Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-337/2019 по иску Администрации Кобляковского сельского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кобляковского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В обоснование иска истец указал, что постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 в связи с реорганизацией совхоза «Кобляковский» в общую долевую собственность участникам совхоза в количестве 492 человека переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно прилагаемому списку. В данном списке указаны и ответчики. Согласно постановлению главы администрации Братского района Иркутской области № 577 от 21.11.1999 в собственность работникам СХПК «Кобляковский» переданы земельные паи земель бывшего совхоза «Кобляковский» общей площадью 1814 га, в том числе пашни 1379 га, сенокосов 34 га, пастбищ 386 га, несельскохозяйственных угодий 15 га, в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Кобляковский», переданы земельные паи общей площадью 2488 га, в том числе пашни 1728 га, сенокосов 56 га, пастбищ 656 га, несельскохозяйственных угодий 48 га.; в собственность работникам СХПК «Дубынинский» переданы земельные паи земель бывшего совхоза «Кобляковский» общей площадью 485 га, в том числе пашни 377 га, пастбищ 96 га, несельскохозяйственных угодий 12 га, в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Дубынинский», переданы земельные паи общей площадью 1189 га, в том числе пашни 835 га, сенокосов 3 га, пастбищ 298 га, несельскохозяйственных угодий 53 га.

В числе пайщиков, указанных в приложении к постановлению № 59 от 18.02.1999, и которым земельные участки предоставлены на праве общей долевой собственности, указаны ответчики: ФИО20 (в списке под ***), ФИО2 (в списке под ***), ФИО3 (в списке под ***), ФИО4 (в списке под ***), ФИО5 (в списке под ***), ФИО6 (в списке под ***), ФИО7 (в списке под ***), ФИО8 (в списке под ***), ФИО9 (в списке под ***), ФИО10 (в списке под ***), ФИО11 (в списке под ***), ФИО9 (в списке под ***), ФИО12 (в списке под ***), ФИО13 (в списке под ***), ФИО14 (в списке под ***), ФИО15 (в списке под ***), ФИО16 (в списке под ***), ФИО17 (в списке под ***), ФИО18 (в списке под ***), ФИО19 (в списке под ***).

Земли бывшего совхоза «Кобляковский» расположены на земельных участках с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., и с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположение: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, указанные ответчики не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

За ответчиками ФИО6, ФИО6, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО17 зарегистрированы на праве собственности земельные участки размерами *** кв.м., *** кв.м., *** кв.м., *** кв.м., *** кв.м., *** кв.м. и *** кв.м. соответственно, которые не являются паевой землей, а относятся к категории земель населенных пунктов и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, в то время как паевые земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначены для ведения сельского хозяйства.

За ответчиками ФИО6 и ФИО11 зарегистрированы на праве собственности земельные участки размерами *** кв.м., *** кв.м., *** кв.м. однако они также не относятся к паевым землям, расположенным на землях бывшего совхоза «Кобляковский», так как предоставлены Администрацией Кобляковского сельского поселения из земель, находящихся в ведении Кобляковского муниципального образования и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства (пашня, сенокос).

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. п. 1, 2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 50 Устава Кобляковского муниципального образования опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомиться все жители поселения. В этих целях учреждается информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования. Бюллетень является периодическим печатным изданием, имеет свой номер и учетный тираж, дату выпуска, выпускается не реже одного раза в квартал. Информационный бюллетень распространяется среди населения бесплатно и в обязательном порядке направляется в муниципальную библиотеку, где все жители поселения имеют возможность ознакомиться с опубликованными в информационном бюллетене нормативными правовыми актами. Информационный бюллетень также вывешивается для всеобщего обозрения на информационном стенде Кобляковского муниципального образования. Следовательно, в соответствии с вышеназванными правовыми актами список невостребованных долей подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования, то есть по месту нахождения паевых земель.

Из информационного бюллетеня Кобляковского муниципального образования № 162 от 07.02.2012 усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список состоял из 486 участников долевой собственности. В него включены и ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Информационный бюллетень № 162 от 07.02.2012 был передан в муниципальную библиотеку и размещен на информационных щитах в с. Кобляково по улицам: Молодежная, Погодаева, ФИО21, в <...>.

В информационном бюллетене № 189 от 25.10.2012 Администрация Кобляковского сельского поселения опубликовала объявление о созыве 11.12.2012 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Данный информационный бюллетень также был передан в муниципальную библиотеку и размещен на информационных щитах в с. Кобляково по улицам: Молодежная, Погодаева, ФИО21, ив<...>.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, 11 участников изъявили желание распорядиться своими земельными долями, вследствие чего были исключены из списка.

Таким образом, на проведенном 11.12.2012 общем собрании дольщиков был утвержден список участников долевой собственности в количестве 475 человек, земельные доли которых со дня утверждения списка общим собранием признаются невостребованными. В данный список включены ответчики по настоящему иску, которым принадлежат невостребованные земельные доли.

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, истец просил суд признать за Кобляковским муниципальным образованием Братского района Иркутской области право муниципальной собственности:

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО1;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО3;

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 118,7 га, признанных в установленном законом порядке невостребованными.

Признать за Кобляковским муниципальным образованием Братского района Иркутской области право муниципальной собственности:

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 122 га, признанных в установленном законом порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кобляковского сельского поселения ФИО22, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на земельную долю не претендуют.

Ответчики ФИО2, ФИО8, ФИО14, ФИО18 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску в суд не представили.

Ответчики ФИО12, ФИО16, ФИО19 в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные ответчикам, возвращены в адрес суда почтовыми отделениями связи с отметкой «Истек срок хранения». Ранее ответчик ФИО19 была извещена о дате, времени и месте судебного заседания, а также получила копию искового заявления, возражений по иску в суд не представила.

Ответчики ФИО6, ФИО17 в судебное заседание не явились, согласно отчетам об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России, судебные извещения ожидают адресатов в месте вручения, ранее ответчики представили заявления, в которых указали, что на земельные доли не претендуют.

Ответчики ФИО4, ФИО13 в судебное заседание не явились, согласно отчетам об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России, судебные извещения высланы обратно отправителю по причине отсутствия адресата.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, судебное извещение ожидает адресата в месте вручения. Ранее ответчик ФИО1 была извещена о дате, времени и месте судебного заседания, а также получила копию искового заявления, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное в адрес ответчика ФИО11, возвращено почтовым отделением связи в адрес суда. Ранее ответчик ФИО11 была извещена о дате, времени и месте судебного заседания, а также получила копию искового заявления, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что на земельную долю не претендует.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, судебное извещение возвращено в адрес суда после неудачной попытки вручения. Ранее ответчик ФИО10 была извещена о дате, времени и месте судебного заседания, а также получила копию искового заявления, возражений по иску в суд не представила.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает ответчиков ФИО12, ФИО16, ФИО19, ФИО6, ФИО17, ФИО4, ФИО13, ФИО1, ФИО11 ФИО10 надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно копии свидетельства о смерти II-СТ *** ответчик ФИО5 умер **.**.****.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.**** ответчик ФИО15 умерла **.**.****.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО23, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что против заявленных исковых требований не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца Администрации Кобляковского сельского поселения ФИО22 считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца ФИО22, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (действовавшими на момент реорганизации совхоза «Кобляковский») все члены колхозов, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы на селе при реорганизации колхозов и приватизации земли получали право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.

Указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 в общую долевую собственность участникам реорганизуемого совхоза «Кобляковский», имеющим право на получение земельной доли (согласно приложению) в размере средней расчетной нормы бесплатной передачи земли, передано в собственность 12 га на каждого участника.

Согласно приложению к постановлению главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 список участников реорганизуемого совхоза «Кобляковский», имеющих право на получение земельной доли, состоял из 492 человек.

В данный список включены, в том числе ответчики ФИО20, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 577 от 24.11.1999 утвержден проект перераспределения земель по бывшему совхозу «Кобляковский» на общей площади 18668 га; в собственность работникам СХПК «Кобляковский» переданы земельные паи общей площадью 1814 га, в том числе пашни 1379 га, сенокосов 34 га, пастбищ 386 га, несельскохозяйственных угодий 15 га; в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Кобляковский», переданы земельные паи общей площадью 2488 га, в том числе пашни 1728 га, сенокосов 56 га, пастбищ 656 га, несельскохозяйственных угодий 48 га; в собственность работникам СХПК «Дубынинский» переданы земельные паи общей площадью 485 га, в том числе пашни 377 га, пастбищ 96 га, несельскохозяйственных угодий 12 га; в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Дубынинский», переданы земельные паи общей площадью 1189 га, в том числе пашни 835 га, сенокосов 3 га, пастбищ 298 га, несельскохозяйственных угодий 53 га.

Согласно копии поконтурной ведомости площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам СХПК «Кобляковский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 162 человека, земельный пай на 1 человека – 11,1 га. Список работников СХПК «Кобляковский», имеющих право на земельную долю, состоит из 162 человек. В данный список включены, в том числе ответчики ФИО3, ФИО18, ФИО19

Согласно копии поконтурной ведомости площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам социальной сферы и пенсионерам из СХПК «Кобляковский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 200 человек, земельный пай на 1 человека – 12,2 га. Список пенсионеров СХПК «Кобляковский», имеющих право на земельную долю, состоит из 67 человек. В данный список включены, в том числе ответчики ФИО5, ФИО9, ФИО12 Список работников социальной сферы СХПК «Кобляковский», имеющих право на земельную долю, состоит из 94 человек. В данный список включены, в том числе ответчики ФИО20, ФИО6, ФИО9

Согласно копии поконтурной ведомости невостребованных площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам СХПК «Дубынинский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 40 человек.

Согласно копии поконтурной ведомости невостребованных площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам социальной сферы и пенсионерам СХПК «Дубынинский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 92 человека.

Список дольщиков СХПК «Дубынинский» состоит из 132 человек, в него включены, в том числе ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Вместе с тем, ответчик ФИО17 не значится ни в одном из списков перераспределения земельных долей, тогда как в списке в приложении к постановлению главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 ФИО17 указана под № 215. Поскольку согласно копии поконтурной ведомости площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам социальной сферы и пенсионерам из СХПК «Кобляковский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 200 человек, указанные списки состоят из 161 (67+94) человека, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО17 относится к числу работников социальной сферы и пенсионеров СХПК «Кобляковский» и в соответствии с поконтурной ведомостью ей передан земельный пай в размере 12,2 га.

Таким образом, суд установил, что в связи с реорганизацией совхоза «Кобляковский» на основании постановления главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 гражданам в количестве 492 человек, в том числе и ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» переданы земли сельскохозяйственных угодий в размере 12 га на каждого участника.

В связи с перераспределением земель постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 577 от 24.11.1999 в собственность ответчикам ФИО3, ФИО18, ФИО19 переданы земельные паи в размере 11,1 га на одного человека (на территории СХПК «Кобляковский»), в собственность ответчикам ФИО5, ФИО9, ФИО12, ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО17 (на территории СХПК «Кобляковский»), ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 (на территории СХПК «Дубынинский») переданы земельные паи в размере 12.2 га на одного человека.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами 38:02:000000:109 и 38:02:000000:115, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» (в редакции, действовавшей на момент опубликования списка невостребованных земельных долей) обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 50 Устава Кобляковского муниципального образования предусмотрено, что опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомиться жители поселения. В этих целях Дума поселения для издания официальных сообщений и материалов, нормативных правовых и иных актов учреждает информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования. Информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования является периодическим печатным изданием, имеет свой номер и учетный тираж, дату его выпуска, выпускается не реже одного раза в квартал.

Информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования распространяется среди населения бесплатно и в обязательном порядке направляется в муниципальную библиотеку, где все жители поселения имеют возможность ознакомиться с опубликованными в информационном бюллетене нормативными правовыми актами.

Информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования также вывешивается для всеобщего обозрения населением поселения на Информационном стенде Кобляковского муниципального образования.

В связи с неиспользованием участниками долевой собственности земли по целевому назначению и не распоряжением принадлежащими им земельными долями предусмотренными законом способами в течение трех и более лет подряд, Администрацией Кобляковского сельского поселения был опубликован в Информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования № 162 от 07.02.2012 список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в который были включены и ответчики по настоящему делу: ФИО20 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО2 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО3 (размер земельной доли – 11,1 га), ФИО4 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО5 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО6 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО7 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО8 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО9 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО10 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО11 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО9 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО12 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО13 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО14 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО15 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО16 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО17 (размер земельной доли – 12,2 га), ФИО18 (размер земельной доли – 11,1 га), ФИО19 (размер земельной доли – 11,1 га).

В отношении земельных долей, собственники которых не представили возражений о намерении распорядиться ими, согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ... (земли бывшего совхоза «Кобляковский») от 11.12.2012 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 475, площадью 5812,5 га.

Список лиц в количестве 475 человек, земельные доли которых в соответствии с Федеральным законом 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признаются невостребованными, опубликован в информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования № 194 от 26.12.2012.

При этом Администрацией Кобляковского сельского поселения приняты меры по созыву (в информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования № 189 от 25.10.2012 опубликовано сообщение о проведении общего собрания) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего совхоза «Кобляковский»), для утверждения списка невостребованных земельных долей, что соответствует требованиям п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, Администрацией Кобляковского сельского поселения в полной мере соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке уведомления собственников невостребованных земельных долей (бывшие земли совхоза «Кобляковский»), и по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** (территория СХПК «Кобляковский»), площадью *** кв.м., адрес: ..., имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** (территория СХПК «Дубынинский»), площадью *** кв.м., адрес: ..., имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку 20 участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, являющиеся ответчиками по данному делу, не распорядились своей земельной долей в течение трех и более лет, не предприняли разумных и добросовестных действий по надлежащему оформлению и распоряжению ею, исковые требования Администрации Кобляковского сельского поселения о признании за Кобляковским муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельные доли без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащие ФИО1 (12,2 га), ФИО3 (11,1 га), ФИО5 (12,2 га), ФИО6 (12,2 га), ФИО9 (12,2 га), ФИО9 (12,2 га), ФИО12 (12,2 га), ФИО17 (12,2 га), ФИО18 (11,1 га), ФИО19 (11,1 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью 22456624 кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 118,7 га; на земельные доли без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащие ФИО2 (12,2 га), ФИО4 (12,2 га), ФИО7 (12,2 га), ФИО8 (12,2 га), ФИО10 (12,2 га), ФИО11 (12,2 га), ФИО13 (12,2 га), ФИО14 (12,2 га), ФИО15 (12,2 га), ФИО16 (12,2 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 122 га, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кобляковского сельского поселения удовлетворить.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: ведение сельского хозяйства, а всего общей площадью 118,7 гектаров.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, а всего общей площадью 122 гектара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Гапеевцева