Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шванс Таисии Васильевны к Мининой Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шванс Т.В. обратилась в суд с иском к Мининой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в котором просит признать Минину Е.С. и несовершеннолетнюю ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением квартирой 30 <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец Шванс Т.В. указала, что она является нанимателем <адрес>. Также в квартире зарегистрированы Минина Е.С., приходящаяся ей внучкой и её несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. – правнучка. Минина Е.С. была зарегистрирована по месту проживания своей матери ФИО6, которая в указанную квартиру не вселялась и не проживала, мебели, личных вещей или иного имущества ответчицы в квартире нет, где она проживает неизвестно. Кроме этого, в 2003г. Минина Е.С., без ведома истца зарегистрировала в квартире свою дочь ФИО2, которая в квартиру не вселялась и не проживала. Ответчица и её несовершеннолетняя дочь членом семьи истца не являются, личных вещей, мебели или иного имущества в квартире нет, совместного хозяйства не ведут, расходов по содержанию имущества не несет, коммунальные платежи не оплачивает. Из-за регистрации ответчицы и её дочери истец не имеет возможности оформить жилищные субсидии, несет расходы по оплате коммунальных платежей (свет, газ, вода), т.к. расчет по оплате производится по количеству зарегистрированных в квартире лиц, указанные расходы для истца являются значительными, поскольку она является пенсионером пожилым больным человеком, её 81 год, денежные средства ей необходимы на лекарства. Таким образом, ответчики на протяжении продолжительного времени не выполняют обязанности, предусмотренные договором найма.

Представитель истца Шванс Т.В. по доверенности Захаров М.В. в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просит признать Минину Е.С. и несовершеннолетнюю ФИО2 утратившими права пользования жилым помещением квартирой <адрес>.

Истец Шванс Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила.

Ответчик Минина Е.С. в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представитель ответчика Мининой Е.С. по ордеру Ермаков К.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требованиях отказать в полном объеме. В обосновании своих доводов указав, что до 2009 года ответчик проживала в указанной квартире. После смерти её мамы в 2009 году отношения с бабушкой Шванс Т.В. испортились, и чтобы не усугублять отношения она была вынуждена выехать из квартиры, но в квартире остались как ее вещи, так и вещи ее матери, в том числе посуда, телевизор и другая домашняя утварь. Кроме того, истцу неоднократно предлагались денежные средства для проведения ремонта и оплаты коммунальных услуг, от которых она отказывалась. До настоящего времени ответчик не отказывалась о жилой площади и оплате коммунальных расходов. Кроме того, ответчику со стороны истца неоднократно предлагалось выписаться с данного жилого помещения для последующей приватизации данного имущества именно на истца, а в последствии оформления на ответчика половина имущества. Однако от приватизации ответчик не отказывалась и не отказывается.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Советского района г. Волгограда по доверенности Николаева Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку будут нарушены права несовершеннолетней.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования незаконными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и проживающие с ним лица обязаны использовать жилье по назначению – для постоянного проживания, обеспечивать его сохранность, и поддерживать в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилье.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что на момент рассмотрения данного гражданского дела в <адрес> зарегистрированы: истец Шванс Т.В., ответчик Минина Е.С. и несовершеннолетняя ФИО2, что подтверждается копией справки представленной из МБУ МФЦ от 12.12.2017 года.

Как следует из пояснений представителя истца, Минина Е.С. ответчик по данному гражданскому делу и несовершеннолетняя ФИО2 никогда не проживали по адресу регистрации, что указывает на односторонний отказ Мининой Е.С. от прав и обязанностей на данное жилое помещение. По изложенным мотивам просит признать ответчика и несовершеннолетнюю утратившими право пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 70 ЖК РФ 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны истца Шванс Т.В., суду не представлено и судом не установлено каких-либо бесспорных доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а так же об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Не является основание для удовлетворения заявленных требований истца справка ОП №6 УМВД РФ по г. Волгограду о не проживании в жилом помещении ответчика Мининой Е.С. по месту регистрации, в связи с тем, что данная справка не подтверждает выезд Мининой Е.С. из жилого помещения на другое постоянное место жительства, и её отказ от прав и обязанностей на данное жилое помещение

Не могут служить и основанием к удовлетворению заявленных требований, и факт неуплаты коммунальных платежей со стороны ответчика Мининой Е.С., в связи с тем, что истец не лишен права обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании денежных средств, которые были оплачены ею за ответчика Минину Е.С. за коммунальные услуги.

Также истец просит признать утратившей право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнюю дочь ответчика Мининой Е.С. ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по тем основаниям, что несовершеннолетний ребенок с момента рождения в спорную квартиру никогда не вселялся, и там не проживал, фактически ребенок с момента рождения и по настоящее время проживает с матерью. В спорном жилом помещении условия для проживания несовершеннолетнего ребенка не созданы.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 20 СК РФ местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, ст. 18 ГК РФ, положений Закона РФ «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» место жительства избирается гражданами по своему усмотрению.

В силу п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии со ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как установлено судом, по соглашению законных представителей несовершеннолетней ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ребенка местом его жительства определено место жительства её матери Мининой Е.С. по спорному жилому помещению.

Таким образом, учитывая то, что законные представители ребенка в соответствии со ст. 65 СК РФ действуют в интересах несовершеннолетних детей, а мать ребенка Минина Е.С. имеет право на спорную квартиру, в связи с чем Минина Е.С. и несовершеннолетняя ФИО2 имеют равные с нанимателем спорного жилого помещения права пользования этим жилым помещением, право несовершеннолетнего ребенка ФИО2 производно от прав её матери на спорное жилое помещение, постоянное непроживание несовершеннолетнего ребенка в спорной квартире вызвано объективными причинами в силу его возраста, поскольку он является несовершеннолетним, и в силу возраста проживает по месту жительства отца, однако это обстоятельство не является основанием к признанию несовершеннолетней ФИО2 утратившей права на жилое помещение в спорной квартире.

Суд считает несостоятельными и надуманными доводы истца о том, что ответчик Минина Е.С. выехала из спорного жилого помещения добровольно и не намерена проживать в нем, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона.

Доказательств, подтверждающих обстоятельства того, что ответчик Минина Е.С. и несовершеннолетняя ФИО2, добровольно выехали из спорного жилого помещения, и у них возникло право пользования иным жилым помещением по договору социального найма, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Шванс Т.И. к Мининой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шванс Таисии Васильевны к Мининой Елене Сергеевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2018 года.

Судья В.Ф. Лазаренко