Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Садовому некоммерческому товариществу «Березка» о признании протокола общего собрания членов от 31 января 2022 года незаконным,

у с т а н о в и л:

23 марта 2022 года истец ФИО обратился в суд с данным исковым заявлением к ответчику садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» (далее – СНТ «Березка», товарищество), указав следующие обстоятельства. 31 января 2022 года проведено общее собрание членов СНТ «Березка», по результатам проведения которого составлен протокол № от 31 января 2022 года. О проведении собрании истец, будучи членом товарищества, не извещался, равно как и другие члены товарищества, поэтому был лишен возможности участвовать в обсуждении вопросов, стоящих на повестке дня. При проведении собрания ответчиком допущены следующие нарушения: членов СНТ не уведомлены о проведении общего собрания, отсутствуют указание в протоколе на время и конкретное место проведения собрания, сведения о лице, проводившем подсчет голосов и результатов голосования по каждому вопросу с указанием конкретных лиц, проголосовавших «за» и «против». Кроме того, ФИО членом СНТ «Березка» не является, поэтому не мог быть избран на должность председателя. Согласно протоколу в собрании принимало участие 10 человек без указания конкретных членов СНТ. В связи с чем, ФИО просит суд признать протокол общего собрания членов СНТ «Березка» незаконным и отменить его.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что истец является членом СНТ «Березка», в подтверждение чего предоставлены протоколы общего собрания членов товарищества, список членов, а также членские книжки, тогда как ответчик документы, свидетельствующие о законности решений общего собрания, оформленных протоколом от 31 января 2022 года, не представил, в связи с чем, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, и ФИО, действующий на основании ордера, по исковым требованиям возражали по изложенным в возражениях основаниям, просили отказать в их удовлетворении, ссылаясь на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих право истца на оспаривание протокола общего собрания членов СНТ «Березка», к числу которых он не относится.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно пунктам 1, 2 части 1, части 2 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий. Решения по данным вопросам принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

На основании частей 13-14 вышеуказанной статьи уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

Положениями ч. 25 этой же статьи предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии с ч.1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов (ч.3 ст. 181.2 ГК РФ).

Частью 4 ст. 181.2 ГК РФ установлено, что в протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно п. 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

На основании положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно п. 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ собрания является ничтожным в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В Определении от 29 ноября 2016 г. № 73-КГ16-6 Верховный Суд Российской Федерации сделал вывод, что решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из материалов дела следует, что мэром города Южно-Сахалинска ФИО1 на основании постановления от 15 октября 1991 года № 1550 садоводческому товариществу «Березка» выдан государственный акт на праве бессрочного (постоянного) пользования 2,3 гектаров в границах города Южно-Сахалинска для организации садоводческого товарищества.

СНТ «Березка» зарегистрировано 05 мая 1992 года на основании постановления мэра города Южно-Сахалинска, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 17 декабря 2009 года.

Согласно протоколу общего собрания членов садоводческого товарищества «Березка» № от 31 января 2022 года, на момент проведения собрания количество членов товарищества составляло 17 человек, присутствовало 10 членов, имеется кворум. Председателем собрания решено избрать ФИО, секретарем собрания – ФИО В повестке дня указаны следующие вопросы:

- изменение наименования СТ «Березка»;

- приведение устава СТ «Березка» в соответствии с действующим законодательством;

- смена места нахождения и адреса юридического лица СТ «Березка»;

- смена постоянно действующего исполнительного органа СТ «Березка»;

- регистрация данных изменений в Управлении Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области.

Приняты следующие решения:

- сменить полного наименования товарищества на садоводческое некоммерческое товарищество «Березка», краткое наименование СНТ «Березка»;

- привести Устава СТ «Березка» в соответствие с Законом № 217-ФЗ;

- изменить место нахождения и адрес юридического лица СТ «Березка» на: <адрес>;

- избрать на должность председателя товарищества – ФИО;

- осуществить государственную регистрацию изменений в Управлении Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области. Назначить заявителем при государственной регистрации изменений Председателя товарищества – ФИО.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возражая по заявленным требованиям, представители ответчика ссылаются на то обстоятельство, что ФИО членом СНТ «Березка» не является, поэтому лишен права на оспаривание решений общего собрания членов товарищества.

Между тем, истцом представлены суду:

- протокол <данные изъяты>;

- протокол <данные изъяты>.

Также в материалах дела имеются членские книжки, выданные СТ «Березка» на: <данные изъяты>.

Согласно представленному списку членов все вышеуказанные лица являются членами СТ «Березка» по состоянию на 01 июля 2022 года.

Вышеуказанные протоколы, в том числе о включении ФИО в члены СНТ «Березка», недействительными не признавались, в связи с чем, расцениваются судом в качестве доказательства членства истца в товариществе, в то время как ответчиком сведений о лицах, являющихся членами СНТ «Березка», в число которых вышеуказанные лица не входят, суду не представлено.

Ссылка представителя ответчика ФИО на недопустимость представленных истцом документов ввиду отсутствия на печати реквизитов товарищества с указанием ИНН и ОГРН, а в членских книжках – фотографий членов и данных о председателе товарищества, судом отклоняется как несостоятельная.

Согласно действовавшему до 01 января 2019 года Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики (ч. 2 ст. 6).

В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

В соответствии с действующим Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1 ст. 21).

Таким образом, законодателем не предусмотрены требования к содержанию печати садоводческого товарищества, за исключением его полного наименования, вследствие чего, указание ИНН и ОГРН товарищества является правом, а не обязанностью такого объединения граждан.

В силу положений пункта 13 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

Указанная норма предполагает определение формы и содержание членской книжки по усмотрению общего собрания членов товарищества, не определяя конкретных требований к содержанию данного документа.

Таким образом, довод представителя ответчика о недопустимости представленных истцом документов в качестве доказательств по делу не основан на действующих нормах права.

При разрешении заявленных требований, судом учитывается, что ответчиком не представлено суду документов, неоднократно истребованных в ходе подготовки дела к судебному заседанию и при рассмотрении по существу, тогда как в силу положений частью 1 статьи 56 ГПК РФ и по смыслу приведенных правовых норм с учетом заявленных истцом требований, бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, наличия необходимого кворума, а также соблюдения иных требований по проведению общего собрания, возлагается непосредственно на ответчика СНТ «Березка».

В нарушение ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, когда каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом, ни сведения об уведомлении членов товарищества о проведении 31 января 2022 года общего собрания, ни листы регистрации участников собрания, ни бюллетени для голосования, ни протокол собрания членов СТ «Березка» от 31 января 2022 года, ни реестр членов товарищества ответчиком суду представлены не были, отсутствуют и иные документы, отражающие подготовку и проведение оспариваемого общего собрания членов СНТ «Березка».

Указанное свидетельствует о том, что ответчиком легитимность общего собрания гражданско-правового сообщества не подтверждена, а принятые на нем решения являются недействительными в силу их ничтожности.

Представленные ответчиком справки от 08 августа 2022 года, подписанные председателем СНТ «Березка» ФИО о том, что ФИО с заявлением о выделении ему земельного участка № не обращался, что ФИО, <данные изъяты> не имеют и не имели участков в СНТ «Березка», не являлись и не являются членами СНТ «Березка», что общее собрание членов СНТ «Березка» 05 февраля 2022 года не проводилось и что ФИО председателем собрания не является, надлежащими доказательствами заявленным доводам не являются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в ходе рассмотрения дела не представил доказательств соблюдения порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ «Березка» 31 января 2022 года, не подтвердил наличие кворума и волеизъявления членов СНТ на принятие рассмотренных собранием решений, а оспариваемый истцом протокол не соответствует требованиям, предъявляемым к нему положениями ч. 25 ст. 17, ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ, в связи с чем, суд находит требования ФИО о признании незаконным решений общего собрания членов СНТ «Березка», оформленных протоколом от 31 января 2022 года, подлежащим удовлетворению.

При этом в удовлетворении требования ФИО об отмене протокола общего собрания членов СНТ «Березка» от 31 января 2022 года, суд отказывает, поскольку отмена решений, принятых на общем собрании членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в компетенцию суда не входит.

При подаче заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 22 марта 2022 года.

В порядке статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО к садовому некоммерческому товариществу «Березка» о признании протокола общего собрания членов от 31 января 2022 года незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным протокол общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Березка» от 31 января 2022 года.

Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Березка» (ИНН №) в пользу ФИО<данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли