Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10, ФИО10 к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об определении доли по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением об определении доли по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает вместе с двумя сыновьями на основании ордера № от 23 декабря 1986 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Также в квартире зарегистрированы ответчики: ФИО13, ФИО11, ФИО15, ФИО12, ФИО7., ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО2., ФИО6

Ответчики не исполняют обязанности по уплате коммунальных платежей, в связи, с чем истец просит возложить на АО «ЕИРЦ» обязанность по разделе лицевого счета №, заключить два отдельных соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> – одно соглашение с ФИО9, ФИО10, ФИО10, другое соглашение с ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 (в своих интересах и интересах семи несовершеннолетних детей, указанных в исковом заявлении).

Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Администрация МО «Селезневское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области», ГУП «Водоканал», ООО «УК «Рассвет», АО «Выборгтеплоэнего», АО «ЕИРЦ ЛО», АО «Петербургская сбытовая компания», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направили, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

АО «Петербургская сбытовая компания» возражает против удовлетворения исковых требований в части определения порядка оплаты за услугу по электроснабжению в связи с тем, что требование истцов о разделении лицевых счетов для оплаты данной коммунальной услуги противоречит действующему законодательству РФ.

В соответствии с п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442 (далее - Основные положения), в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Разделение лицевого счета по оплате коммунальной услуги по электроснабжению приведет к тому, что фактически будут существовать несколько договоров энергоснабжения в отношении одного энергопринимающего устройства - квартиры, что противоречит действующему законодательству.

Для осуществления раздельного учета потребленной электрической энергии необходимо изменить схему электроснабжения квартиры, а также обеспечить учет потребленной электрической энергии в местах общего пользования квартиры.

На основании показаний единственного установленного в квартире индивидуального прибора учета электрической энергии, отражающего общее количество потребленной электроэнергии всеми жильцами квартиры, АО «Петербургская сбытовая компания» производит расчет размера платы за потребленную электроэнергии и выставляет к оплате соответствующий платежный документ.

Таким образом, при наличии в квартире одного расчетного прибора учета, и соответственно, одного лицевого счета, АО «Петербургская сбытовая компания» принимает плату за фактически потребленное абонентом количество электроэнергии.

Нормы права, позволяющей определить реальную долю потребленной каждым из проживающих в квартире граждан электроэнергии, а также обязывающей разделять оплату за потребленную электроэнергию при наличии одного расчетного прибора учета, и соответственно, одного лицевого счета, в действующем законодательстве РФ не предусмотрено.

В соответствии с ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потреблен ной электроэнергии.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Согласно п. 2 Правил № 354 средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в квартире является общий (квартирный) прибор учета.

В связи с вышеизложенным, для обеспечения реального учета потребленной электроэнергии каждым собственником необходимо изменить схему электроснабжения квартиры, а также обеспечить учет потребленной электроэнергии в местах общего пользования.

Электрическая энергия, подаваемая в квартиру через присоединенную сеть, является неделимой вещью (в соответствии со ст. 133 ГК РФ), поскольку общее количество потребленной энергии каждым жильцом не связано с его долей в общей площади жилого помещения и неопределимо из-за отсутствия контроля расхода электроэнергии каждым из них.

В соответствии с требованиями закона потребители коммунальной услуги электрической энергии несут солидарную ответственность по оплате потребленной электрической энергии.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7.1.59 Правил устройств электроустановок, утвержденных Минтопэнерго РФ 06 октября 1999 года, в жилых зданиях устанавливается 1 (один) расчетный счетчик на каждую квартиру. Из изложенного следует, что в квартиру электроэнергия подается через присоединенную сеть независимо от количества проживающих в квартире человек (семей). На основании показаний прибора учета (счетчика) производится единый учет потребляемой электроэнергии в жилом помещении, для расчетов и оплаты которой открывается 1 лицевой счет и формируется единый платежный документ на квартиру в целом,

Выдача отдельных квитанций для расчетов за потребленную электроэнергию противоречит указанным выше правовым нормам, поскольку у проживающих в квартире лиц отсутствуют отдельные приборы учета, которые фиксируют потребление электроэнергии в отдельно взятой комнате.

В случае неполной оплаты коммунальной услуги действующим законодательством гарантирующему поставщику предоставляется право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги в квартиру в соответствии с разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354.

В случае же разделения счетов без изменения схемы электроснабжения, АО «Петербургская сбытовая компания» фактически будет лишено возможности ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги в Квартиру, так как ввиду отсутствия технической возможности приостановить подачу коммунального ресурса в отношении конкретного лица (должника), в случае реализации такого нрава гарантирующим поставщиком могут быть нарушены права лица, добросовестно исполняющего обязательства по оплате стоимости потребленной электроэнергии. При этом недобросовестные действия других собственников квартиры, выражающиеся в неоплате стоимости потребленной коммунальной услуги по электроснабжению, будут приводить к рост)" дебиторской задолженности кредитора, поскольку сам кредитор будет лишен возможности влиять на ее размер.

Кроме того, согласно пп. 1 п. 2 ст. 325 ГК РФ должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. Тем самым, права ФИО16 не нарушаются, поскольку последние не лишена возможности обратиться в суд с иском о взыскании задолженности за электроэнергию к солидарным должникам.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги (п. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера № № от 23 декабря 1986 года была предоставлена на основании договора социального найма: ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 и ФИО22.

В настоящий момент в квартире зарегистрированы: ФИО9, ФИО13, ФИО10, ФИО10, ФИО11, ФИО15, ФИО12, ФИО7., ФИО1., ФИО5., ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6..

Членами семьи истца являются: ФИО10, ФИО10.

На истца приходится 3/14 доли квартиры.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ считает возможным определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Учитывая, изложенные выше обстоятельства суд приходит к выводу, о законности требований истца.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), под «исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно п. 17 Правил исполнителями коммунальных услуг являются: отопление и ГВС - АО «Выборгтеплоэнерго»; холодное водоснабжение и водоотведение - ГУП «Леноблводоканал»; обращение с ТКО – АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области».

Тем самым, между потребителями и указанными исполнителями жилищно-коммунальных услуг имеются договорные отношения по предоставлению данных услуг.

АО «ЕИРЦ ЛО» не имеет обязательств (договорных, установленных законом) перед потребителями в отношениях, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Между АО «ЕИРЦ ЛО» и поставщиками коммунальных услуг (АО «Выборгтеплоэнерго», АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» и ГУП «Леноблводоканал») заключены договоры, согласно которым АО «ЕИРЦ ЛО» осуществляет оказание услуг по расчету платы и распечатке платежных документов (квитанций) для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Согласно условиям заключенных договоров, поставщиками коммунальных услуг не предоставлены полномочия АО «ЕИРЦ ЛО» по заключению каких-либо соглашений с потребителями коммунальных услуг и выдачи им отдельных квитанций на оплату коммунальных услуг.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 марта 2007 (вопрос 27) содержатся следующие разъяснения по данному вопросу.

Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.

Данная позиция также подтверждается и выводами Верховного суда РФ, изложенными в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: «Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Таким образом, обязанность заключить соглашение, определяющее участие в расходах по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, производить расчеты и выдавать отдельные платежные документы может быть возложена только на соответствующих исполнителей жилищно-коммунальных услуг, с которыми у потребителя имеются договорные отношения и которым вносится указанная плата, то есть на управляющую организацию, ресурсоснабжающую организацию.

Требования о разделе лицевого счета на оплату электроэнергии удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Положения статьи 309 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абзаца 10 статьи 2 ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 7.1.59 Правил устройства электроустановок, утвержденных 06 ноября 1999 года Министром топлива и энергетики, в жилых зданиях следует устанавливать один одно- или трехфазный расчетный счетчик (при трехфазном вводе) на каждую квартиру, который в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», является общим (квартирным) прибором учета - средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов в коммунальной квартире.

В силу пункта 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Являясь абонентами по договору электроснабжения, в связи с отсутствием разделения счетчиков между жильцами квартиры, невозможностью определения количества потребленной энергии на каждого жильца квартиры, предмет обязательства по договору энергоснабжения является неделимым, обязанность сторон по оплате электроэнергии является солидарной.

Кроме того, обязанность ответчиков по оплате потребленной электроэнергии является солидарной.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО10 к ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об определении доли по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения удовлетворить частично.

Установить самостоятельную ответственность ФИО9, ФИО10 и ФИО10 в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за квартиру по адресу: <адрес>, определив их долю в размере 3/14 части от всех начисляемых платежей.

Решение является основанием для заключения соглашения и выдачи отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с размером доли ФИО9, ФИО10 и ФИО10.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2021 года.

Председательствующий подпись