Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики к ФИО3 о взыскании пособия по безработице

установил:

Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики обратилось с иском к ФИО3 о взыскании пособия по безработице. С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит взыскать с ответчика сумму выплаченного пособия по безработице в размере 52 869 рублей, выплаченного за период с -Дата- – в период когда ответчик была трудоустроена в АО «Банк ДОМ.РФ».

Представитель истца ФИО3 иск поддержала по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО3 удовлетворению иска возражала, указав что направила в АО «Банк ДОМ.РФ» по электронной почте заявление о расторжении трудового договора -Дата-. Полагала, что ее трудовые отношения прекращены с указанной даты, считала себя безработной. Виновные действия с ее стороны отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к следующему.

Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска» выполняет оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики, в частности:

- регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан;

- реализует полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными (пп. 2.2, 2.3.2 Устава Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска»).

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице относится к полномочию Российской Федерации, переданному для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 7.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г. № 1032-1).

В Удмуртской Республике таким органом государственной власти является Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики. В соответствии, с положением о Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.12.2017 года № 506, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных ему организаций, в частности государственных казенных учреждений.

Статьей 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г. № 1032-1 занятыми считаются:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Согласно ст. 35 вышеуказанного закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В судебном заседании установлено, что -Дата- ответчик обратился через Портал Работа в России Государственное казенное учреждение УР «Центр занятости населения г. Ижевска» с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Руководствуясь статьями 3, 30, 31, 32, 33, 34 Закона РФ от -Дата-№ «О занятости населения в Российской Федерации» Государственное казенное учреждение УР «Центр занятости населения г. Ижевска» приняло решение о признании ответчика в качестве безработного и о назначении пособия по безработице.

Указанное подтверждается приказом от -Дата-, сторонами не оспаривается (л.д. 12-13).

За спорный период с -Дата- по -Дата- ответчику выплачено пособие в сумме заявленных исковых требований 52 869 рублей, что подтверждается справкой расчетом (л.д. 15).

Из трудового договора от -Дата-, соглашения о его расторжении от -Дата- следует, что трудовые отношения ответчика с указанным обществом возникли -Дата- и прекращены -Дата-.

Доводы ответчика со ссылкой на последующую переписку и аудиозапись последующего телефонного разговора с сотрудниками работодателя о том, что ее трудовые отношения с работодателем прекращены с -Дата-, так как она направила заявление об увольнении опровергаются положениями ст. 80 ТК РФ.

Так, согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Указанные доводы ответчика опровергаются представленными ею же копиями трудового договора от -Дата-, соглашения о его расторжении от -Дата-, согласно которому следует, что трудовые отношения ответчика с указанным обществом возникли -Дата- и прекращены -Дата-.

Принадлежность подписей ответчику ФИО3 в графах для подписей работника в указанных документах ФИО3 судебном заседании не отрицается.

Довод о подписании соглашения с открытой датой признается судом недостоверным, как противоречащий буквальному содержанию текста соглашения, какие-либо замечания при подписании документов ФИО3 не отражены.

Достоверность вывода о том, что ФИО3 в спорный период была трудоустроена подтверждается также предоставленными налоговым органом по запросу суда справками 2-НДФЛ, согласно которым с января 2020 по июнь 2021 ей выплачивалась заработная плата налоговым агентом АО «Банк ДОМ.РФ».

Суммы доходов по справке 2-НДФЛ согласуются с условиями п. 4.1., п. 5.2. трудового договора, согласно которому работнику с учетом уральского коэффициента 1,15 процентов выплачивается заработная плата 120 рублей в режиме рабочего времени совместителя – 0,4 часовая рабочая неделя.

Пунктом 1.5 договора опровергается довод ответчика о том, что в последующем она была лишена связи с работодателем, так как согласно указанного условия работа выполняется по месту фактического жительства работника.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что действуя разумно и добросовестно ответчик не могла не знать о том, что ее трудовые отношения с АО «Банк ДОМ.РФ» являются действующими и она не имеет права н получение пособия.

Поскольку ответчик без установленных законом, иными правовыми актами оснований получил пособие по безработице, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1786 рублей, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики сумму выплаченного пособия по безработице в размере 52 869 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Ижевск» 1786 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено -Дата-.

Судья Закиров А.Ф.