Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-338/20 по заявлению Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам, заинтересованное лицо: Ростовская таможня Южное таможенное управление ФТС России о признании предмета бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (далее Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО - заявитель) обратился в суд с заявлением к Ростовской таможне Южное таможенное управление ФТС России (заинтересованное лицо) о признании предмета, монеты достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1913 г. бесхозяйным и обращении в доход государства.

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что в апреле 2008 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ростовской области (в настоящее время – Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам; далее - Управление) принят на временное хранение от Ростовской таможни ЮТУ ФТС России (акт приема-передачи отсутствует) предмет: монета достоинством один рубль, изготовлена из белого металла, 1913 г., изъятый таможенным органом в рамках дела об административном правонарушении №.

Письмом от 18.10.2019г. Управлением направлен запрос в Ростовскую таможню ЮТУ ФТС России с просьбой об инициировании обращения таможенного органа в суд для вынесения решения о передаче указанного предмета (монеты) в собственность государства. В ответе таможенный орган указал, что указанное контрольно-наблюдательное дело № сдано в 2012 году на хранение и уничтожено по истечению срока хранения.

Таким образом, материалы, позволяющие инициировать обращение в суд в целях вынесения решения о признании данного предмета (монеты) бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, в распоряжении Ростовской таможни отсутствуют.

Заявитель ссылается на положения ст. 37 Закона от 15.04.1993 №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», согласно которой культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные/муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей.

В связи с отсутствием копии судебного акта об обращении указанного предмета (монеты) в собственность государства, Управление не может организовать процедуру его передачи на постоянное хранение в учреждения культуры. Лица, оспаривающие права на данный предмет (монету), отсутствуют.

По изложенным основаниям заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Представитель заявителя Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО ФИО1, действующий по доверенности в судебное заседание явился поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Ростовская таможня ЮТУ ФТС России в судебное заседание не явился, извещен согласно ходатайству просит дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав, представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в апреле 2008 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ростовской области (в настоящее время - Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам) принят на временное хранение от Ростовской таможни ЮТУ ФТС России предмет: монета достоинством один рубль, изготовлена из белого металла, 1913 г., изъятый таможенным органом в рамках дела об административном правонарушении №.

Письмом от 18.10.2019г. № 05-10/1758 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ростовской области направлен запрос в Ростовскую таможню ЮТУ ФТС России с просьбой об инициировании обращения таможенного органа в суд для вынесения решения о передаче указанного предмета (монеты) в собственность государства. В ответе от 30.10.2019г. № 26-17/21437, таможенным органом указано, что контрольно-наблюдательное дело № сдано в 2012 году на хранение и уничтожено по истечению срока хранения.

Согласно ответу Ростовская таможня Южное таможенное управление ФТС России от 31.12.2019г. № 26-21/26309 в Ростовской таможне сведения об обращении каких-либо лиц за движимым предметом (монета достоинством один рубль, изготовлена из белого метала, 1913 г.) отсутствуют.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них /брошенные вещи/, могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу положений ст. 37 Закона от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», согласно которой культурные ценности, в том числе религиозного назначения, обращенные в судебном порядке в собственность государства, подлежат передаче уполномоченным органом в государственные/муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей.

Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что владелец спорного движимого имущества (монеты достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1913 года), в течение длительного времени за ним не обращался, о своих правах на вещь не заявил, данное имущество, находящееся под контролем государственного учреждения, имеет неопределенный правовой статус, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает возможным признать движимую вещь - монету достоинством один рубль, изготовленную из белого металла, 1913 года - бесхозяйным имуществом и обратить ее в доход государства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам о признании предмета бесхозяйным - удовлетворить.

Признать движимую вещь - монету достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1913 года - бесхозяйным имуществом.

Обратить движимую вещь - монету достоинством один рубль, изготовленной из белого металла, 1913 года в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова