Дело № 2-3402/2018
64RS0043-01-2018-003981-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2018г. г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Даниленко А.А.,
при секретаре Фадеевой М.Е.
с участием представителей истцов, ответчика, представителей ответчиков,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ТСЖ «Эдельвейс-2014» о признании несостоявшимся общего собрания членов ТСЖ «Эдельвейс-2014», признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ Эдельвейс-2014»
установил:
Истцы обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что в <адрес> по л. Валовой в <адрес> 107 жилых помещений и 6 нежилых помещений, общей площадью 8 252,99 кв.м., из собственников членами ТСЖ является только 71 собственник жилых и нежилых помещений. В указанном доме 30.04.2014 года было создано ТСЖ «Эдельвейс-2014», которое занимается обслуживанием этого дома, мы являемся членами указанного ТСЖ с 2014 года. Согласно протоколу заседания членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» от 24.10.2017 года, председателем правления ТСЖ избран ФИО1 года на заседании членов правления ТСЖ «Эдельвейс-2014» было принято решение провести общее внеочередное собрание собственников. Инициатором проведения собрания было правление ТСЖ «Эдельвейс-2014». На заседании правления членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» 23.04.2018 года были предложены и согласованы кандидатуры секретаря собрания, членов нового правления, членов счетной комиссии и членов ревизионной комиссии, утвержден план работ на 2018 год, утверждены изменения в Устав ТСЖ, обсужден вопрос о вотуме недоверия председателю правления ФИО4 года на подъездах дома правлением ТСЖ «Эдельвейс-2014» были размещены объявления о том, что 24.04.2018 года в 19 час. состоится общее собрание членов ТСЖ в форме очного голосования по адресу: <адрес>. По состоянию на 24.04.2018 года в ТСЖ «Эдельвейс-2014» членами ТСЖ являлись 71 собственник с общей суммой голосов 5 071, 80 кв.м.
года должно было быть общее собрание членов ТСЖ в форме очного голосования с повесткой, согласованной на заседании правления ТСЖ 23.04.2018 года. Однако, на собрании собралось несколько человек и кворума не было. Членами правления в связи с отсутствием кворума на очном общем собрании членом ТСЖ «Эдельвейс-2014» было решено созвать 21.05.2018 года в 20 часов 00 минут в форме заочного голосования по адресу: <адрес> повесткой общего собрания и кандидатурами секретаря собрания, в члены правления, счетной и ревизионной комиссии, утвержденных на заседании правления ТСЖ 23.04.2018 с различной повесткой дня. После заполнения бюллетень заочного голосования решено опустить в почтовый ящик на посту охраны по адресу: <адрес> до 21 мая 2018 года до 20 часов 00 минут. Таким образом, правление ТСЖ «Эдельвейс-2014» провело подготовку к проведению общего собрания, голосование по кандидатурам, выдвигаемым для избрания в правление, ревизионную и счетную комиссию, проведено персонально. Правление ТСЖ утвердило форму и текст бюллетеня для заочного голосования. ФИО4, параллельно действиям правления ТСЖ о созыве заочного общего собрания членом ТСЖ, в связи с включением правления ТСЖ в бюллетени вопроса о вотуме недоверия председателю правления ФИО4 15.05.2018 года разместил свое обращение к членам ТСЖ и собственникам дома, где выразил недоверие в секретари правления ФИО5, а также сообщил, что будут розданы новые бюллетени за его подписью, которые необходимо заполнить и опустить в почтовый ящик, прикрепленный к будке охраны дома по 25 мая 2018 года до 20 часов 00 минут. ФИО4 также предложил всем собственникам, не являющимися членами ТСЖ желающим принять участие в голосовании написать заявление о вступлении в члены ТСЖ, о чем сообщить ему по указанному телефону. Кроме данного объявления иного уведомления о созыве общего собрания членом ТСЖ в очной либо заочной форме, с указанием повестки дня, разработанной лично ФИО4 им не размещалось и до сведения членов ТСЖ и иных собственников дома не доводилось. Истцы считают, что ФИО4 нарушил ч.1 ст. 146 ЖК РФ, в соответствии с которой уведомление о собрании членов товарищества собственников жилья направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. 21.05.2018 г. должно было состояться собрание общее собрание членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» по инициативе правления ТСЖ с повесткой дня, утвержденной на заедании правления ТСЖ. Считает, что одновременно проходило голосование по бюллетеням, разработанным правлением ТСЖ и по бюллетеням, разработанным лично ФИО4, но с иной повесткой общего собрания в форме заочного голосования. ФИО4 составлен акт о том, что 21.05.2018 года при вскрытии урны для голосования количество изъятых бюллетеней -0, при этом в акте указано, что претензий к целостности и сохранности опечатанной урны нет, а также сделан вывод о том, что ввиду отсутствия кворума собрание считается не состоявшимся. Из объяснений ФИО4 при проведении проверки, проводимой ОП 1 в составе УМВД по г. Саратову по его заявлению следует, что ящик для голосования 21.05.2018 г. не вскрывался, а был вскрыт 22.05.2018 г., изъятых бюллетеней – 0. Таким образом, по состоянию на 22.05.2018 г. ни одного бюллетеня в ящике для голосования не было, однако через 2 дня, то есть 25.05.2018 г. в 20 часов 00 минут ФИО4 составляет акт об изъятых бюллетенях для голосования в количестве 60 штук. Согласно протоколу от 28.05.2018 г. общего собрания членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» следует, что 28.05.2018 г. проведено очередное собрание членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» по адресу: <адрес> заочной форме. В данном протоколе отсутствует указание на инициатора проведения собрания, дата начала и окончания голосования. Считают, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования по инициативе ФИО4 им была нарушена процедура его проведения, поскольку члены ТСЖ не были извещены о проведении общего собрания, ответчиком не была соблюдена форма и содержание протокола общего собрания, решения принятые на собрании не были доведены до сведения всех членов ТСЖ в установленный законом 10-дневный срок, общее собрание в форме заочного голосования проведено ответчиком без предварительного проведения общего собрания членов ТСЖ путем совместного присутствия членов ТСЖ, решения приняты в отсутствие необходимого кворума. Кроме того, ФИО4 не включил себя в список кандидатов в члены нового правления, на основании чего истцы считают, что он добровольно отказался от исполнения своих обязанностей председателя правления ТСЖ «Эдельвейс-2014». Кроме того, ФИО4 изменил кандидатов в члены ревизионной комиссии, однако по итогам голосования ревизионная комиссия вообще не избрана. Таким образом, ФИО4 вывел из-под контроля свои финансовую деятельность, что может привести к нецелевому использованию ФИО4 финансов ТСЖ. Кроме того, по инициативе ФИО4 исключен пункт о выражении председателю правления вотума недоверия и пункт о частичном использовании средств резервного фонда. Полагают, что 14 членов ТСЖ были приняты единолично ФИО4 в период голосования, поэтому результаты их голосования не должны учитываться при подсчете кворума. Кроме того, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте «ГИС ЖКХ» отсутствует в полном объеме протокол собрания от 28.05.2018 г. с приложениями к нему. Просят признать общее собрание членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» оформленным протоколом от 28.05.2018г. несостоявшимся и признать недействительным (ничтожным) решения принятые на данном собрании.
В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить. В письменных пояснениях указали об исключении ряда бюллетеней для голосования в связи с указанием неверных данных о паспортах, собственниках, размерах долей и т.д., что приводит к отсутствию кворума. Истцы полагают, что принятыми решениями нарушаются их права, поскольку они должны будут нести расходы по оплате аудиторской проверки.
ФИО4, его представитель, представитель ТСЖ «Эдельвейс-2014» иск не признали, указали, что собрание было проведено с заранее разработанной повесткой, более чем за 10 дней до собрания были размещены объявления, розданы бюллетени для голосования. Это бывший председатель ТСЖ и действовавший на тот момент член правления ФИО7, а также член правления Гришун, решили параллельно провести еще одно собрание с измененной повесткой, однако оно не состоялось. Неизвестно кто заказывал бюллетени для голосования в фирме «Орион», явно не ФИО4 Проведение аудиторской проверки в случае выявления финансовых нарушений приведет к возвращению в бюджет ТСЖ денежных средств и защите прав членов ТСЖ, собственников. Председатель правления ФИО8 избран в 2017г. сроком на два года, срок егополномочий не истек.
В судебное заседание не явились истцы, третьи лица, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Установлено, что ФИО2 является членом ТСЖ «Эдельвейс-2014» и собственником <адрес>.
ФИО3 членом ТСЖ «Эдельвейс-2014» не является, право собственности на <адрес> зарегистрировано за ФИО40 - супругом ФИО3, при приобретении квартиры ФИО3 было дано нотариальное согласие как супруги.
Перед подачей иска в суд были размещены объявления на досках объявлений об обращении истцов в суд с данными исковыми требованиями. Изложенное подтверждается вотоматериалом.
В судебном заседании установлено, что 30.04.2014г. создано ТСЖ «Эдельвейс-2014». Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления является ФИО4, дата внесения записи 22.11.2017г. (л.д.90 т.1).
Согласно ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
В соответствии со ст.148 ГК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Согласно ст.149 ГК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества…
Согласно ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
В соответствии со ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.48 ЖК РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
На заседании правления ТСЖ «Эдельвейс-2014» 12.04.2018г. было принято решение о проведении 24.04.2018г. общего собрания членов ТСЖ, с определением повестки общего собрания (приложение к данному протоколу). (л.д.18 т.2)
На заседании правления ТСЖ «Эдельвейс-2014» 23.04.2018г. обсуждалась возможность перехода в заочную форму для голосования, проведения заочного голосования поскольку предполагалось отсутствие кворума на собрании 24.04.2018г. Изложенное не оспаривается сторонами, подтверждается допрошенными свидетелями-членами правления ФИО6, ФИО12, ФИО10
24.04.2018г. на общем собрании из-за отсутствия кворума решено было провести заочное голосование. Изложенное не оспаривается сторонами, подтверждается допрошенными свидетелями ФИО6, ФИО12, ФИО10
Поскольку суду не был представлен протокол общего собрания от 24.04.2018г., а также подлинник или надлежащим образом заверенная копия протокола заседания правления ТСЖ «Эдельвейс-2014» от 23.04.2018г., то отсутствуют основания считать повестку для голосования измененной, иной чем указано в объявлении за подписью ФИО1, в бюллетенях для голосования.
Содержание копии протокола заседания правления ТСЖ «Эдельвейс-2014» от 23.04.2018г., факта отказа от подписи протокола, удостоверения протокола печатью ТСЖ оспаривалось ФИО1 Напротив, он указал, что требовал составления протокола заседания правления, но ФИО6 его не составила, печать он лично не ставил на данном протоколе, более того ни на одном из протоколов вообще не проставляется печать; печать находилась в сейфе в правлении ТСЖ, у членов правления был к ней доступ; в настоящее время печать находится у него. На заседании правления ТСЖ «Эдельвейс-2014» 23.04.2018г. не заявлялось о недоверии ему и поэтому этот вопрос не мог и не был включен в повестку для голосования.
В ходе рассмотрения дела были допрошены члены правления ФИО6, ФИО12, ФИО10, а также ФИО9–ревизор, которые подтвердили, что 23.04.2018г. начиная с 19 часов в помещении правления проходило заседания правления. Однако ФИО6 и ФИО10 (председатель правления ТСЖ до ФИО1) утверждали об отсутствии на собрании ФИО12, ФИО9 и обсуждение вопроса о недоверии председателю правления ТСЖ ФИО1, о присутствии на заседании ФИО11, о принятии решения об изменении повестки для голосования. ФИО12, ФИО9 напротив утверждали об отсутствии на собрании ФИО11, и не выражении недоверия ФИО1, и не изменении повестки для голосования.
После 24.04.2018г. одновременно появились два объявления с разным содержанием повестки для голосования и дате окончания сбора бюллетеней (решений) для голосования: за подписью ФИО1 с прежней повесткой и датой окончания голосования 25.05.2018г. до 20 час.00 мин. и с измененной повесткой для голосования (о недоверии ФИО1) с датой окончания голосования 21.05.2018г. до 20.00 час.
Оба объявления размещались на досках объявлений каждого подъезда.
Способ уведомления соответствует п.11.5 Устава ТСЖ «Эдельвейс-2014».
Как указал, ФИО1 он по поручению правления разработал бланки бюллетеней для голосования, заказал их в ООО «Городская реклама». Пояснил, что в ООО «Орион» он заказывал визитки, поскольку все это происходило примерно в одно время, он изначально перепутал указанные организации при даче ответа на вопрос представителей истцов. Изложенное подтверждается ответом ООО «Орион», ООО «Городская реклама» о заказе бланков 10 и ДД.ММ.ГГГГг., платежными документами.
Из представленного стороной истца ответа ООО «Орион» (л.д.24 т.2) не следует, что заказ бланков осуществлялся ФИО1 Оригинал бланка заказа бюллетеней в ООО «Орион» не сохранились.
21.05.2018г. ФИО1 в присутствии свидетелей пригласил ФИО6 для вскрытия ящика для голосования, однако она не явилась. Изложенное не оспаривала в судебном заседании ФИО6 Тогда ФИО1 в присутствии свидетелей ФИО16, ФИО13, ФИО14, ФИО15 вскрыли ящик для голосования и в нем не оказалось ни одного бюллетеня (решения) для голосования с датой окончания 21.05.2018г. О чем был составлен акт от 21.05.2018г. (л.д.120 т.1). Допрошенный в судебном заседании ФИО16 подтвердил изложенные в акте сведения.
Как указал ФИО1 ящик был снова опечатан для дальнейшего приема бюллетеней (решений) для голосования с датой окончания голосования 25.05.2018г.
Однако неизвестные лица произвели 22.05.2018г. вскрытие ящика для голосования, о чем ФИО1 было сделано заявление в полицию.
Ящик для голосования вновь был опечатан и при вскрытии 25.05.2018г. в присутствии свидетелей ФИО16, ФИО13, ФИО14, ФИО15 было изъято 60 бюллетеней (решений), о чем составлен акт от 25.05.2018г. (л.д.121 т.1).
Установлено, что 11.05.2018г. на досках объявлений каждого подъезда дома было размещено объявление о проведении заочного собрания членов ТСЖ с конечной датой для голосования 25.05.2018г. до 20 час. 00 мин. Указана повестка дня для голосования: 1. Выбор секретаря общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме заочного голосования. 2. Выбор счетной комиссии для подсчета голосов. 3. Принятие решения о проведении аудита финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за 2017 год с привлечением аудиторской фирмы. 4. О подготовке отчета о проделанной работе в ТСЖ за 2017 год и исполнении сметы за 2017 год ФИО10, в связи с отсутствием отчета. 5. Утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ на 2018 год. 6. Утверждение плана работ ТСЖ на 2018 год. 7. Внесение изменений в Устав ТСЖ и принятие его в новой редакции с учетом изменений законодательства РФ согласно проекту Устава. 8. Переход на. прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией - ООО «СПГС» после выявления причин перерасхода по электроэнергии. 9. Выбор членов правления ТСЖ. 10. Выбор членов ревизионной комиссии. 11. Разное: 11.1 Доработать положения о резервном фонде и согласовать его текст с ревизионной комиссией. 11.2 Утверждение порядка оформления протокола общего собрания. (л.д.119 т.1).
Размещение объявлений на досках объявлений каждого подъезда дома о проведении собрания с датой голосования до 25.05.2018г., раздачу бюллетеней для голосования членам ТСЖ, опускание их в почтовые ящики подтвердили, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17, ФИО9, ФИО12, ФИО18
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17, ФИО9, ФИО12, ФИО18 подтвердили свои подписи в бюллетенях для голосования, свое волеизъявление по вопросам голосования, принятые ими решения. ФИО16 указал, что бюллетень для голосования заполнял он, поскольку у него имеется доверенность от дочери на право управления ее имуществом – нежилым помещением в данном многоквартирным домом, в тот же день она приехала ознакомилась с бланком бюллетеня, выразила свое мнение по всем поставленным вопросам для голосования и поставила свою личную подпись.
Повестка дня указанная в объявлении соответствует вопросам поставленным на голосование, принятым решениям, указанным в бюллетенях для голосования, в протоколе счетной комиссии от 28.05.2018г., протоколе общего собрания членов ТСЖ от 28.05.2018г. (л.д.122-124,125-126, 128-244 т.1).
Протокол с результатами голосования был размещен на досках объявлений каждого подъезда дома. Изложенное подтвердили, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО17, ФИО9, ФИО12, ФИО18
То, что истцы, а также ряд членов ТСЖ не приняли участие в голосование, не является основанием для признания собрания несостоявшимся, а принятых решений недействительными.
Более того, ФИО3 не является членом ТСЖ, не вправе была принимать участие в голосовании.
Доводы истцов о том, что в объявлении указано о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома, собрание проводилось не членов ТСЖ, а собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем тогда отсутствует кворум, суд находит несостоятельными. Из буквального текста объявления, бюллетеней для голосования, протокола счетной комиссии от 28.05.2018г., протокола общего собрания членов ТСЖ от 28.05.2018г. следует о проведении общего собрания членов ТСЖ, а не собственников помещений многоквартирного дома. Напротив в объявлении указано, что для принятия участия в голосовании собственники помещений вправе подать заявления о вступлении в члены ТСЖ.
Суду представлен реестр членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» по состоянию на 25.04.2018г. с указанием на количество членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» - 85. Указанный реестр заверен и скреплен печатью ТСЖ «Эдельвейс-2014». (л.д.127 т.1).
Также суду представлены заявления о вступлении в члены ТСЖ «Эдельвейс-2014» от ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО15, ФИО25, ФИО26, ФИО14, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО13, ФИО30. Все указанные заявления датированы до 25.05.2018г.
Представленный стороной истца, реестр членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» по состоянию на 24.04.2018г. с указанием на количество членов ТСЖ – 71 (л.д.46 т.1) суд не может принять во внимание, поскольку он не заверен надлежащим образом, не подписан.
Доводы истцов, о незаконности включения в реестр членов ТСЖ собственников помещений многоквартирного дома, ранее не принятых в члены ТСЖ на общем собрании или заседаниях правления ТСЖ, суд находит несостоятельными. Факт наличия таких заявлений, подававшихся в правление ТСЖ собственниками помещений многоквартирного дома, до проведения собрания подтвердила член правления ФИО6 Она указала, что такие заявлении подавались, но не рассматривались на заседаниях правления, общих собраниях.
Вместе с тем, согласно ст.143 ЖК РФ вступление в члены ТСЖ носит уведомительный характер и собственник помещений многоквартирного дома является членом ТСЖ с момента подачи такого заявления. Таким образом, законодатель защитил права собственников помещений многоквартирного дома быть членами ТСЖ и определил момент такого становления.
Включение ФИО1 указанных граждан в списки членов ТСЖ, допуск их к участию в голосовании, учет их голосов, мнения свидетельствует о соблюдении их прав, а не о нарушении.
Не указание, неверное или неполное указание в бюллетенях для голосования (решениях) паспортных данных, неполное указание или сокращенное указание имени отчества лица, не указание или неполное указание на документ, подтверждающий право собственности лица при наличии иных данных, не влечет недействительность бюллетеня (решения) для голосования, поскольку законом таких оснований для недействительности, ничтожности решения (бюллетеня) не предусмотрено. Обязательность указания паспортных данных законом не предусмотрена. Также не предусмотрена обязательная полная расшифровка имени, отчества лица, члена ТСЖ, принимающего участие в голосовании.
Кроме того, наличие исправлений при голосовании по одному из вопросов поставленных на голосование, не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ (собственник помещения в многоквартирном доме) на общем собрании пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В связи с чем, доводы истцов об исключении из подсчета голосов ФИО31, ФИО32 по площадям вторых жилых помещений, находящихся у них в собственности в указанном доме, является несостоятельным
Даже при исключении из подсчета голосов ФИО33 (<адрес>, 42,6 кв.м.), ФИО34 (<адрес>, 56,6 кв.м.), которые не являлись собственниками помещений в указанном доме на момент голосования; ФИО35 (согласование по телефону, 85 кв.м.), принятие в расчет голосования с учетом долей ФИО36 (1/2 доля, 42,1 кв.м., <адрес>), ФИО37 (2/3 доли, 46 кв.м., <адрес>), ФИО38 (1/2 доля, 49,4 кв.м., <адрес>), ФИО39 (1/3 доля, 28,33 кв.м., <адрес>), кворум имеется.
С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела не было установлено оснований для признания собрания несостоявшимся, а решений недействительными (ничтожными). Имеющиеся нарушения не являются существенными, не повлияли на результат голосования, наличия кворума.
Доводы истцов о том, что проведение аудиторской проверки понесет для них дополнительные расходы, и эти нарушаются их права, суд находит несостоятельными. Вопросы поставленные для голосования на общем собрании не выходят за пределы компетенции общего собрания. Решение общего собрания обязательно для всех, даже не принимавших участие в голосовании. Голосование ФИО2 не могло повлиять на принятие решения и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для нее. ФИО3 вообще не является членом ТСЖ.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд установил, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено допустимых и бесспорных доказательств, при наличии которых суд мог бы прийти к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
В иске ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ТСЖ «Эдельвейс-2014» о признании несостоявшимся общего собрания членов ТСЖ «Эдельвейс-2014» проводимом в форме заочного голосования, оформленном протоколом от 28.05.2018г., признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания членов «ТСЖ «Эдельвейс-2014» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Даниленко