Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 339/2020 по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество объект - сооружение,

заинтересованные лица – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу; Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района (далее – заявитель, ДИЗО) обратился в Пуровский районный суд с указанным заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на объект - сооружение «Подъезд к «КОС», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, гор. <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, протяжённостью 1 314,0 метров, кадастровый номер объекта <данные изъяты>, поскольку указанный объект на основании заявления Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района от <данные изъяты> отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу принят на учет как бесхозяйный. В течение одного года с момента постановки бесхозяйного имущества на учет, собственник данного объекта не установлен.

Определением суда от 25.05.2020 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу; Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа.

В своем отзыве Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа сообщил, что в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 № 80-ЗАО «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа» от имени автономного округа в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом автономного округа в пределах своей компетенции осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа. На основании п. 1.1. Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2013 № 269-П, Департамент является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления и распоряжения, организации учета государственного имущества автономного округа, в том числе земельными участками, находящимися в собственности автономного округа, и иными объектами гражданских прав автономного округа. Сооружение было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу, что подтверждается материалами дела. Указанный объект имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи. В связи с чем считал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявитель и заинтересованные лица, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом исследованы представленные доказательства и установлены следующие обстоятельства.

Из представленных заявителем выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.08.2019 № <данные изъяты> (л.д. 9-11) и от 11.04.2019 (л.д. 12) установлено, что объект недвижимого имущества – «Сооружение дорожного транспорта – Подъезд к «КОС» общей протяженностью 1 314,0 метров, 11 апреля 2019 г. принят на учет как бесхозяйственный объект недвижимого имущества, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты> (л.д. 20-22) и выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования город Тарко-Сале от 07.05.2020 (л.д. 19). Правообладателем спорного объекта недвижимости является муниципальное образование город Тарко-Сале.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город Тарко-Сале, объект – Подъезд к подстанции «Геолог», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, подъезд к «КОС», тип имущества: дороги, общей протяженностью 1 314 м, назначение - сооружение дорожного транспорта, с кадастровым номером <данные изъяты>, внесен в реестр муниципальной собственности на основании приказа № 163-ДП от 04.03.2019 «О постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории муниципального образования город Тарко-Сале» (л.д. 17-18, 19).

Согласно информации, представленной заинтересованными лицами (л.д. 13-14, 15-16) указанный объект в реестре федерального и государственного имущества, не значится. Обременений объекта и правопритязаний на него не зарегистрировано.

На основании договора безвозмездного пользования от 03.09.2019 №24-19 (л.д. 41-47) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставлен в пользование МКУ «Комитет по строительству и архитектуре Пуровского района» на срок с 05.08.2019 по 04.07.2020.

В соответствии с техническим планом (л.д. 23-37) и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <данные изъяты>. 9-11) следует, что в объект не включены здания, в том числе жилые, находящиеся во владении и распоряжении собственников. Назначение объекта – сооружение дорожного транспорта.

Исследовав представленные доказательства и сопоставив их с действующим законодательством, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренном данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

По правилам п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника.

Из содержания п.п. 4 и 5.1.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 01.06.2009 №457, следует, что данная служба и её территориальные подразделения осуществляют государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2004 № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» в составе территории муниципального образования Пуровский район образовано и наделено статусом городского поселения муниципальное образование город Тарко-Сале с административным центром город Тарко-Сале.

Пунктом 2 ст. 215 ГК РФ установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

На основании распоряжения Администрации муниципального образования Пуровский район от 08.07.2015 № 309-РА «О реализации Администрацией Пуровского района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Тарко-Сале», Департамент имущественных и земельных отношений наделен полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д. 55-60).

На основании решения Районной Думы 5 созыва от 22.12.2016 № 77 утверждено Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района. Согласно п. 1.1 этого положения Департамент является структурным подразделением Администрации Пуровского района и от имени муниципального образования Пуровский район осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности этого муниципального образования, а также вопросов местного значения городского поселения, связанных с осуществлением полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Тарко-Сале в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности этого муниципального образования (л.д. 48-54).

Исследованные судом доказательства подтверждают, что при постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи были соблюдены требования ст. 225 ГК РФ. Заинтересованные лица не сообщили о своих правах на спорный объект.

Как указано в ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая, что объект - сооружение «Подъезд к «КОС», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, гор. <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, протяжённостью 1 314,0 метров, кадастровый номер объекта <данные изъяты>, является объектом недвижимого имущества, поставлен на учет в установленном законом порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, более года назад. Сведениями о возможных собственниках спорного сооружения, суд не располагает.

При таких обстоятельствах заявление Департамента подлежит удовлетворению.

В силу требований п. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах 4, 6, 7, 9, 10, 11 и 12 п. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество объект - сооружение.

Признать право собственности муниципального образования Тарко-Сале Пуровского района район Ямало-Ненецкого автономного округа на бесхозяйное имущество - сооружение «Подъезд к КОС», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, гор. <адрес>, назначение – сооружение дорожного транспорта, протяжённостью 1 314,0 метров, кадастровый номер объекта <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 24 июня 2020 г.

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В.___________