Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью «Интехсервис», ФИО3, ФИО4 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чебоксары первоначально обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к ООО «Интехсервис» о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело передано в Верховный Суд Чувашской Республики для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Верховным Судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело направлено в Московский районный суд г.Чебоксары для рассмотрения.

В уточненном исковом заявлении в окончательной редакции администрация г.Чебоксары ставит требование к ООО «Интехсервис», ФИО3, ФИО4 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что по сведениям из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности за следующими лицами: за ООО «Интехсервис» с ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, Управление Росреестра по Чувашской Республике ссылается на то, что регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № проведена по аналогии с нормами гражданского законодательства, регулирующими правовой режим общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам.

Постановлением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов» за ЧГУ им. И.Н. Ульянова закреплен земельный участок площадью <данные изъяты>, занимаемый учебным корпусом по <адрес> для нужд уставной деятельности в бессрочное (постоянное) пользование с оформлением плана и схемы расположения земельного участка. Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ «О разрешении ЧГУ им. И.Н. Ульянова проектирования и строительства трехэтажной стоянки для индивидуального автотранспорта по <адрес> в мкр. «Университет» СЗР» ЧГУ им. И.Н. Ульянова разрешено в течение 3 лет проектирование и строительство 3-этажной стоянки для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест по <адрес> на части земельного участка площадью <данные изъяты>, ранее предоставленного постановлением главы администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№, в границах, указанных на прилагаемой выкопировке. Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения в распоряжение администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№-р и постановлено разрешить ЗАО «ТУС» проектирование и строительство 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром. В последующем на основании ФГОУ ВПО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№-р прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ФГУП ВПО «ЧГУ им.И.Н. Ульянова» земельным участком и ЗАО «ТУС» предоставлены земельные участки по ул.<адрес> для строительства жилых домов (поз. 2, 3) и автостоянки. Администрацией г.Чебоксары ЗАО «ТУС» выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ№ на строительство 4-х этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром. В приложении к разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено строительство в 2 этапа: 1 этап – общая площадь <данные изъяты> в том числе: гаражные боксы для индивидуального автотранспорта (99 шт.) площадью <данные изъяты> служебные помещения (12 шт.) площадью <данные изъяты>, хозяйственные кладовые (31 шт.) площадью <данные изъяты>; 2 этап – общая площадь <данные изъяты>, в том числе: хозяйственные и технические помещения (15 шт.) площадью <данные изъяты>, магазин и бар площадью <данные изъяты> автосалон площадью <данные изъяты> Впоследующем между администрацией города Чебоксары и ЗАО «ТУС» были заключены договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> для строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром. Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №» администрация г.Чебоксары разрешает ввод в эксплуатацию 1 этапа: гаражные боксы для индивидуального автотранспорта (99 шт.), служебные помещения (12 шт.), хозяйственные кладовые (31 шт.). Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден акт приемки и разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта «1 этап: гаражные боксы для индивидуального автотранспорта (99 шт.), служебные помещения (12 шт.), хозяйственные кладовые (31 шт.)» по <адрес>. Соглашение о расторжении последнего договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенное между администрацией г.Чебоксары и ЗАО «ТУС», было подписано ДД.ММ.ГГГГ. Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары в ответ на межведомственный запрос МКУ «Земельное управление» г.Чебоксары письмом от ДД.ММ.ГГГГ№-исх сообщило о том, что 2 этап строительства гаражного комплекса в эксплуатацию не введен.

Рассматривая по аналогии с жилищным законодательством, в случае, если строительство нескольких многоквартирных домов осуществлялось на одном земельном участке, ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов может осуществляться только после раздела данного земельного участка в соответствии с проектом межевания территории с образованием земельных участков, являющихся общим имуществом каждого отдельного многоквартирного дома (ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», подп.4 п.3 ст.11.3 Земельного кодекса РФ). В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Поскольку 2 этап строительства здания в эксплуатацию не введен, а здание находится на одном земельном участке, гаражный комплекс является объектом незавершенного строительства. У участников строительства не возникает право общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом, равно и не возникает право общей долевой собственности на земельный участок. Законодательством не предусмотрен переход земельного участка, находящегося в публичной собственности и на котором построено нежилое здание, в общую долевую собственность собственников помещений в этом здании, если застройщику земельный участок был предоставлен по договору аренды. В этом случае с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в нежилом здании на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между застройщиком и собственником земельного участка (п.8 раздел III Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

В судебном заседании представитель истца администрации г.Чебоксары и третьего лица – заместитель начальника юридического отдела МКУ «Земельное управление» города Чебоксары – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что первоначально привлеченная к участию в деле в качестве ответчика ФИО5 продала гаражный бокс ФИО6, за новым собственником право собственности на земельный участок не зарегистрировано, только на гаражный бокс, в связи с этим в уточненном иске в последней редакции ФИО5 исключена из числа ответчиков, а ФИО6 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Ответчик ООО «Интехсервис» явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.104), представленном в Арбитражный суд Чувашской Республики, указал, что истцом пропущен срок исковой давности, истец не мог не знать о зарегистрированном праве на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ, но с требованием в суд обратился в ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока исковой давности. Также пояснил, что земельный участок был предоставлен ЗАО «ТУС» для строительства трехэтажной стоянки для индивидуального автотранспорта по <адрес> в мкр. «Университет» СЗР с привлечением денежных средств физических лиц по договорам долевого участия в строительстве, зарегистрированным в ЕГРН. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. В п.26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст.413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок. Возможные споры между прежним собственником земельного участка (арендодателем) и застройщиком (арендатором) не могут затрагивать права собственников помещений в многоквартирном жилом доме на соответствующий земельный участок. Таким образом, земельный участок перешел в долевую собственность собственников помещений – гаражных боксов для хранения индивидуального автотранспорта в Гаражном комплексе с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в Гаражном комплексе. Оснований для признания права собственности отсутствующим не имеется.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дел без его участия (т.2 л.д.65).

Представитель третьего лица ГЭК «Мичмана Павлова 41 В» ФИО2 в удовлетворении исковых требования администрации г.Чебоксары просил отказать, представил письменные возражения, указав, что спорный земельный участок был сформирован изначально для проектирования и строительства 3-этажной стоянки для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест в комплексе с жилыми домами, то есть являлся частью жилой застройки, строительство гаражного комплекса осуществлялось с привлечением денежных средств участников комплексной жилой застройки по договорам долевого участия в строительстве. Действующее законодательство допускает размещение в зоне жилой застройки для нужд жильцов многоквартирных домов нежилых помещений (парковочных мест, боксов и т.д.) как в составе такого дома, так и в виде отдельно стоящих гаражных комплексов (паркингов). В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ № 214. Статьей 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. При этом п.2 ст.23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшем на момент первой регистрации права собственности на объекты долевого строительства, содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Исходя из названных положений, а также разъяснений, содержащихся в п.п.66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства В п.26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" установлено, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок. Возможные споры между прежним собственником земельного участка (арендодателем) и застройщиком (арендатором) не могут затрагивать права собственников помещений в многоквартирном жилом доме на соответствующий земельный участок. Таким образом, земельный участок перешел в долевую собственность собственников помещений - гаражных боксов для хранения индивидуального автотранспорта с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений. Право общей долевой собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке и оснований для признания такого права за участниками долевой собственности отсутствующим не имеется. Также полагал, что администрация пропустила срок исковой давности для обращения в суд с заявленным требованием.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики, АО «Специализированный застройщик «ТУС», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо ПАО «МегаФон» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третьи лица ИП ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и другие члены ГЭК «Мичмана Павлова 41 В» в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 271 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (п.1).

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п.2).

Как следует из материалов дела, по сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.48-50) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для завершения строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром, для иного использования, зарегистрировано на праве общей долевой собственности:

за ФИО3, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения (комнаты 39-45 по плану) общей площадью <данные изъяты> этаж 5,

за ФИО4, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения № общей площадью <данные изъяты> этаж 5, нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> этаж подвал, нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> этаж подвал, нежилого помещения общей площадью <данные изъяты> этаж подвал, нежилого помещения № общей площадью <данные изъяты>. этаж подвал;

за ФИО5, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения № общей площадью <данные изъяты>, этаж 2;

за ООО «Интехсервис», доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещения № общей площадью <данные изъяты> этаж 2.

По договору купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала ФИО6 нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> на втором этаже здания, кадастровый номер помещения №.

По сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.69-71) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для завершения строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром, для иного использования, зарегистрировано на праве общей долевой собственности: за ФИО3, за ФИО4, за ООО «Интехсервис», пропорционально размеру общей площади принадлежащих им помещений. Право общей долевой собственности на земельный участок за ФИО5 и ФИО6 не зарегистрировано.

На запрос Арбитражного суда Чувашской Республики Управление Росреестра по Чувашской Республике разъяснило, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: «для завершения строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром» поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный объект. На земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером № построенное ЗАО «ТУС» с использованием средств участников долевого строительства. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на нежилые помещения в указанном здании. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интехсервис», как собственник нежилых помещений: № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты>, обратилось с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № пропорционально общей площади нежилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности ООО «Интехсервис» на указанный земельный участок. Государственная регистрация общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № была проведена по аналогии с нормами гражданского законодательства, регулирующими правовой режим общего имущества здания, помещения принадлежащего на праве собственности нескольким лицам, с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания». Впоследующем ООО «Интехсервис» было отчуждено нежилое помещение № ФИО5, переход права зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В отношении земельного участка право общей долевой собственности зарегистрировано также за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям из ЕГРН право собственности на нежилые помещения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в нежилом здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, зарегистрировано:

за ФИО4 - на нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое помещения общей площадью <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ;

за ФИО3 – на комнаты №№ (по плану) площадью <данные изъяты>.м ДД.ММ.ГГГГ;

за ООО «Интехсервис» на нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано за ООО «Интехсервис» ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что постановлением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов» постановлено закрепить:

за Чувашским государственным университетом им.И.Н.Ульянова земельный участок <данные изъяты> (без учета земель под РП-27), занимаемый учебным корпусом по <адрес>, для нужд уставной деятельности в бессрочное (постоянное) пользование с оформлением плана и схемы расположения земельного участка;

за муниципальным предприятием «Чебоксарские городские электрические сети» земельный участок площадью <данные изъяты> занимаемый РП-27 по <адрес> (в районе учебного корпуса ЧГУ) в долгосрочную аренду сроком до <данные изъяты> (до <данные изъяты>.)с оформлением и выдачей договора на аренду земли.

Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ постановлено разрешить Чувашскому государственному университету им.И.Н.Ульянова в течение 3-х лет проектирование и строительство 3-этажной стоянки для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест по <адрес> в микрорайоне «Университет» северо-западного района на части земельного участка площадью <данные изъяты>, ранее предоставленного постановлением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ площадью <данные изъяты>

На основании обращения ректора ФГОУ ВПО «Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова» распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№-р постановлено прекратить у ФГОУ ВПО «ЧГУ им.И.Н.Ульянова» право бессрочного (постоянного) пользования на земельные участки по <адрес>: площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты>м с ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ из земель поселений ЗАО «ТУС» предоставлены земельные участки в аренду:

участок № – площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ для строительства 3-этажной стоянки для индивидуального автотранспорта на 99 боксомест по <адрес>

участок № – площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> для строительства жилого дома (поз.3),

участок № – площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> для строительства многоквартирного жилого дома с предприятиями обслуживания (поз.2).

Разрешение на строительство 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксомест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром, расположенного по адресу: <адрес> в микрорайоне «Университет») выдано ЗАО «ТУС» администрацией г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен и подписан Акт приемки законченного строительством объекта - 3-этажная стоянка для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест, с хозяйственными и кладовыми помещениями цокольного этажа, встроенными помещениями 1-го этажа, офисными помещениями в рамповой части с 1-го по технический этажи, автосалоном на техническом этаже, распложенная по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта «3-этажня стоянка для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест, с хозяйственными и кладовыми помещениями цокольного этажа, встроенными помещениями 1-го этажа, офисными помещениями в рамповой части с 1-го по технический этажи, автосалоном на техническом этаже (позиция 8, участок №, микрорайон «Университет») по <адрес>

Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ отменено распоряжение администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№

Распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ в распоряжение главы администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения, в частности, в п.1.1 внесены изменения по тексту распоряжения, слова «ЧГУ им.И.Н.Ульянова проектирования и строительства трехэтажной стоянки для индивидуального автотранспорта» заменены словами «ЗАО «ТУС» строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест, со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Чебоксары (арендодатель) и ЗАО «ТУС» (арендатор) заключен Договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:010305:29 общей площадью 4098 кв.м для строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксомест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром, расположенного в <адрес> срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Далее между администрацией <адрес> (арендодатель) и ЗАО «ТУС» (арендатор) неоднократно заключались договоры аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>: Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – I-этап: гаражные боксы для индивидуального автотранспорта (99 шт.), служебные помещения (12 шт.), хозяйственные кладовые (31 шт.), расположенные по адресу: <адрес> выдано ЗАО «ТУС» администрацией г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным администрацией г.Чебоксары и ЗАО «ТУС» Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель принял, а арендатор передал земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, предоставленный для завершения строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с п.п.l, 2, 4 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, администрация города Чебоксары, как орган местного самоуправления, распоряжается земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики», право собственности на которые не зарегистрировано за иными лицами, независимо от государственной регистрации права на земельные участки в установленном законом порядке.

Согласно п.п.1, 3 ст.35 Земельного кодекса РФ (в первоначальной редакции) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 № 212-ФЗ) предусмотрен порядок осуществления продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности до 01 июля 2012 года.

Таким образом, порядок предоставления в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Земельным кодексом РФ.

При этом действующее земельное законодательство не предусматривает, что регистрация права собственности на расположенное на земельном участке здание, строение или его часть, является основанием для возникновения права собственности и на земельный участок.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

Как установлено подп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, распложенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для завершения строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром.

До регистрации права общей долевой собственности за ООО «Интехсервис» ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не было за кем-либо зарегистрировано.

Распоряжалась указанным земельным участком администрация г.Чебоксары, первоначально предоставив земельный участок Чувашскому государственному университету им.И.Н.Ульянова на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ в бессрочное (постоянное) пользование для нужд уставной деятельности. Впоследующем с ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был предоставлен в аренду ЗАО «ТУС» для строительства 3-этажной стоянки для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест по <адрес> Срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № неоднократно продлевался и прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок с кадастровым номером № в установленном законом порядке был передан администрацией города Чебоксары в общую долевую собственность участников долевого строительства и собственников нежилых помещений, расположенных в здании 4-этажной стоянки для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест по <адрес>, суду не представлено.

Таким образом, при приобретении права собственности на нежилые помещения в построенном ЗАО «ТУС» здании – в 4-этажной стоянке для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест по <адрес>, право собственности на земельный участок у владельцев нежилых помещений не возникло.

Доводы ответчика ФИО4 и представителя третьего лица ГЭК «Мичмана Павлова 41В» ФИО2 о необходимости применения к сложившимся правоотношениям аналогии права суд находит несостоятельными.

В соответствии с положениями ст.6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения регулируются нормами земельного законодательства, аналогия закона и аналогия права при разрешении данного спора применению не подлежат.

Ответчиком ФИО4 и представителем третьего лица ГЭК «Мичмана Павлова 41В» ФИО2 также заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

Вместе с тем, доводы ответчика ФИО4 о применении срока исковой давности признаются судом несостоятельными в силу следующего.

В соответствии со ст.208 Гражданского кодекса РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), исковая давность не распространяется.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Таким образом, на требование администрации г.Чебоксары о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок у ответчиков исковая давность не распространяется.

С учетом изложенного, исковые требования администрации г.Чебоксары к ООО «Интехсервис», ФИО3, ФИО4 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в целях восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц в размере 300 руб., для организаций – 6 000 руб.

Поскольку администрация г.Чебоксары в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции в соответствии с нормами ГПК РФ, при удовлетворении исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право общей долевой собственности общества с ограниченной ответственностью «Интехсервис», ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: «для завершения строительства 4-этажного гаражного комплекса для индивидуального автотранспорта на 99 боксо-мест со встроенными служебными, кладовыми, хозяйственными и техническими помещениями, автосалоном, магазином и баром», расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать в пользу бюджета г.Чебоксары государственную пошлину:

с общества с ограниченной ответственностью «Интехсервис» в размере 6000 (шесть тысяч) руб.,

с ФИО3 – 300 (триста) руб.,

с ФИО4 – 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение18.05.2022