ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3531/20 от 09.06.2020 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2020 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Лаптевой М.Н.

при секретаре ФИО2

при участии старшего помощника прокурора

Западного административного округа г. Краснодара ФИО3,

представителя ответчика - ИФНС России по г. Краснодару ФИО6,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда

Российской Федерации в Западном внутригородском округе

г. Краснодара Краснодарского края ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации к ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, ИФНС России по г. Краснодару, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, ИФНС России по г. Краснодару в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края уточненные расчеты по страховым взносам в отношении ФИО7 Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7 Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края уточняющие сведения об отсутствии у ФИО7 стажа работы в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края учесть сведения о подлежащих с учетом фактически отработанного ФИО7 времени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при определении величины пенсионного капитала застрахованного лица ФИО7, исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО7, период работы в ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ИФНС России по г. Краснодару возвратить ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО7 в размере 73 090,50 рубля.

В обоснование исковых требований указывая, что ФИО4, назначенный приказом министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» и наделенный в связи с этим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, используя предоставленные ему пунктами 2.7., 2.9., 2.10., 2.11., 2.15. должностной инструкции полномочия по распоряжению бюджетными средствами, контролю за расходованием фонда оплаты труда, подбору и расстановке кадров, обеспечению выплаты заработной платы, используя свое служебное положение и желая незаконно оказать содействие в трудоустройстве своей супруги ФИО7, с целью незаконного обогащения и получения материальной выгоды в качестве заработной платы, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-лс от лица ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» заключил с ФИО7 трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ее на должность главного специалиста отдела обеспечения организации деятельности учреждения. В соответствии с п. 5.1. указанного трудового договора ФИО7 установлена пятидневная сорокачасовая рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будучи трудоустроенной на вышеназванную должность и обязанной согласно должностной инструкции обеспечивать деятельность учреждения в сфере государственных закупок, ФИО7, не имеющая специального образования в указанной области и отведенного ей рабочего места, свои трудовые функции с ведома и согласия ФИО4 не выполняла.

При этом ФИО4 путем предоставления в централизованную бухгалтерию министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, недостоверных табелей учета рабочего времени работников учреждения начислял заработную плату ФИО7 в общей сумме 336 229,61 рубля, из которых удержан и перечислен НДФЛ в сумме 43 190 рублей, без фактического нахождения на рабочем месте ФИО7

Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт совершения ФИО4 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстных или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законов интересов общества и государства.

Таким образом, в результате совершения незаконных действий ФИО4, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и ИФНС России по г. Краснодару внесены недостоверные сведения о стаже и заработке ФИО7, определяющие размер страховой и накопительной пенсий при их назначении и, учитывая указанные обстоятельства, истец вынужден обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Представитель прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара в судебном заседании исковые требования изменил и просил суд обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару, уточненные расчеты по страховым взносам в отношении ФИО7 Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7 Обязать ИФНС России по г. Краснодару возвратить ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО7 в размере 73 090,5 рубля. От удовлетворения остальных исковых требований в виду их исполнения отказался.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО5 в судебном заседании при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда, пояснив, что ранее заявленные требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара исполнены в полном объеме.

Представитель ответчика ИФНС России по г. Краснодару по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО6 в судебном заседании при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчика ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» в судебное заседание и третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При этом исходя из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Таким образом, исходя из указанных норм, установлена преюдициальность судебного решения, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства и запрещение их опровержения, до тех пор, пока судебный акт, которым установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

Как следует из материалов дела, Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт совершения ФИО4 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстных или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законов интересов общества и государства.

Из вышеназванного Постановления следует, что ФИО4, назначенный приказом министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», используя предоставленные полномочия по распоряжению бюджетными средствами, контролю за расходованием фонда оплаты труда, подбору и расстановке кадров, обеспечению выплаты заработной платы, с целью незаконного обогащения и получения материальной выгоды в качестве заработной платы, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ-лс от лица ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» заключил трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ со своей супругой ФИО7 о приеме ее на должность главного специалиста отдела обеспечения организации деятельности учреждения.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будучи трудоустроенной на указанную должность и обязанной согласно должностной инструкции обеспечивать деятельность учреждения в сфере государственных закупок, ФИО7, не имеющая специального образования в указанной области и отведенного ей рабочего места, свои трудовые функции с ведома и согласия ФИО4 не выполняла.

При этом ФИО4 путем предоставления в централизованную бухгалтерию министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края недостоверных табелей учета рабочего времени работников учреждения начислял заработную плату ФИО7 в общей сумме 336 229,61 рубля, из которых удержан и перечислен НДФЛ в сумме 43 190 рублей, без фактического нахождения на рабочем месте ФИО7

В результате совершения незаконных действий ФИО4, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и ИФНС России по г. Краснодару внесены недостоверные сведения о стаже и заработке ФИО7, определяющие размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Причинно-следственная связь между действиями ФИО4 и наступившими указанными последствиями установлена Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и доказыванию в рамках данного судебного разбирательства не подлежит.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст.16 ТК РФ).

Как установлено, вступившим в законную силу Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГФИО7 фактически не выполняла трудовые обязанности, между тем получала заработную плату.

Достоверно установлено, что ФИО7 не выполняла трудовых обязанностей в ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что отмеченный период необоснованно включен в трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

Незаконные действия руководителя ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» ФИО4 привели к неправомерному производству выплат на ее обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, в ИФНС России по г. Краснодару из ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» в результате незаконных действий ФИО4 представлены недостоверные сведения на ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с начислением страховых взносов в размере 73 090,50 рубля.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью (ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

Учитывая то обстоятельство, что в результате действий ФИО4 незаконность которых установлена Постановлением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в ИФНС России по г. Краснодару внесены недостоверные сведения о стаже и заработке ФИО7, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определяющие размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, суд приходит к выводу, что имеются основания для устранения отмеченных выше нарушений и удовлетворения уточненных исковых требований истца в полном объеме, в том числе в части обязания ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару уточненные расчеты по страховым взносам, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации к ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», ИФНС России по г. Краснодару – удовлетворить.

Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару уточненные расчеты по страховым взносам в отношении ФИО7

Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России по г. Краснодару расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7

Обязать ИФНС России по г. Краснодару возвратить ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО7 в размере 73 090,50 рубля.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья