дело № 2-349/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Панасенко Н.В.,
при секретаре Смолиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-3» о возложении обязанности предоставить документы,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что с хх.хх.хх г. она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» (далее - СНТ «Ветеран-3», товарищество), собственником земельного участка №. С сентября 2018 г. по настоящее время она неоднократно запрашивала у председателя СНТ «Ветеран-3» ФИО3 полную финансовую (бухгалтерскую) документацию, устав, протоколы общих собраний, акты, приходно-расходные сметы и другие документы, относящиеся к деятельности СНТ «Ветеран-3». Поскольку ни запрашиваемых документов, ни аргументированного отказа в их предоставлении она до настоящего времени не получила, просит обязать председателя СНТ «Ветеран-3» ФИО3 предоставить для ознакомления следующие документы: устав кооператива и изменения к нему по состоянию на 31 марта 2019 г., свидетельство о государственной регистрации кооператива в качестве юридического лица, финансовую (бухгалтерскую) отчетность за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., налоговые декларации за 2015, 2016, 2017, 2018 гг., приходно-расходные кассовые сметы за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., кассовые книги за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., приходно-расходные кассовые ордера за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., выписки банка за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., список членов кооператива за период с 2015 г. по 2019 г. по состоянию на 31 марта 2019 г., ведомости об оплате взносов членами кооператива за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., протоколы общих собраний (с ведомостями присутствующих) за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., протоколы заседаний правления кооператива (с ведомостями присутствующих) за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., отчеты правления и председателя правления кооператива о затратах за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., акты проверок ревизионной комиссии за 2015, 2016, 2017, 2018 гг., ежегодные планы работы кооператива за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., плановые сметы кооператива и отчеты об их исполнении за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., договоры по хозяйственной деятельности (договоры подряда, оказания услуг и др.), заключенные кооперативом, начиная с 01 января 2015 г. по 31 марта 2019 г., акты приема кооперативом заказанных у подрядчиков и выполненных ими работ за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., ведомости об уплате членами кооператива потребленной электроэнергии за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г., ведомости о выплате членам кооператива вознаграждений за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. по состоянию на 31 марта 2019 г.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, настаивала на предоставлении ей документов, указанных в исковом заявлении, пояснила, что неоднократно обращалась к казначею ФИО4 о предоставлении документов, ее обращения оглашались на общем собрании.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что права истца СНТ «Ветеран-3» не нарушало, ФИО3 не получала от истца писем и обращений о предоставлении документов, истцом не соблюден порядок обращения за предоставлением копий документов, часть испрашиваемых документов находится в общем доступе и истец может ознакомиться с ними в сети «Интернет», истцом не обоснована необходимость предоставления документов за 2015 г.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2500 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под садовые участки, расположенного в Прионежском районе в СНТ «Ветеран-3», участок №, право собственности зарегистрировано хх.хх.хх г.
Факт членства ФИО1 в товариществе, подтверждается членской книжкой садовода № кв., выданной хх.хх.хх г., сторонами не оспаривался.
хх.хх.хх г.ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 направили председателю СНТ «Ветеран-3» ФИО3 заявление, в котором просили предоставить для ознакомления все документы за 2016 г., 2017 г., 2018 г. в отсканированном виде на электронную почту netpockou@yandex.ru, в случае невозможности предоставления в электронном виде, выдать заверенные копии на бумажном носителе, а именно: протоколы, акты, бухгалтерскую (финансовую) отчетность, налоговые декларации, сметы, Устав, другие документы, относящиеся к деятельности СНТ. Заявители просили предоставить ответ в течение пяти дней с момента вручения. Письмо ФИО15 не получено и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с подпунктом 2.1 п.1 ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (действующего на момент обращения) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
Согласно п. 3 ст.27 указанного закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление (п.4 ст.27 закона).
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 01 января 2019 г., члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
В соответствии с п.6.1 Устава СНТ «Ветеран-3» (в редакции, утвержденной общим собранием 03 марта 2019 г.) члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные печатью и подписью председателя товарищества следующие документы: устав, протокол общего собрания, протокол правления, акт ревизионной комиссии, приходно-расходную ведомость, план работ, отчет председателя.
Предыдущая редакция устава не регулировала права члена товарищества на ознакомление с документами товарищества.
03 марта 2019 г. общим собранием членов товарищества СНТ «Ветеран-3» было принято решение, согласно которому член товарищества вправе обратиться с письменным заявлением к председателю товарищества о получении копий документов, предусмотренных действующим законодательством. В заявлении должно быть указано наименование документа и необходимое количество его копий. К заявлению прилагается квитанция об оплате копий документов из расчета 30 руб. за один лист.
В судебном заседании свидетель ФИО12 пояснил, что он является членом СНТ «Ветеран-3», на собрании обсуждался вопрос о порядке выдачи копий документов о деятельности товарищества, с протоколом собрания можно было ознакомиться на доске объявлений.
Свидетель ФИО13 пояснила, что является членом СНТ «Ветеран-3» с 2014 г., с Уставом, протоколами собраний можно ознакомится в сети «Интернет» в группе товарищества «В Контакте».
Свидетель ФИО14 пояснила, что в 2013 г. ее заявление об ознакомлении с документами товарищества осталось без удовлетворения, позже она была принята в состав ревизионной комиссии, в связи с чем у нее была возможность ознакомится с рядом документов.
Свидетель ФИО8 пояснил, что с частью документов товарищества можно ознакомиться в группе «В Контакте» в сети «Интернет», а также на доске объявлений, однако не все документы находятся в общем доступе.
Из материалов дела следует, что председатель СНТ «Ветеран-3» ФИО3 направляла ФИО1 предложение о заключении мирового соглашения, согласно которому запрашиваемые копии документов выдаются за плату, размер которой установлен решением общего собрания от 03 марта 2019 г.
Как пояснила истнц в судебном заседании, с условиями данного мирового соглашения она не согласна, поскольку размер платы 30 руб. за лист является завышенным, кроме этого, она считает нецелесообразным получать копии документов на бумажном носителе при наличии у нее возможности снять копии на цифровой носитель.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Непосредственно в заявлении адрес получателя корреспонденции не указан, конверт либо его копия не представлены, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № получатель письма «ФИО3, СНТ «Ветеран-3», адрес ... корреспонденцию не получила, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.
В Едином государственном реестре юридических лиц указан адрес СНТ «Ветеран-3»: .... Представителем ответчика отмечено, что у СНТ «Ветеран-3» имеется почтовый адрес: .... Информация о почтовом адресе размещена на доске объявлений товарищества, о данном адресе истцу известно, по указанному адресу истец направляла ФИО3 письма.
Исходя из положений ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец должен доказать факт нарушения его прав ответчиком. Коллективное заявление о предоставлении документов от 19 ноября 2018 г. содержит требование предоставить документы в отсканированном виде на электронную почту, однако такой порядок не предусмотрен действовавшим на тот момент законодательством и уставом товарищества. Требуя выдачи документов на бумажном носителе, авторы коллективного обращения не предложили порядок их предоставления, учитывая, что заявление подписали шесть человек, адрес направления документов не указан. При этом суд отмечает, что заявление не содержит указание на конкретные документы, которые истребуются заявителями, в частности, не указано, какие акты, протоколы и другие документы, относящиеся к деятельности СНТ, им необходимы. Устав товарищества, как установлено в судебном заседании, размещен в сети «Интернет», его копии предоставлены в материалы дела, права истца на ознакомление с этим документом не нарушены. Обращаясь в суд, истец значительно увеличила перечень документов, которые ей необходимо предоставить для ознакомления, не указав, каким образом нарушены ее права ответчиком, если ранее она не обращалась с заявлением о предоставлении данных документов, и предоставление части таких документов не предусмотрено действующим законодательством и уставом товарищества, кроме этого, истцом не доказан факт наличия таких документов у ответчика. Между тем, представителем ответчика в судебном заседании оспаривалось наличие в товариществе кассовых книг.
Учитывая, что истцом не доказано нарушение ее прав, суд отказывает в удовлетворении иска. Вместе с тем, отказ в иске не лишает истца права обратиться с заявлением о предоставлении документов в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-3» о возложении обязанности предоставить документы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Панасенко
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 г.