дело № 2-3469/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» сентября 2021 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Малюковой Т.С.,
при секретаре Талалаеве С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11В., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО16, ФИО21 к СНТ «Пушкино Лайф» о признании незаконным создание СНТ «Пушкино Лайф», признании недействительными протокола, решений, Устава, исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику с указанными требованиями, в обоснование которых указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных на территории Пушкино МО; 18.04.2021 истцам стало известно о создании на территории поселка СНТ «Пушкино Лайф», основной целью которого является управление имуществом общего пользования, расположенным в границах территории, определенной в соответствии с Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района от г. № «О внесении в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района адресообразующего элемента - территория Пушкино Лайф с элементами улично-дорожной сети». Поскольку истцы, как собственники земельных участков не принимали участия в голосовании, а решения, приняты ответчиком затрагивают и ущемляют права собственников, учитывая, что дорожные сети и проезды поселка Пушкино Лайф переданы в собственность Муниципального образования Пушкинский городской округ , общее имущество для удовлетворения социально-хозяйственных задач собственников поселка Пушкино Лайф отсутствует, просят суд признать незаконным и недействительным создание и регистрацию СНТ «Пушкино Лайф» ОГРН <***>, признать недействительными решения, оформленные протоколом СНТ «Пушкино Лайф» от , Устава, решения о регистрации СНТ, записи о регистрации в ЕГРЮЛ, об исключении сведений из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании истцы ФИО15, ФИО8, ФИО3, ФИО22, ФИО16, ФИО2, а также представитель истцов по доверенности ФИО23 поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить с учетом изложенных в исковом заявлении доводов.
Представители ответчика по доверенности ФИО24, ФИО25 в судебном заседании против заявленных требований возражали, ссылаясь на отсутствие законных оснований для удовлетворения иска, поскольку создание СНТ на территории не ущемляет права истцов, как собственников земельных участков, входящих в состав территории СНТ.
Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела судом извещались.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории Пушкино Лайф Пушкинского городского округа (ранее ) МО – , Пушкинский городской округ, , территория Пушкино Лайф, кадастровый квартал 50:13:0010333.
собственниками земельный участков, в количестве 44 человек, в том числе, истцами, принято решения о нецелесообразности создания коммерческой, либо некоммерческой организации в форме товарищества собственников недвижимости.
истцам стало известно, что проведено учредительное собрание, по итогам которого в тот же день принято решение об учреждении СНТ «Пушкино Лайф», утвержден Устав, а также приняты решения по вопросам порядка, размера, сборах и сроках образования имущества СНТ «Пушкино Лайф», об избрании председателя, правления, ревизионной комиссии СНТ, об открытии банковского счета, о полномочиях членов правления, об определении места нахождения и адреса СНТ.
В учредительном собрании приняло участие 9 человек: ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО25, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, избранный председателем СНТ.
Запись о создании СНТ внесена в ЕГРЮЛ .
Согласно п. 1.5 утвержденного Устава – границы территории садоводства, в пределах которых создано и действует Товарищество, определяются в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района МО от № «О внесении в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района МО адресообразующего элемента – территория Пушкино Лайф с элементами улично-дорожной сети».
В соответствии с указанным постановлением Администрации Пушкинского муниципального района МО от № в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района внесен адресообразующий элемент – территория, с элементами улично-дорожной сети и нумерацией объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, земельных участков) согласно прилагаемой схеме архитектурно-планировочной организации территории (п. 1); элементу планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района , указанному в пункте 1 настоящего постановления, присвоено наименование – Пушкино Лайф; улично-дорожную сеть территории, указанной в пункте 1 настоящего постановления, адресообразующий элемент внесена – улица и присвоены следующие наименования: Зеленая; Медная; Морская; Пиковая; Сказочная.
Истцы оспаривают законность создания СНТ, просят признать недействительными принятые решения , устав, запись в ЕГРЮЛ о регистрации СНТ, с исключением сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, против чего ответчик возражает, ссылаясь на отсутствие нарушения прав истцов.
Проверив доводы сторон, суд приходит к следующему выводу:
Согласно пункту 3 статьи 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т. органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.
В силу статьи 10 Федерального закона от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.
Часть 2 статьи 4 Федерального закона от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
Данная норма закона действует с .
Лица, не являющиеся членами товарищества имеют право, как участвовать в принятии решения, в том числе, об установлении размера взносов (часть 6 статьи 5 Федерального закона от дата 217 года N 217-ФЗ), так и оспаривать решение об установлении таких взносов, поскольку оно непосредственно влечет для них гражданско-правовые последствия (часть 8 статьи 5 Федерального закона от дата 217 года N 217-ФЗ).
Реализуя обусловленные созданием садоводческого некоммерческого товарищества цели, собственники расположенных на территории товарищества земельных участков организуют его хозяйственную деятельность самостоятельно, посредством предусмотренных законом процедур управления и голосования.
При этом легитимность принимаемых таким сообществом решений определяется мерой большинства и может быть поставлена под сомнение лишь в предусмотренных законом случаях.
Основания и порядок оспаривания решений собраний, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, установлены статьями 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ и ст. 5 Федерального закона от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате, в том числе, и гражданами, не являющимися членами товарищества, в том же объеме, что и члены товарищества, независимо от отсутствия факта членства в товариществе, поскольку земельный участок расположен в пределах товарищества.
Как установлено судом, СНТ «Пушкино Лайф» определило границы территории садоводства, в пределах которых создано и действует Товарищество, с наложением на земельные участки истцов, которые не принимали участия в создании данного СНТ, поскольку не извещались об этом, что ответчиком не опровергалось.
Более того, истцы, как большинство собственников земельных участков, расположенных на территории действия СНТ, категорически возражают против создания Товарищества, в том числе, по мотивам того, что дорожные сети и проезды поселка Пушкино Лайф переданы в собственность Муниципального образования Пушкинский городской округ , а общее имущество для удовлетворения социально-хозяйственных задач собственников поселка Пушкино Лайф отсутствует, при этом, у большинства собственников заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг, что не опровергнуто ответчиком.
Таким образом, принимаемые СНТ решения, в том числе, об утверждении размера и порядка взносов, напрямую затрагивают интересы истцов –собственников земельных участков и влекут за собой существенные неблагоприятные последствия для истцов, в связи с чем, суд признает недействительным решение СНТ «Пушкино Лайф», оформленное в форме Протокола б/н от в части вопроса № – утверждение Устава СНТ «Пушкино Лайф» в части п. 1.5 – Границы территории садоводства, в пределах которых создано и действует Товарищество, определяются в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района МО от № «О внесении в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района МО адресообразующего элемента – территория Пушкино Лайф с элементами улично-дорожной сети».
Порядок утверждения Устава СНТ определен в ст. 8 Федерального закона от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
По смыслу пункта 1 статьи 12 Закона № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", устав общества является учредительным документом, в основе которого лежит товарищеское соглашение участников (учредителей), носящее в силу своей правовой природы гражданско-правовой характер.
При этом устав является сделкой и к нему применимы нормы гражданского законодательства о сделках, в том числе о решениях собраний, и об основаниях признания их недействительными.
Поскольку в данном случае Устав был утвержден решением собрания, оспаривание отдельных положений устава является по существу оспариванием указанного решения общего собрания участников общества.
Положения о таком специальном виде сделок, как решения собрания, должны применяться в системной взаимосвязи с общими положениями о сделках в части, не урегулированной правилами о решениях собраний и не противоречащей их существу.
Так, согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Следовательно, решение собрания, утвердившее устав, может быть квалифицировано как ничтожное в части тех положений, которые посягают на публичные интересы, либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
В связи с признанием судом недействительным решения СНТ «Пушкино Лайф», оформленного в форме Протокола б/н от в части вопроса № – утверждение Устава СНТ «Пушкино Лайф» в части п. 1.5, поскольку данное решение нарушает права и законные интересы истцов, суд полагает требования истцов в части признания недействительным Устава СНТ «Пушкино Лайф» в части п. 1.5 – Границы территории садоводства, в пределах которых создано и действует Товарищество, определяются в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района МО от № «О внесении в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района МО адресообразующего элемента – территория Пушкино Лайф с элементами улично-дорожной сети» также обоснованными.
Вместе с тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения оставшейся части требований, поскольку сам факт создания и регистрации юридического лица, а также принятые СНТ решения, за исключением части признанной судом недействительными, не порождают для истцов никаких обязанностей и правовых последствий, в связи с чем, не может нарушать их права и законные интересы.
Все иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.
О наличии иных обстоятельств, влияющих на изложенные судом выводы, сторонами не заявлено, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11В., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО16, ФИО21 к СНТ «Пушкино Лайф» о признании незаконным создание СНТ «Пушкино Лайф», признании недействительными протокола, решений, Устава, исключении сведений из ЕГРЮЛ удовлетворить частично.
Признать недействительным решение СНТ «Пушкино Лайф», оформленное в форме Протокола б/н от в части вопроса № – утверждение Устава СНТ «Пушкино Лайф» в части п. 1.5 – Границы территории садоводства, в пределах которых создано и действует Товарищество, определяются в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района МО от № «О внесении в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района МО адресообразующего элемента – территория Пушкино Лайф с элементами улично-дорожной сети».
Признать недействительным Устав СНТ «Пушкино Лайф» в части п. 1.5 – Границы территории садоводства, в пределах которых создано и действует Товарищество, определяются в соответствии с постановлением Администрации Пушкинского муниципального района МО от № «О внесении в перечень элементов планировочной структуры городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района МО адресообразующего элемента – территория Пушкино Лайф с элементами улично-дорожной сети».
В удовлетворений требования о признании незаконным и недействительным создание и регистрацию СНТ «Пушкино Лайф», признании недействительным решений, оформленных в форме протокола СНТ «Пушкино Лайф» от , за исключением части признанной судом недействительными, признании недействительным Устава СНТ, утвержденного решением общего собрания от , за исключением части признанной судом недействительными, признании недействительным решение о регистрации СНТ «Пушкино Лайф», признании недействительной запись о регистрации СНТ в ЕГРЮЛ, обязании МРИФНС России № по исключить СНТ «Пушкино Лайф» из ЕГРЮЛ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – .
Судья: