К делу №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 мая 2018 года
Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием представителя истца ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала по доверенности Р., представителя третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала к ФИО1 о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала обратилось в Калининский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии, в котором указано, что ФИО1 является абонентом ПАО «ТНС энерго Кубань», имеет открытый лицевой счет № по снабжению электроэнергией домовладения по адресу ст.<адрес>Почтовый №.
В пункте 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Основные положения) установлено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме, Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. В соответствии с п.73 Основных положений, наличие заключенного гражданином
договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об
оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии. При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении ответчика, представителями ПАО «Кубаньэнерго», был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в нарушении знака визуального контроля; срыв антимагнитной пломбы; отсутствует пломба ЭСО; отсутствует пломба ЭСО на вводном автомате.
На основании выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт № от ДД.ММ.ГГГГ недопуска прибора учета к расчетам.
Согласно изложенному Ответчику начислена сумма возмещения материального ущерба ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 62 190,67 рублей.
Задолженность не погашена по настоящее время.
Как установлено в п.145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п.81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с подпунктами «г», «е» пункта 35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В пункте 2 Основных положений установлено, что потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением.
В соответствии с п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Согласно п.194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки, после чего вышеуказанный расчет направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
ПАО «ТНС энерго Кубань» является гарантирующим поставщиком на территории <адрес> и Республики Адыгея.
Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ПАО «Кубаньэнерго».
Таким образом, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту осуществляется сетевой организацией, то есть ПАО «Кубаньэнерго», а расчет и взыскание стоимости объема безучетного потребления осуществляется Гарантирующим поставщиком, то есть ПАО «ТНС энерго Кубань».
Как установлено в пункте 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Также согласно п.84 Основных положений, стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п.184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п.81(11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение вышеуказанных показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном Правилами.
Согласно п.1 ст.547 Гражданского кодекса РФ, «В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15)».
На основании изложенного, сторона истца просит суд взыскать с Ответчика в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» 62 190,67 рублей задолженности за безучетно-потребленную электрическую энергию и затраты по оплате государственной пошлины в размере 2 066,0 рублей.
В судебное заседание ответчик не явился, извещался по адресу регистрации и по месту жительства, при этом судебное извещение не истребовано адресатом и возвращено по истечению срока его хранения. Суд учитывает, что согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, а также в соответствии со ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Суд при указанных обстоятельствах, признал извещение ответчика надлежащим и в порядке ч.1 ст.233 ГПК РФ с учетом мнения стороны истца настаивающей на рассмотрении дела в заочном порядке, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в заочном порядке.
В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала по доверенности Р. поддержал доводы и требования указанные в исковом заявлении, дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ПАО «Кубаньэнерго» по доверенности Р. поддержала позицию представителя стороны истца.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, ответчик является абонентом стороны истца, имеет открытый лицевой счет № по снабжению элетроэнергией домовладения по адресу пер.Почтовый №<адрес>.
При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении ответчика по адресу пер.Почтовый №<адрес>, представителями ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в нарушении знака визуального контроля; срыв антимагнитной пломбы; отсутствует пломба ЭСО; отсутствует пломба ЭСО на вводном автомате, на основании чего составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Акт № от ДД.ММ.ГГГГ не допуска прибора учета к расчетам.
Сторона истца является гарантирующим поставщиком на территории <адрес> и Республики Адыгея. Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, является ПАО «Кубанъэнерго».
Таким образом, составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту осуществляется сетевой организацией, то есть ПАО «Кубанъэнерго», а расчет и взыскание стоимости объема безучетного потребления осуществляется Гарантирующим поставщиком, то есть стороной истца.
При указанных обстоятельствах, своими незаконными действиями ответчик причинил стороне истца материальный ущерб на сумму 62 190,67 рублей.
Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п.1 и п.2 ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно п.1 ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно ст.539 ГК РФ, (п.1) По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. (п.2) Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. (п.3) К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. (п.4) К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно п.72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Основные положения) установлено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме, Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Согласно п.73 Основных положений, наличие заключенного гражданином договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии.
Согласно п.145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту «Основные положения»), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п.81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно подп. Г,Е п.35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п.2 Основных положений, потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением.
Согласно п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Согласно п.194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки, после чего вышеуказанный расчет направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п.184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п.62 Правил, При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В соответствии с п.192 Положения функционирования розничных рынков, указанное нарушение было оформлено Актом, который был составлен в двух экземплярах в присутствии ответчика, в котором он расписался, при этом фактически Акт о неучтенном потреблении электрической энергии по форме и содержанию не противоречит требованиям п.192 Положения.
Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.
Согласно п.10.10 РД 3ДД.ММ.ГГГГ-94. Типовая инструкция по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении, п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Согласно п.1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996г.).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что фактически акты составлены в соответствии с требованиями норм п.п.192,193 Положения № и содержат достаточные сведения о выявленном нарушении, в свою очередь действующее законодательство возлагает обязанность на потребителя электрической энергии по обеспечению надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, при этом отсутствие вины потребителя электрической энергии в нарушении режима работы прибора учета не освобождает его от оплаты фактически потребленного объема электроэнергии, при условии того, что в обязанность потребителя входит уведомление поставщика энергии о неисправности приборов учета электрической энергии, либо повреждении знаков визуального контроля, при этом ответчик такую обязанность не исполнил.
На основании исследованных вышеуказанных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что материальный ущерб стороне истца причинен по вине ответчика, который допустил нарушение знака визуального контроля; срыв антимагнитной пломбы; также отсутствует пломба ЭСО и отсутствует пломба ЭСО на вводном автомате, при этом размер причиненного материального ущерба стороне истца определен в расчетах и составляет 62 190,67 рублей, в свою очередь оснований предусмотренных ст.1083 ГК РФ, для уменьшения размера, подлежащего возмещению вреда, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании в свою пользу с ответчика указанной суммы в возмещение ущерба, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Также, в порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу стороны истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 066,0 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать со ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Тимашевского филиала сумму задолженности за безучетно-потребленную электрическую энергию в размере 62 190,67 рублей, а также в возмещение понесенных расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 2 066,0 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.