09 апреля 2014 г. № 27 отдела жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации г.Твери о проведении внеплановой проверки по обращению граждан сотрудниками МКУ «УМЖФ» и департамента ЖКХ администрации г.Твери проведена проверка <адрес> в <адрес> на предмет соблюдения нанимателем требований Правил пользования жилыми помещениями.

Однако ответчики не обеспечили доступ в квартиру сотрудникам МКУ «УМЖФ» и департамента ЖКХ администрации г.Твери для проведения обследования.

17 октября 2013 г. ответчикам направлено предписание о необходимости проведения текущего ремонта квартиры. При проверке исполнения предписания 07 октября 2013 г., 16 октября 2013 г., 17 сентября 2015 г., 22 сентября 2015 г., 24 сентября 2015 г. ответчиками также не обеспечен доступ в квартиру.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, к которым может быть отнесено возложение обязанности совершить определенные действия.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт отказа в предоставлении доступа в <адрес> в г.Твери сотрудникам МКУ «УМЖФ», вследствие чего истец лишается возможности исполнить возложенные на него обязанности по контролю за состоянием муниципального жилищного фонда и принятию мер к устранению неисправностей, что, в свою очередь, влечет за собой нарушение прав и законных интересов других собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования и обязать ответчиков предоставить доступ сотрудникам МКУ «УМЖФ» в квартиру для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 обеспечить доступ представителям Муниципального казенного учреждения г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» в <адрес> в г.Твери для проведения комиссионного обследования технического состояния муниципального жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Муниципального казенного учреждения г.Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, в равных долях по 2000 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Московский районный суд г.Твери, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения, либо заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись В.Н.Багаева.