ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3376/2022 от 19.07.2022 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-3376/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 июля 2022 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре судебного заседания Платоновой Ю.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В., представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солнечного района в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества умершей ФИО1 выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, возложении обязанности,

установил

Прокурор Солнечного района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ПАО Сбербанк о признании имущества умершей ФИО1 выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Солнечного района проведена проверка по факту не востребования имущества (денежного вклада), оставшегося после смерти клиента Краевого государственного бюджетного учреждения «Березовский психоневрологический интернат. В ходе проверки установлено, что в Учреждении была зарегистрирована и проживала по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка . Согласно свидетельству о смерти II-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. При этом установлено, что на открытом на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк банковском счете имеются денежные средства в размере 114,23 рублей. Кроме того, на открытом на имя ФИО1 в ПАО Сбербанк банковском счете имеются денежные средства в размере 97 905,42 рублей. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Никто из наследников до настоящего времени после смерти ФИО1 наследственное имущество по закону не принял. В силу действующего законодательства уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области. При этом принятие мер к перечислению денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области будет невозможно без участия ПАО Сбербанк, поскольку денежные средства ФИО1 находятся на расчетном счете, открытом в названном банке. На основании изложенного просит: признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно денежные средства, находящиеся на банковском счете в ПАО Сбербанк в размере 114,23 рублей, и находящиеся на банковском счете в ПАО Сбербанк в размере 97 905,42 рублей; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на ПАО Сбербанк обязанность в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства в размере 114,23 рублей, находящиеся на банковском счете в ПАО Сбербанк, денежные средства в размере 97 905,42 рублей, находящиеся на банковском счете в ПАО Сбербанк, оставшиеся после смерти ФИО1, в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с ); возложить на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО обязанность незамедлительно после перечисления денежных средств на расчетный счет принять указанное имущество в установленном законом порядке в доход государства.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Центрального района города Хабаровска ФИО6 исковые требования, предъявленные в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, поддержала в полном объеме с учетом сведений о размере денежных средств, находящихся на счете умершей, предоставленных ПАО Сбербанк, на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске, настаивала.

Представитель ответчика ПАО Сбербанк в судебном заседании заявленные требования не признала, сославшись в обоснование возражений на то, что права Банка в отношении денежных средств, находящихся на счете ФИО1 регулируются нормами главы 44, 45 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре банковского счета/вклада. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие Банку самостоятельно распоряжаться денежными средствами на счетах клиента. При наступлении смерти владельца договор банковского счета не прекращается, а право распоряжения денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего в силу универсального правопреемства (ст. 1110 Гражданского кодекса РФ). Органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов. Банк не является лицом, на которое законом возложена обязанность производить действия по принятию выморочного наследственного имущества в виде денежных средств и распоряжаться ими. В данном случае Банк не является участником наследственных правоотношений. Также в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения Банком прав наследников по принятию наследственного имущества в виде денежных средств. Следовательно, требование о возложении обязанности по перечислению денежных средств, находящихся на счете умершего, подлежит предъявлению к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области. Заявляя требования о возложении на Банк обязанности по совершению определённых действий с целью защиты нарушенного права Российской Федерации, истец также не предоставил каких-либо доказательств наличия такого нарушения со стороны Банка. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований к ПАО Сбербанк отказать в полном объеме.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, надлежащим образом уведомленного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области по имеющимся доказательствам.

Согласно ранее поступившему отзыву на исковое заявление, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области при наличии доказательств об отсутствии наследников как по закону, так и по завещанию, доказательств об отсутствии наследственного дела в отношении имущества умершей ФИО1, просит суд требования прокурора удовлетворить и обязать ПАО Сбербанк перечислить денежные средства умершей ФИО1 на расчетный счет МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, которое в силу действующего законодательства определено уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, поскольку принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона и не поставлено в зависимость от волеизъявления или каких-либо действий.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

Конституцией Российской Федерации в части 4 статьи 35 гарантировано право наследования, которое обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Так, в частности, абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определяет, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).

В силу положений ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

Как предусмотрено п. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1 ст. 1151 ГК РФ).

При этом в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Как установлено в ходе разбирательства дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , до момента своей смерти была зарегистрирована и проживала по адресу:, в краевом государственном бюджетном учреждении «Березовский психоневрологический интернат».

Из представленного свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти .

К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставила.

Согласно информации, размещенной в свободном доступе на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Как усматривается из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № , предоставленного Региональным центром сопровождения операций розничного бизнеса ПЦП «Операционный центр» ПАО Сбербанк, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отделениях, организационно подчиненных Дальневосточному банку ПАО Сбербанк, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ открыты следующие счета: Пенсионный-плюс, дата открытия ДД.ММ.ГГГГ, остаток на ДД.ММ.ГГГГ – 117 198,07 рублей; Депозит Сбербанка России 5 л, дата открытия ДД.ММ.ГГГГ, остаток на ДД.ММ.ГГГГ – 0,00 рублей.

Поскольку на день рассмотрения настоящего гражданского дела наследники ФИО2, как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершей в виде денежных средств, находящихся на счете , открытом в ПАО Сбербанк, является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Солнечного района требования о признании имущества умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а также признании на данное имущество права собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленное прокурором требование о возложении на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанности по принятию указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения настоящего спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, утративших силу с 25 марта 2019 года, также было предусмотрено, что выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Как определено в п. 4.1.4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 № 467 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, из анализа приведенных выше норм следует, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается, право собственности Российской Федерации на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.

В пункте 50 Постановления от 29.05.2012 № 9 Пленум Верховного Суда Российской Федерации также разъяснил, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Следовательно, требование прокурора о возложении на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанности по принятию в доход Российской Федерации выморочного имущества – денежных средств, находящихся на счете , открытом в ПАО Сбербанк, также является законным и подлежит удовлетворению.

Обоснованным и подлежащим удовлетворению суд признает и требование прокурора Солнечного района о возложении на ПАО Сбербанк обязанности перечислить денежные средства, находящиеся на счете , открытом в ПАО Сбербанк на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 845 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Из данного пункта во взаимосвязи с пунктами 2 и 3 названной статьи, предусматривающими исключительное право клиента распоряжаться имеющимися на счете денежными средствами, недопустимость ограничения этого права со стороны банка, а также право банка использовать такие денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться ими, следует, что договор банковского счета заключается с конкретным лицом, права и обязанности по такому договору неразрывно связаны с личностью клиента, однако, это не относится к правам на денежные средства, находящиеся на счете, которые признаются принадлежащими клиенту и могут переходить по наследству.

По общему правилу, содержащемуся в п. 1 ст. 854 ГК РФ, списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

В то же время, без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (п. 2 ст. 854 ГК РФ).

В данном случае, независимо от того, что какое-либо противоправное поведение со стороны ПАО Сбербанк, исходя из положений ст. 845 ГК РФ отсутствовало, действующим гражданским законодательством допускается разрешение судом в исковом порядке вопроса о судьбе денежных средств, являющихся выморочным имуществом, что не может влечь нарушения каких-либо прав и законных интересов Банка, а напротив, создает законное основание для передачи этих денежных средств, являющихся выморочным имуществом органу, осуществляющему функции по управлению государственным имуществом, и, одновременно, исключает возможность их неправомерного использования.

Кроме того, поскольку основные начала гражданского законодательства направлены на обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту при соблюдении принципа добросовестности действий участников гражданских правоотношений, для обеспечения возложенной на судебные органы задачи по защите нарушенных прав положениями подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрена возможность возникновения прав и обязанностей из судебного решения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами прокурора Солнечного района и считает необходимым возложить на ПАО Сбербанк указанную обязанность по передаче денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления их на расчетный счет МТУ Росимущества по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличии соответствующего ходатайства истца.

Принимая во внимание тот факт, что для исполнения решения суда объективно требуется время, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчиком ПАО Сбербанк должно быть исполнено решение суда в части перечисления денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 117 198 рублей 07 копеек, находящихся на счете , открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 117 198 рублей 07 копеек, находящиеся на счете , открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», оставшиеся после смерти ФИО1.

Возложить на публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН ) обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 117 198 рублей 07 копеек, находящиеся на счете , открытом в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», оставшиеся после смерти ФИО1, в федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (банк получателя – Отделение Хабаровск Банка России // УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка получателя , счет банка получателя 40, получатель УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области , счет получателя 03, ИНН , КПП , ОКТМО , КБК: «Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской федерации)»).

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ИНН ) обязанность по принятию указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 26 июля 2022 года.

Судья И.А. Прокопчик