Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Сахалинский Водоканал» о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Сахалинский Водоканал», на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ он ДД.ММ.ГГГГ выезжал к месту использования отпуска – в . На оплату проезда до границы РФ истец затратил собственные денежные средства в размере . По возвращении из отпуска истец представил ответчику проездные документы, подтверждающие факт своего проезда и его стоимость, авансовый отчет, в целях возмещения понесенных им расходов. Однако ответчик согласился выплатить только 20% стоимости проезда до .

В этой связи в своем исковом заявлении ФИО1 поставил требования о взыскании с ООО «Сахалинский Водоканал» в свою пользу денежных средств в размере оплаченной им стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах РФ до в размере .

В судебном заседании истец свои требования поддержал, пояснил, что не может предоставить справку о стоимости проезда по тарифам авиаперевозчика по маршруту Москва-Анталия до аэропорта города, являющегося крайней точкой границы РФ, в связи с чем просил взыскать стоимость проезда в отпуск по маршруту Южно-Сахалинск - Москва - Южно-Сахалинск, на удовлетворении остальной части требований не настаивал.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в соответствии с локальными актами организации истцу подлежит выплате компенсация расходов на проезд в отпуск в размере 20%, а также истцом не представлены доказательства стоимости проезда до крайней точки РФ по тарифам авиаперевозчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации

В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируется установленный федеральным законом оплачиваемый ежегодный отпуск.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО Сахалинский водоканал» оператором на фильтрах 3 разряда в соответствии с приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, с ним был заключен трудовой договор №.

В соответствии со статьями 313, 314 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом и другими федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местно самоуправления и работодателей. Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Статья 325 ТК определяет правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Положения данной статьи определено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Одновременно статьей 33 Закона установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Таким образом, законодателем установлено право каждого работника на получение компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Не допускается дискриминация работников в получении указанной компенсации в зависимости от вида финансирования их работодателя.

Из анализа содержания положений статьи 325 ТК РФ и статьи 33 Закона РФ № следует, что в компетенцию работодателей – организаций, не относящихся к бюджетной сфере, входит установление размера, условий и порядка компенсации расходов работников на оплату стоимости проезда в отпуск, то есть определение момента возникновения права на компенсацию расходов в течение одного 2-летнего периода и порядок исчисления стажа для ее получения; круг членов семьи работника, имеющего право на компенсацию; виды транспорта, при пользовании которым расходы подлежат возмещению; возмещение расходов по оплате проезда в пределах и за пределами Российской Федерации; перечень документов, подтверждающих понесенные расходы. Вместе с тем, снижение размера компенсации расходов не входит в полномочия работодателя.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца он вылетел к мессу отдыха ДД.ММ.ГГГГ в первый выходной день перед началом отпуска.

Пунктом 3 Положения о порядке и размере компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, являющемся Приложением № 7 к Коллективному договору ООО «Сахалинский Водоканал» на 2010-2012гг. предусмотрено, что размер компенсации расходов на оплату проезда к месту использовании отпуска и обратно, зависит от непрерывного стажа работы в ООО «Сахалинский Водоканал» (включая работу в МУП «Водоканал» и составляет: от 10-ти до 15-ти лет – 20% от стоимости проезда.

Статьями 3, 132 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Учитывая положения статьи 1 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», суд приходит к выводу о том, что на истца распространяются положения статьи 33 настоящего Закона, поскольку его действие распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Сахалинское областное трехстороннее соглашение заключается Правительством Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Сахалинской области.

Условия, содержащиеся в Сахалинском областном трехстороннем соглашении, не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством Российской Федерации, генеральным соглашением, общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями.

Руководитель агентства по труду Сахалинской области имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении Сахалинского областного трехстороннего соглашения, присоединиться к нему.

Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в агентство по труду Сахалинской области письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Если работодатели (физические лица, получившие статус индивидуального предпринимателя после вступления в силу Сахалинского областного трехстороннего соглашения, а также юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации после вступления в силу Сахалинского областного трехстороннего соглашения) в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя не представили в агентство по труду Сахалинской области письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня государственной регистрации.

В случае отказа работодателя присоединиться к Сахалинскому областному трехстороннему соглашению координатор Комиссии имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (иных представителей работников), для проведения консультаций с участием представителей сторон Комиссии. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иные представители работников обязаны принимать участие в этих консультациях.

Участниками Сахалинского областного отраслевого (межотраслевого) соглашения могут выступать профсоюзы и их объединения, объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями лица, органы исполнительной власти Сахалинской области.

По предложению сторон Сахалинского областного отраслевого (межотраслевого) соглашения руководитель агентства по труду Сахалинской области имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в агентство по труду Сахалинской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Если работодатели (физические лица, получившие статус индивидуального предпринимателя после вступления в силу областного отраслевого (межотраслевого) соглашения, а также юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации после вступления в силу областного отраслевого (межотраслевого) соглашения) в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя не представили в агентство по труду Сахалинской области письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня государственной регистрации. (ст. ст. 10,11 Закона Сахалинской области от 30.06.2006 N 67-ЗО (ред. от 27.05.2010) "О системе социального партнерства в Сахалинской области" (принят Сахалинской областной Думой 22.06.2006).

Таким образом, организации, на которых распространяется действие трехстороннего Соглашения, не вправе снижать касающиеся работников обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение.

Согласно ст. 48 ТК РФ действие соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения. Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

Как следует из пояснений представителя ответчика, ООО «Сахалинский водоканал» письменных отказов о присоединении к межотраслевому соглашению в агентство по труду Сахалинской области не направлял.

Приказом ООО «Сахалинский Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № № было определено выплатить ФИО1 компенсацию на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме руб., что составляет 20% от суммы понесенных им расходов на оплату авиабилета по маршруту Южно-Сахалинск-Москва-Южно-Сахалинск в размере руб.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что выплата истцу компенсации расходов на проезд в отпуск в указанном размере носит дискриминационный характер, противоречит условиям межотраслевого соглашения, поскольку ущемляет права ФИО1 на выплату расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно в полном объеме, что недопустимо в соответствии с нормами действующего трудового законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика ООО «Сахалинский водоканал» обязанности перед ФИО1 по оплате понесенных им расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно в полном размере.

Судом установлено, и подтверждается представленными электронным билетом, квитанцией на оплату информационно-технологических услуг за оформление авиабилета, что истец понес расходы на проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации до г. Москвы и обратно за счет личных денежных средств в размере рублей.

Согласно справке ООО «Сахалинское Транспортное Агентство» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перевозки по маршруту Москва-Сочи-Москва в экономическом классе с вылетом ДД.ММ.ГГГГ и обратно ДД.ММ.ГГГГ составила рублей.

Вместе с тем, стороной истца представлены посадочные талоны без указания авиаперевозчика, не представлено сведений о том, посредством какой авиакомпании он осуществлял перелет по маршруту Москва-Анталия- Москва. Электронный билет также суду не представлен. Как и не представлено доказательств стоимости проезда по маршруту Москва-Сочи-Москва по тарифам компании авиаперевозчика, осуществлявшего перевозку истца по указанному маршруту, или о стоимости проезда до крайней точки границы РФ по тарифам авиаперевозчика, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика средств, затраченных на перелет по маршруту Москва-Сочи-Москва удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение компенсации расходов, понесенных на оплату его проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме, подтвержденной представлен-ными доказательствами, в размере рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Сахалинский Водоканал» о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Сахалинский Водоканал» в пользу ФИО1 расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «Сахалинский Водоканал» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.А. Бессчасная

Решение суда в окончательной форме постановлено 16 февраля 2012 года.

Судья Л.А. Бессчасная