Гражданский кодекс часть 1

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Воробьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании денежных средств, необоснованно полученных в качестве социальной выплаты,

установил:

Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в размере 650 000 рублей, необоснованно полученных в качестве социальной выплаты. Требования мотивированы тем, что в 2016 году ФИО1 была предоставлена социальная выплата на строительство дома в размере 2 106 083, 70 рублей в соответствии с постановлением Правительства РС (Я) от 29 марта 2018 N 82 «О реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем многодетны семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей» подпрограммы «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы». По результатам проверки Счетной палаты РС (Я) (представление от 23 декабря 2019 года № 33/01/1-08/93) выявлено, что гражданин ФИО1 произвел нецелевое использование выделенных ему бюджетных средств на сумму 650 000 рублей. ФИО1 была направлена претензия от 1 октября 2020 года № 14/04-2162 о возврате средств. По настоящее время денежные средства не возвращены. 20 января 2020 года от ФИО1 поступила объяснительная о том, что часть полученных средств была использована не по назначению. Просит взыскать с ФИО1 в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 650 000 рублей.

В судебное заседание представитель Министерство не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи, с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу ст. 233 ГПК РФ.

Суд, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивает условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2018 года N 82 утверждена государственная программа Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 года» (далее – постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2018 года N 82).

Согласно п. 1.4. Правил, реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей» подпрограммы обеспечения граждан доступным и комфортным жильем» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 года», утверждённых постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2018 года N 82 (далее – Правил) Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья - форма предоставления меры государственной поддержки по обеспечению жильем семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Социальная выплата предоставляется гражданам, состоящим в Реестре семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, на получение единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - Реестр) с учетом членов семьи, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1.10. Правил, гражданин, которому предоставляется социальная выплата, должен приобрести (построить) в течение 5 месяцев с момента получения уведомления жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.

В силу п. 3.2. Правил, гражданин может использовать социальную выплату на приобретение жилого помещения у физического или юридического лица по договору купли-продажи, по договору долевого участия, договору уступки прав требования (квартиры или индивидуального жилого дома с земельным участком, с физическом износом не более 60%) или на цели строительства благоустроенного индивидуального жилого дома на имеющемся земельном участке (при условии применения аккредитивной формы расчета, предусмотренной договором подряда) в населенном пункте, выбранном для постоянного проживания, в том числе в сельской местности, на территории Республики Саха (Якутия), на погашение ранее предоставленного кредита (займа).

В соответствии с п. 3.8. Правил, перечисление средств осуществляется (оформляется приказом Министерства РС (Я)):

а) на цели приобретения жилого помещения/погашения ранее предоставленного кредита (займа) - на лицевой/расчетный счет продавца или на счет кредитной организации для погашения кредита (займа);

б) на цели строительства благоустроенного индивидуального жилого дома на имеющемся земельном участке - на счет аккредитива (траншами или одной суммой, в зависимости от условий Договора подряда).

Согласно п. 3.9. Правил, Министерство в течение 15 рабочих дней после перечисления социальной выплаты представляет в ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг в Республике Саха (Якутия)" данные о получателях социальной выплаты для внесения в Единый государственный реестр получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений по Республике Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2010 г. N 604 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений".

Как установлено из материалов дела, на основании приказа № 360 от 20 декабря 2016 года ФИО1 перечислена социальная выплата в размере 2 106 083, 7 рублей на строительство индивидуального жилого дома.

Из объяснительной ФИО1 от 20 января 2020 года, следует, что дом фактически не построен, тем самым подтверждается факт нецелевого использования средств, предоставленных из государственного бюджета РС (Я).

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени обязательства по возврату нецелевого использования средств, предоставленных из государственного бюджета РС (Я) ответчик не исполнил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика социальной выплаты использованной не по целевому назначению в размере 650 000 рублей, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства строительства Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании денежных средств, необоснованно полученных в качестве социальной выплаты, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сумму денежных средств, необоснованно полученных в качестве социальной выплаты размере 650 000 (Шестьсот пятьдесят тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского районного суда

Республики ФИО2 Капралова