Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2020 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Лаптевой М.Н.
при секретаре ФИО2
при участии старшего помощника прокурора
Западного административного округа г. Краснодара ФИО3,
представителя ответчика - ИФНС России № по г. Краснодару ФИО6,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в Западном внутригородском округе
г. Краснодара Краснодарского края ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации к ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, ИФНС России № по г. Краснодару, в порядке ст. 45 ГПК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, ИФНС России № по г. Краснодару в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края уточненные расчеты по страховым взносам в отношении ФИО7 Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7 Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края уточняющие сведения об отсутствии у ФИО7 стажа работы в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края учесть сведения о подлежащих с учетом фактически отработанного ФИО7 времени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при определении величины пенсионного капитала застрахованного лица ФИО7, исключить из стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии ФИО7, период работы в ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ИФНС России № по г. Краснодару возвратить ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО7 в размере 73 090,50 рубля.
В обоснование исковых требований указывая, что ФИО4, назначенный приказом министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» и наделенный в связи с этим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, используя предоставленные ему пунктами 2.7., 2.9., 2.10., 2.11., 2.15. должностной инструкции полномочия по распоряжению бюджетными средствами, контролю за расходованием фонда оплаты труда, подбору и расстановке кадров, обеспечению выплаты заработной платы, используя свое служебное положение и желая незаконно оказать содействие в трудоустройстве своей супруги ФИО7, с целью незаконного обогащения и получения материальной выгоды в качестве заработной платы, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-лс от лица ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» заключил с ФИО7 трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ее на должность главного специалиста отдела обеспечения организации деятельности учреждения. В соответствии с п. 5.1. указанного трудового договора ФИО7 установлена пятидневная сорокачасовая рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье).
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будучи трудоустроенной на вышеназванную должность и обязанной согласно должностной инструкции обеспечивать деятельность учреждения в сфере государственных закупок, ФИО7, не имеющая специального образования в указанной области и отведенного ей рабочего места, свои трудовые функции с ведома и согласия ФИО4 не выполняла.
При этом ФИО4 путем предоставления в централизованную бухгалтерию министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, недостоверных табелей учета рабочего времени работников учреждения начислял заработную плату ФИО7 в общей сумме 336 229,61 рубля, из которых удержан и перечислен НДФЛ в сумме 43 190 рублей, без фактического нахождения на рабочем месте ФИО7
Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт совершения ФИО4 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстных или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законов интересов общества и государства.
Таким образом, в результате совершения незаконных действий ФИО4, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и ИФНС России № по г. Краснодару внесены недостоверные сведения о стаже и заработке ФИО7, определяющие размер страховой и накопительной пенсий при их назначении и, учитывая указанные обстоятельства, истец вынужден обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Представитель прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара в судебном заседании исковые требования изменил и просил суд обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару, уточненные расчеты по страховым взносам в отношении ФИО7 Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7 Обязать ИФНС России № по г. Краснодару возвратить ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО7 в размере 73 090,5 рубля. От удовлетворения остальных исковых требований в виду их исполнения отказался.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО5 в судебном заседании при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда, пояснив, что ранее заявленные требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара исполнены в полном объеме.
Представитель ответчика ИФНС России № по г. Краснодару по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО6 в судебном заседании при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.
Представитель ответчика ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» в судебное заседание и третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
При этом исходя из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебном решении» под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Таким образом, исходя из указанных норм, установлена преюдициальность судебного решения, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства и запрещение их опровержения, до тех пор, пока судебный акт, которым установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.
Как следует из материалов дела, Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт совершения ФИО4 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстных или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законов интересов общества и государства.
Из вышеназванного Постановления следует, что ФИО4, назначенный приказом министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ на должность руководителя ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», используя предоставленные полномочия по распоряжению бюджетными средствами, контролю за расходованием фонда оплаты труда, подбору и расстановке кадров, обеспечению выплаты заработной платы, с целью незаконного обогащения и получения материальной выгоды в качестве заработной платы, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-лс от лица ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» заключил трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ со своей супругой ФИО7 о приеме ее на должность главного специалиста отдела обеспечения организации деятельности учреждения.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будучи трудоустроенной на указанную должность и обязанной согласно должностной инструкции обеспечивать деятельность учреждения в сфере государственных закупок, ФИО7, не имеющая специального образования в указанной области и отведенного ей рабочего места, свои трудовые функции с ведома и согласия ФИО4 не выполняла.
При этом ФИО4 путем предоставления в централизованную бухгалтерию министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края недостоверных табелей учета рабочего времени работников учреждения начислял заработную плату ФИО7 в общей сумме 336 229,61 рубля, из которых удержан и перечислен НДФЛ в сумме 43 190 рублей, без фактического нахождения на рабочем месте ФИО7
В результате совершения незаконных действий ФИО4, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края и ИФНС России № по г. Краснодару внесены недостоверные сведения о стаже и заработке ФИО7, определяющие размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Причинно-следственная связь между действиями ФИО4 и наступившими указанными последствиями установлена Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ и доказыванию в рамках данного судебного разбирательства не подлежит.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст.16 ТК РФ).
Как установлено, вступившим в законную силу Постановлением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГФИО7 фактически не выполняла трудовые обязанности, между тем получала заработную плату.
Достоверно установлено, что ФИО7 не выполняла трудовых обязанностей в ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что отмеченный период необоснованно включен в трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях»).
Незаконные действия руководителя ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» ФИО4 привели к неправомерному производству выплат на ее обязательное пенсионное страхование.
Кроме того, в ИФНС России №по г. Краснодару из ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» в результате незаконных действий ФИО4 представлены недостоверные сведения на ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с начислением страховых взносов в размере 73 090,50 рубля.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» финансовое обеспечение обязательного страхового обеспечения осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью (ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.
Учитывая то обстоятельство, что в результате действий ФИО4 незаконность которых установлена Постановлением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в ИФНС России № по г. Краснодару внесены недостоверные сведения о стаже и заработке ФИО7, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определяющие размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, суд приходит к выводу, что имеются основания для устранения отмеченных выше нарушений и удовлетворения уточненных исковых требований истца в полном объеме, в том числе в части обязания ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару уточненные расчеты по страховым взносам, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7,
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации к ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани», ИФНС России № по г. Краснодару – удовлетворить.
Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару уточненные расчеты по страховым взносам в отношении ФИО7
Обязать ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» предоставить в ИФНС России № по г. Краснодару расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, коррекционную справку 2-НДФЛ за 2018 год в отношении ФИО7
Обязать ИФНС России № по г. Краснодару возвратить ГКУ Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО7 в размере 73 090,50 рубля.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья