Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пермского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к <данные изъяты>Черешнев А.О., о возложении обязанности предоставить в Пермскую таможню, статистические формы за ноябрь и декабрь 2015 г.,

у с т а н о в и л :

Пермский транспортный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к <данные изъяты>Черешнев А.О., о возложении обязанности предоставить в Пермскую таможню, статистические формы за ноябрь и декабрь 2015 г.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что Пермской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего исчисление, уплату и взимание вывозной таможенной пошлины. В ходе проверки были выявлены нарушения порядка предоставления статистических форм в сфере взаимной торговли <данные изъяты>Черешнев А.О., осуществляющим вывоз товаров в <данные изъяты> в ноябре 2015 г. и декабре 2015 <Адрес> формы <данные изъяты>Черешнев А.О. не были представлены, что повлекло искажение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза.

Представитель Пермской транспортной прокуратуры, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представители 3-го лица – Пермской таможни, Р и Т, просиди иск прокурора удовлетворить.

Административный ответчик Черешнев А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался заказной корреспонденцией, вместе с тем, почтовое отправление с судебными извещениями по месту жительства и регистрации не получил, и они были возвращены в адрес суда без вручения.

С учетом положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, суд считает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений без вручения адресату, факты неполучения судебных извещений и последующая неявка лица в судебное заседание по указанным основаниям, следует оценивать как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, соответственно, данное обстоятельство не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда <Адрес> в сети Интернет, и ответчики, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

С учетом изложенного, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 96-101 КАС РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение ответчика Черешнев А.О., выражающееся в неполучении отправленных в его адрес, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о его надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.104 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза ведется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

На основании сведений из заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, полученных с использованием АС АДППР «Аналитика-2000», следует, что индивидуальным предпринимателем в ноябре, декабре 2015 г. осуществлялся вывоз товаров в Республику Казахстан.

В ноябре 2015 г. действовали Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами таможенного союза в рамках ЕВРАЗЭС, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 указанных Правил, Федеральная таможенная служба отвечает за сбор статистических форм, обработку содержащихся в них данных, формирование официальной статистической информации о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза, а также за передачу ее в Федеральную службу государственной статистики в порядке и по форме, которые согласованы с Федеральной службой государственной статистики. Согласно п.7, статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, лицом, являющимся резидентом Российской Федерации, которое заключило сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена эта сделка, либо которое имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель). В соответствии с п.8, статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учёте в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

Заявитель несет ответственность за своевременность подачи статистической формы, полноту и достоверность сведений, содержащихся в статистической форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, статистическая форма за ввоз, вывоз товаров в ноябре 2015 г. ИП Черешнев А.О. должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Российской Федерации №, были утверждены новые Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза. Согласно п.4 данных правил, ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза обеспечивается Федеральной таможенной службой в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, и включает в себя сбор статистических форм учета перемещения товаров (далее - статистическая форма), обработку содержащихся в них сведений, формирование, публикацию и предоставление заинтересованным пользователям официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза. В соответствии с п.5, формирование официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза осуществляется на основании сведений, указанных в статистической форме и иных источниках информации.

Под иными источниками информации понимаются сведения, содержащиеся в декларациях на товары, для товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с нормативными правовыми актами Евразийского экономического союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, и в документах, представляемых юридическими и физическими лицами в таможенные органы в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, а также оценочные данные сопоставительного анализа результатов взаимной торговли.

Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки - российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения.

Таможенные органы осуществляют контроль за своевременностью представления статистических форм и достоверностью содержащихся в них сведений.

Согласно п.6, статистическая форма заполняется на товары независимо от вида транспорта, которым они перевозятся, и представляется заявителем.

Статистическая форма заполняется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров. В соответствии с п.7 данных правил, статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Исходя из этого, статистическая форма за ввоз, вывоз товаров в декабре 2015 г. <данные изъяты>Черешнев А.О. должна быть представлена, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем статистические формы учёта ввоза товаров <данные изъяты>Черешнев А.О. в Пермскую таможню на дату судебного заседания не были представлены.

Непредставление ИП Черешнев А.О. статистических форм, повлекло искажение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза.

В целях устранения нарушения интересов Российской Федерации, суд считает возможным возложить на <данные изъяты>Черешнев А.О. обязанность предоставить в Пермскую таможню, статистические формы учёта перемещения товаров за ноябрь 2015 г. и декабрь 2015 г.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Прокурор считает, что срок для исполнения судебного решения должен составлять 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчиками суду не представлено, доказательств того, что исполнение обязанностей по устранению нарушений закона по решению суда невозможно в сроки, указанные прокурором.

Указанный прокурором срок, суд находит законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать <данные изъяты>Черешнев А.О., предоставить в Пермскую таможню, статистические формы учёта перемещения товаров за ноябрь и декабрь 2015 г., в течении 3-х месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.И. Плешивцев

Копия верна:

Судья С.И. Плешивцев