Дело № 2-350/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2014г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Родичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения по Локтевскому району к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной ежегодной денежной выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Управление социальной защиты населения по Локтевскому району (далее - УСЗН) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне перечисленной ежегодной денежной выплаты. В обоснование требований указало, что Г.Р.М. состояла на учете в УСЗН и являлась получателем следующих социальных выплат: ежегодной денежной выплаты как «Почетный донор России», в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 20.07.2012г «О донорстве крови и ее компонентов» и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг как гражданин, имеющий инвалидность в соответствии со ст. <адрес> от 27.12.2007г № 156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>».
<данные изъяты> Г.Р.М. умерла, право на получение социальных льгот потеряно с 01.11.2013г. в результате несвоевременного прекращения социальных выплат образовалась переплата по ежегодной денежной выплате как «Почетному донору России» в сумме 928 руб. 17 коп. за период с 01.11.2013г по 30.11.2013г, по ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг – в сумме 2154 руб. 67 коп. за период с 01.11.2013г по 30.11.2013г. после смерти Получателя, излишне перечисленные средства подлежат возвращению в бюджет.
УСЗН был направлен запрос в ОАО «Сбербанк России» на возврат денежных средств с расчетного счета получателя Г.Р.М. в сумме 3082 руб. 84 коп. за период с 01.11.2013г по 30.11.2013г. Согласно сообщения Сбербанка, с расчетного счета Г.Р.М. произведен частичный возврат денежных средств в сумме 180 руб. 78 коп., в связи с недостаточностью денежных средств на счете получателя, т.к. денежные средства были получены 02.12.2013г доверенным лицом ФИО2 Остаток невозвращенных денежных средств составил 2902 руб. 06 коп.
Ссылаясь на положения подп.6 п. 1 ст. 188 ГК РФ, указывает, что действие доверенности прекращается смертью лица, выдавшего доверенность, прекращение доверенности порождает определенные правовые последствия. На момент снятия денежных средств со счета Г.Р.М. 02.12.2013г, ФИО1 знала о факте смерти доверителя, не уведомила о факте смерти Г.Р.М. работников банка и УСЗН. Банк не может нести ответственность за выдачу вклада после смерти вкладчика в случае, если ему не было известно о смерти вкладчика. Согласно положений ч. 1 ст. 189 ГК РФ, правопреемники лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения в связи со смертью гражданина обязаны известить об отмене доверенности третьих лиц для представительства, перед которыми дана доверенность.
Просит признать снятие денежных средств со счета незаконной сделкой, взыскать с ФИО1 следующие социальные выплаты: ЕДВ донорам в сумме 926 руб. 17 коп. и ежемесячную денежную компенсацию в сумме 1973 руб. 89 коп., незаконно снятых со счета получателя Г.Р.М., в пользу Управления социальной защиты населения по Локтевскому району и перечислить взыскиваемую сумму на расчетный счет Управления.
В судебном заседании представитель истца Ч.Ю.Ю. ., действующий на основании доверенности № от 14.04.2014г, поддержал исковые требования в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит суд удовлетворить заявленные требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, была надлежаще уведомлена о времени и месте судебного заседания, причин неявки не сообщила, отложить рассмотрение дела или рассмотреть дело в ее отсутствие не просила. Судом, с учетом мнения представителя истца, определено продолжить рассмотрение дела в порядке заочного производства, на данный порядок рассмотрения дела представитель истца не возражает.
Согласно телефонограммы, ФИО2 с исковыми требованиями истца согласна, обязуется оплатить требуемую истцом сумму.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012г № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», доноры крови или ее компонентов, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, в т.ч. на предоставление ежегодной денежной выплаты.
Федеральным законом от 03.12.2012г № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в п. 5 ст. 10 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГг, с учетом размера индексации 1,055, размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», установлен в сумме 11138 руб. 00 коп.
Согласно Информации о данных, занесенных в программный комплекс «Назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг /л.д. 11/, по лицевому счету № значится Г.Р.М., имеющая льготу в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения как инвалид 2 степени и как «Ветеран труда».
В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Для реализации данного полномочия органам государственной власти субъекта Российской Федерации выделяются субвенции из федерального бюджета согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции».
Главным распорядителем средств Федерального бюджета, направляемых органам государственной власти субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг, является Минфин России, которому указанные органы субъектов Российской Федерации представляют отчет о расходовании этих средств с указанием численности лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки.
Согласно сведений ЗАГСА администрации <адрес> за ноябрь 2013г /л.д. 10/, Г.Р.М., <данные изъяты>. рождения, проживавшая по адресу: <адрес>1, умерла <данные изъяты>
Решениями Управления социальной защиты населения по <адрес> от 29.11.2013г /л.д. 5/ и от 02.12.2013г, соответственно, Г.Р.М. прекращена выплата с 01.12.2013г выплата пенсии как «Почетному донору России», а также выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения.
На запрос УСЗН о возврате излишне выплаченных сумм в размере 2154 руб. 67 коп. со счета № 42306810302133702614, открытого на имя Г.Р.М., Центр сопровождения клиентских операций «Восток-Запад» ОАО «Сбербанк России» сообщил, что произведен частичный возврат денежных средств в сумме 180 руб. 78 коп. по п/п № от 04.12.2013г в связи с недостаточностью средств на счете получателя. Средства получены 02.12.2013г доверенным лицом ФИО1.
23.12.2013г УСЗН в адрес ФИО1 направлено письменное требование о возврате в кассу УСЗН полученных со счета Г.Р.М. денежных средств в сумме 2902 руб. 06 коп. /л.д. 8/.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что умершая <данные изъяты> Г.Р.М., <данные изъяты>. рождения, являлась пенсионером по старости, <данные изъяты>», в связи с этим, УСЗН выплачивало ей ежегодную денежную выплату как «почетному донору России», а также компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг.
Производство данных выплат было прекращено УСЗН только 01.12.2013г, получить назад излишне начисленные и перечисленные на счет Г.Р.М. денежные суммы УСЗН не может, т.<адрес>.12.2013г доверенным лицом ФИО1 со счета Г.Р.М. были сняты денежные средства, возврат в УСЗН денежных средств был произведен только в сумме 180 руб. 78 коп. В настоящее время УСЗН просит взыскать с ФИО3 указанные переплаченные денежные суммы в общем размере 2902 руб. 06 коп.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 3 ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
Действие доверенности прекращается вследствие … смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 189 ГК РФ).
Указанная обязанность ФИО1 не выполнена. Являясь доверенным лицом умершей 31.10.2013г Г.Р.М., ФИО1 не сообщила органам УСЗН и Сбербанку о смерти Г.Р.М., 02.12.2013г получила, как доверенное лицо, со счета Г.Р.М. денежные средства, хотя с момента смерти Доверителя Г.Р.М. – с 31.10.2013г действие выданной ей Г.Р.М. доверенности было прекращено.
С учетом изложенного, указанные действия ФИО1, выразившиеся в получении 02.12.2013г денежных средств со счета Г.Р.М., являются неправомерными.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Истцом заявлены требования о признании снятия ФИО1 денежных средств со счета Г.Р.М. незаконной сделкой.
Учитывая, что ФИО1 денежные средства со счета Г.Р.М. были сняты как доверенным лицом, т.е. на основании прекратившей свое действие доверенности, указанные действия ФИО1 признаются судом недействительной сделкой, ничтожной с момента ее совершения. Исковые требования истца в данной части признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также, с учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания с ФИО1 в пользу истца незаконно полученной денежной суммы в размере 2902 руб. 06 коп.
С учетом изложенного, требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Также при этом учитывается судом мнение ответчика относительно исковых требований истца, выраженное в телефонограмме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать ничтожной сделкой получение ФИО1 02.12.2013г, как доверенным лицом Г.Р.М., денежных средств со счета последней в отделении ОАО «Сбербанк России».
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения по Локтевскому району незаконно полученные суммы социальных выплат, перечисленных на расчетный счет Г.Р.М. в ОАО «Сбербанк России», а именно: сумму ежегодного денежного вознаграждения донорам – 928 руб. 17 коп.; ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения – 1973 руб. 89 коп., всего взыскать 2902 руб. 06 коп.
ФИО1 вправе в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения, подать в Локтевский районный суд Алтайского края заявление об отмене данного заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ФИО1 заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Д. Корчагин
ВЕРНО
Судья С.Д. Корчагин
Заочное решение вступило в законную силу 15.07.2014г.
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин