Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-8060/12) по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ТСЖ «Радужный-Элит» о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд к ТСЖ «Радужный Элит» с иском о ликвидации организации. В обоснование своих требований истец указал, что осенью 2012 года в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение от собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> по вопросу правомерности принятия общим собранием собственников помещений в строящемся многоквартирном доме решения о создании ТСЖ «Радужный-Элит».

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения закона, допущенные при создании товарищества, которые указаны в акте жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГг. заключающиеся в следующем, 25.05.2011г. общим собранием будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном <адрес> было принято решение о создании ТСЖ «Радужный-Элит». На дату проведения общего собрания от 25.05.2011г. порядок создания и государственной регистрации товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах устанавливался ч. 1 ст. 139 Жилищного кодекса РФ. Инициатором проведения общего собрания от 25.05.2011г. выступили будущие собственники помещений в строящемся многоквартирном <адрес>: ФИО3, ФИО4, ФИО5, Радаев СВ. и другие. Согласно информации, представленной ТСЖ «Радужный-Элит» будущие собственники помещений в строящемся многоквартирном <адрес> уведомлялись о проведении общего собрания от 25.05.2011г. заказными почтовыми отправлениями. В подтверждение на проведение проверки представлен «Список дольщиков <адрес>, строящегося по <адрес> между 7-й и 8-й просеками, для рассылки уведомления о проведении общего собрания 25.05.2011г. Представленный на проведение проверки реестр на отправку не соответствует указанной ф. 103 - список для отправки партионных почтовых отправлений (отсутствует указание о виде и категории регистрируемых почтовых отправлений, штриховом почтовом идентификаторе, наименовании и индексе места приема, а также отсутствует должность, ФИО и подпись лица сдавшего данный список и лица его принявшего и другие данные). Данный реестр на отправку не подтверждает направление заказных писем, содержащих уведомление о проведении общего собрания по вопросу создания ТСЖ «Радужный-Элит» в адрес будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном <адрес>. Голосование на общем собрании от 25.05.2011г. осуществлялось посредством оформленных в письменной форме решений будущих собственников. При проведении проверки представлены 73 письменных решения будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном <адрес>. Согласно протоколу № от 25.05.2011г., письменным решением на общем собрании от 25.05.2011г. присутствовали будущие собственники, обладающие 4175,08 голосами. Вместе с тем, в письменных решениях будущих собственников квартир 35 (ФИО6) и 66 (ФИО7) указаны даты заключения договоров долевого участия на данные помещения 28 и ДД.ММ.ГГГГг., что свидетельствует о том, что данные решения были подписаны уже после проведения общего собрания от 25.05.2011г. Соответственно данные будущие собственники не принимали участие в общем собрании от 25.05.2011г. Таким образом, на общем собрании от 25.05.2011г. присутствовали будущие собственники, обладающие 4062 голосами. Согласно данным, представленным Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары общая площадь квартир в строящемся многоквартирном <адрес> - 8316,84. Соответственно общее число голосов будущих собственников помещений в данном многоквартирном доме - 8316,84. Таким образом, на общем собрании от 25.05.2011г. присутствовали будущие собственники, обладающие 48,8% от общего числа голосов. Кворум отсутствовал. Общее собрание от 25.05.2011г. было не правомочно принимать решение о создании товарищества собственников жилья. Вместе с тем, в нарушение ст. 45, ст. 135, ст. 136, ст. 139 Жилищного кодекса РФ решение о создании ТСЖ «Радужный-Элит» было принято общим собранием от 25.05.2011г. ТСЖ «Радужный-Элит» было зарегистрировано в ИФНС России по <адрес> 30.01.2012г., вместе с тем, на дату регистрации ТСЖ «Радужный-Элит», то есть на момент создания юридического лица ст. 139 Жилищного кодекса РФ утратила силу, в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ от 04.06.2011г. №123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, с даты вступления в силу (25.06.2011г.) данного Федерального закона РФ, создание товарищества собственников жилья в строящемся многоквартирном доме не предусмотрено. Кроме того, в ходе проведения проверки правомерности создания ТСЖ «Радужный-Элит» выявлены грубые нарушения закона, допущенные при создании товарищества, которые носят неустранимый характер. Решение о создании ТСЖ «Радужный-Элит» затрагивает интересы большого круга лиц - собственников помещений данного многоквартирного дома, а также интересы будущих собственников. Принятым решением о создании ТСЖ «Радужный-Элит» нарушены права и интересы, связанные с управлением общим имуществом многоквартирного дома, в связи с чем, истец просит суд ликвидировать товарищество собственников жилья «Радужный-Элит», зарегистрированное по адресу: <адрес>21.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в описательной части решения.

Председатель ТСЖ «Радужный - Элит», ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, по основаниям изложенных в возражениях.

Свидетель ФИО9 показал суду, что является дольщиком, ему принадлежит доля в виде квартиры строительный № по адресу Седьмая- Восьмая просека, почтовый адрес указанному объекту недвижимости до настоящего времени не присвоен. О проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ ему ничего не известно, на указанном собрании не присутствовал, уведомления о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ не получал. Присутствовал на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ г., на котором застройщик пояснил дольщикам в каком состоянии находился объект и о создании ТСЖ. ООО «Берег» составил списки, в которых отмечались присутствующие на собрании, их было около 40 человек, на нем так же стало известно, что имело место предыдущее общее собрание - 25.05.2011г. на собрании выступал Сидорович, представитель застройщика. Бюллетень, которым осуществлялось голосование, за создание ТСЖ был подписан им позднее в офисе застройщика ООО «Берег» по адресу: <адрес>, Н. Панова, 6Б, Устав ТСЖ был принят без ведома дольщиков.

Свидетель ФИО10 показал суду, что ему принадлежит на основании договора долевого участия <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (между 7 и 8 Просеками). О существовании ТСЖ, в указанном доме ему стало известно на общем собрании, которое состоялось 15.08.2012г., так же на этом общем собрании ему стало известно, что ТСЖ было создано 25.05.2011г.

Свидетель ФИО11 показала суду, что ей в соответствии с договором № 17554-7Пэ от 23.12.2010г., а так же дополнительным соглашением, принадлежит двухкомнатная квартира строительный № на 18 этаже, по адресу: <адрес> (между 7 и 8 Просеками). Первое собрание, о котором ей известно, и на котором она присутствовала, проводилось застройщиком ООО «Берег» ДД.ММ.ГГГГ г., на данном собрании ООО «Берег» пояснил об этапах строительства данного дома, так же обсуждался вопрос создания ТСЖ. На собрании присутствовало около 40 человек. О собрании 25.05.2011г. ей ничего известно, каких-либо извещений о дате, времени и месте проведения собрания получено не было.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО12, ФИО13 показали суду, что являются собственниками квартиры строительный № по адресу: <адрес> (между 7 и 8 Просеками), по ? доли каждый, о создании ТСЖ им стало известно ДД.ММ.ГГГГ на собрании организованном ООО «Берег», на котором присутствовало около 50 человек. О том, что ТСЖ уже создано им стало известно осенью 2012г.

Свидетель ФИО14, показала суду, что первоначально ею приобретена на основании договора долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ квартира, строительный № 78, на 12 этаже. О создании ТСЖ ей стало известно в июле, августе 2012 года. Потом со слов риелтора ООО «Берег» – ФИО15, ей стало известно о создании ТСЖ. Пыряева пояснила, что ООО «Берег» является застройщиком данного дома, ООО «Берег» по своей инициативе решил собрать всех дольщиков ДД.ММ.ГГГГ года, целью собрания являлась дальнейшая эксплуатация данного дома. Извещение о времени и дате проведения общего собрания осуществлялось посредством телефонного звонка, дольщики были приглашены в офис ООО «Берег», расположенный по адресу: <адрес> проводилось ДД.ММ.ГГГГ года. На данном собрании выступил некий Кузнецов, он и предложил создать ТСЖ. На собрании ДД.ММ.ГГГГ дольщики приняли решение провести еще одно собрание для обсуждения вопросов касающихся создания ТСЖ. Потом было проведено еще одно собрание, на которое пришло намного меньше народа, никакого протокола и реестра не велось. Бюллетени на собрании не раздавались. Бюллетени заполнялись риелтором Пыряевой, когда люди приходили в Берег, по своим делам и нуждам. Считает, что протокол является подложным и дата была изменена, так как изменилось законодательство и теперь создавать ТСЖ в недостроенном доме нельзя. В настоящее время нет ни одного дольщика оформившего квартиру в собственность, поскольку, ООО «Берег» долго не мог получить разрешения на строительство, поэтому изначально с дольщиками заключались предварительные договора.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья.

Уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в указанной сфере является государственная жилищная инспекция <адрес> в соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, принятым постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №156.

Судом установлено, что в октябре - ноябре 2012г. Государственной жилищной инспекцией <адрес> по заявлению граждан - будущих собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> (№ от 24.09.2012г., № от 24.09.2012г. л.д.17-21), была проведена внеплановая документарная проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в строящемся многоквартирном доме решения о создании ТСЖ «Радужный-Элит».

В соответствии с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ проверка в отношении ТСЖ «Радужный-Элит» проводилась на основании распоряжения руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО16 № СПр-20547 от 05.10.2012г. (л.д.22-24).

Согласно акту Государственной жилищной инспекции <адрес> № СПр-20547 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.29-33), в ходе проведения выявлены нарушения закона, допущенные при создании товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 135 Жилищного кодекса РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов гражданского дела следует, что 25.05.2011г. общим собранием будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном <адрес> было принято решение о создании ТСЖ «Радужный-Элит» (л.д.38-40).

На дату проведения общего собрания от 25.05.2011г. порядок создания и государственной регистрации товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах устанавливался ч. 1 ст. 139 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 Жилищного кодекса РФ в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.

Согласно ч. 2 ст. 139 Жилищного кодекса РФ решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании указанных в части 1 настоящей статьи лиц, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Судом установлено, что инициатором проведения общего собрания от 25.05.2011г. выступили будущие собственники помещений в строящемся многоквартирном <адрес>: ФИО3, ФИО4, ФИО5, Радаев СВ. и другие.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Из пояснений ответчика следует, что будущие собственники помещений в строящемся многоквартирном <адрес> уведомлялись о проведении общего собрания от 25.05.2011г. заказными почтовыми отправлениями, в подтверждение представлен «Список дольщиков <адрес>, строящегося по <адрес> между 7-й и 8-й просеками, для рассылки уведомления о проведении общего собрания 25.05.2011г. (реестр на отправку заказной корреспонденции (л.д. 49-56).

В соответствии с п. 392 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992г. сдаваемые предприятиями, организациями, учреждениями и частными лицами внутренние регистрируемые почтовые отправления в количестве 5 шт. и более в один или несколько адресов, называются партионными. Партионные почтовые отправления сдаются на предприятия связи при списках ф. 103.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика – ФИО3, согласно которых для уведомления дольщиков о проведении общего собрания были разосланы заказные письма, поскольку представленный реестр (копия) на отправку не соответствует указанной ф. 103 - список для отправки партионных почтовых отправлений (отсутствует указание о виде и категории регистрируемых почтовых отправлений, штриховом почтовом идентификаторе, наименовании и индексе места приема, а также отсутствует должность, ФИО и подпись лица сдавшего данный список и лица его принявшего и другие данные).

Таким образом, представленный реестр на отправку не подтверждает направление заказных писем, содержащих уведомление о проведении общего собрания по вопросу создания ТСЖ «Радужный-Элит» в адрес будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном <адрес>.

Следовательно, ТСЖ «Радужный-Элит» были нарушены требования Жилищного кодекса РФ об уведомлении будущих собственников о проведении общего собрания от 25.05.2011г.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум)_, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется в соответствии с ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Из материалов дела следует, что голосование на общем собрании от 25.05.2011г. осуществлялось посредством оформленных в письменной форме решений будущих собственников.

Согласно протоколу № от 25.05.2011г., письменным решениям на общем собрании от 25.05.2011г. присутствовали будущие собственники, обладающие 4175,08 голосами. Однако, в письменных решениях будущих собственников квартир 35 (ФИО6) и 66 (ФИО7) указаны даты заключения договоров долевого участия на данные помещения 28 и ДД.ММ.ГГГГг., что свидетельствует о том, что данные решения были подписаны уже после проведения общего собрания от 25.05.2011г. (л.д.136,137).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6, ФИО7, будущие собственники квартир 35 и 66 не могли принимать участие в общем собрании от 25.05.2011г. Следовательно, на общем собрании от 25.05.2011г. присутствовали будущие собственники, обладающие 4062 голосами.

Согласно данным, представленным Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары общая площадь квартир в строящемся многоквартирном <адрес> - 8316,84 кв.м. (л.д. 37).

Таким образом, на общем собрании от 25.05.2011г. присутствовали будущие собственники, обладающие 48,8% от общего числа голосов. Кворум отсутствовал.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что общее собрание от 25.05.2011г. было не правомочно принимать решение о создании товарищества собственников жилья.

Кроме того из пояснений ответчика следует, что учет присутствующих на собрании не велся, роспись за получение бюллетений будущие собственники не ставили, все бюллетени долгое время хранились у застройщика, позднее даты общего собрания по бюллетеням был произведен подсчет голосов и впоследствии оформлен протокол. Устав не прикладывался к бюллетеню, а раздавался как ознакомительный материал.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 45, ст. 135, ст. 136, ст. 139 Жилищного кодекса РФ решение о создании ТСЖ «Радужный-Элит» было принято общим собранием от 25.05.2011г.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном ломе собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Также судом установлено, что ТСЖ «Радужный-Элит» не уведомлял будущих собственников о результатах проведения общего собрания от 25.05.2011г., что не отрицалось сторонами, в связи с чем ТСЖ «Радужный-Элит» были нарушены требования ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ об уведомлении будущих собственников о результатах проведения общего собрания от 25.05.2011г.

В соответствии с ч. 5 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела видно, что ТСЖ «Радужный Элит», зарегистрировано 30.01.2012г. ИФНС России по <адрес>, за основным государственным номером 1126319000444, что подтверждается свидетельством (л.д.46,47).

Из пояснений ответчика следует, что дом введен в эксплуатацию 31.12.2012г. До настоящего времени ТСЖ дом не обслуживает.

Суд находит, что решение о создании ТСЖ «Радужный-Элит» затрагивает интересы собственников помещений данного многоквартирного дома. Принятым решением о создании ТСЖ «Радужный-Элит» нарушены права и интересы, связанные с управлением общим имуществом многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Гражданским кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены доказательства нарушения ответчиком требований закона при создании юридического лица и эти нарушения носят неустранимый характер, следовательно, исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ «Радужный-Элит» о ликвидации - удовлетворить.

Ликвидировать ТСЖ «Радужный-Элит», зарегистрированный 30.01.2012г. ИФНС России по Промышленному району г. Самары, за основным государственным номером 1126319000444.

Решение является основанием ИФНС России по Промышленному району г. Самары исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись от 30.01.2012г. № о регистрации ТСЖ «Радужный-Элит».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.02.2013г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Бобылева

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья:

Секретарь: