ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3536/13 от 17.09.2013 Дзержинского городского суда (Нижегородская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2013 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бочаровой Е.П.

при секретаре Ионовой Т.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации г. Дзержинска об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Фактически проживает по другому адресу, а именно: <адрес>. По указанному адресу проживает с осени 2012 года. Она стала проживать в указанном жилом помещении <данные изъяты> - ФИО1. Они вместе содержали квартиру, вместе проживали в ней, вместе оплачивали коммунальные платежи. <данные изъяты> попросил ее проживать с ним, <данные изъяты> Она вселялась в жилое помещение <данные изъяты> стала пользоваться всем имуществом, находящимся в спорной квартире, как им приобретенным, так и ими приобретенным. Все свои вещи, все свое имущество она привезла в спорную квартиру, по прежнему адресу прописки у нее нет никаких вещей, она там не проживает и не появляется. Полагает, что отсутствие регистрации по спорному адресу не должно влиять на ее права, так как с момента вселения в спорную квартиру (а вселилась она, естественно, с согласия нанимателя - ФИО1) приобрела право пользования жилым помещением. Согласно части 2 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены им в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Фактически она стала членом семьи <данные изъяты>, поскольку проживала с ним в одной квартире, вселена им самим (он передал ей ключи от квартиры, помог перевезти вещи с прежнего места жительства), вела с ним совместное хозяйство. Поскольку она добровольно выехала с прежнего места жительства, у нее нет оснований для того, чтобы претендовать на проживание по адресу прописки, она фактически утратила право пользования жилым помещением, в котором проживала ранее. На момент вселения в спорную квартиру с ее отцом никто не проживал, никто не был зарегистрирован в жилом помещении, в связи с чем, на ее вселение не требовалось чьего- либо согласия из числа лиц, проживающих в жилом помещении. Таким образом, ничьи права не нарушены и не нарушались. Кроме того, полагает, что, если бы ее отец успел обратиться к ответчику за разрешением на вселение в спорную квартиру, такое разрешение было бы получено, поскольку отказ возможен только в том случае, если после вселения гражданина в жилое помещение общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В данном случае общая площадь квартиры- 28,32 кв.м, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа во вселении в квартиру к ее отцу. После <данные изъяты>ФИО1 (<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ) она продолжает проживать в спорной квартире, имеет ключи от квартиры, пользуется жилым помещением и имуществом, находящимся в ней. Просит суд установить факт вселения ФИО8 в жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО1. Установить факт проживания ФИО8 в жилом помещении: квартире, расположенной по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО1. Признать за ФИО8 право пользования квартирой <адрес><адрес>.

В судебном заседании ФИО8 и ее представитель адвокат Нескина Т.Ф., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что при жизни <данные изъяты> истца не оформил надлежащим образом ее вселение в квартиру, договор социального найма изменен не был, более того, истцом не доказан факт ее вселения в жилое в помещение и ведения совместного хозяйства с нанимателем.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что проживает по адресу <адрес> около 3 лет, периодически встречался с соседом из <адрес>, его звали <данные изъяты>. Сначала сосед проживал один, потом к нему переехала <данные изъяты> приблизительно осенью 2012 года, он помогал вносить ее вещи в квартиру - холодильник, телевизор и еще что-то. Он живет этажом ниже ФИО8, постоянно выходит <данные изъяты> в подъезд и видел, как Грязина выводила <данные изъяты> гулять. Как он понял, ФИО8 проживает в квартире, видел ее когда она выносила мусор, как утром выходила на работу. Сейчас в квартире проживает ФИО8, <данные изъяты>

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу <адрес> около 3 лет, соседа из <адрес> она знала, его звали <данные изъяты>. Сначала он проживал один, а когда <данные изъяты>, к нему переехала <данные изъяты>. <данные изъяты> сначала навещала <данные изъяты> а примерно полтора года назад переехала жить. Ее <данные изъяты> просили внести в квартиру ее вещи: холодильник, шифоньер. Она интересовалась, кому достанется квартира, он ей пояснил, что хочет приватизировать квартиру и оформить завещание на <данные изъяты>. ФИО8 сейчас проживает в квартире, она ее часто видит ее, когда гуляет с собакой.

Свидетель ФИО5 допрошенная в судебном заседании пояснила суду, что проживает в <адрес>, соседа из <адрес> она знала, но близко они не общались, его звали <данные изъяты><данные изъяты>. Сначала он жил один, потом к нему переехала жить <данные изъяты>. Свидетеля попросили присмотреть за вещами в день переезда, она видела, как соседи-мужчины поднимали в квартиру холодильник, стиральную машину. Когда <данные изъяты> переехала к ФИО1, он стал лучше выглядеть, он хвалился, что она купила беспроводной телефон, что ему стало удобно. Когда после переезда все пили чай у ФИО1, ФИО1 спрашивал что нужно, что бы прописать человека в квартире. Сейчас ФИО8 так и проживает в квартире.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО8 ее <данные изъяты>, конфликтных и неприязненных отношений между ними нет. ФИО1<данные изъяты>ФИО1<данные изъяты>. Отношения они поддерживали все время, ФИО1 к ним обращался постоянно за помощью. Они <данные изъяты> проживали в приватизированной квартире, сейчас она живет в ней одна, помогает ей другая <данные изъяты>, а <данные изъяты> живет в квартире <данные изъяты> с осени прошлого года. <данные изъяты> ушла жить к <данные изъяты>, когда он <данные изъяты>, сначала ходила к нему, навещала, но <данные изъяты> и она ушла к нему жить. При переезде забрала свои вещи - телевизор, бытовую технику. Сейчас <данные изъяты> продолжает жить в квартире <данные изъяты>

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ФИО8 знает, поскольку они вместе работали на заводе <данные изъяты>. После этого они часто созванивались, а сейчас она (свидетель) снимает квартиру рядом с домом, где проживал <данные изъяты>. Она часто гуляет во дворе <данные изъяты>, часто с ними гулял и ФИО1 и <данные изъяты> они ходили к ним в гости. <данные изъяты>. ФИО8 приходила к <данные изъяты> часто, а потом стала проживать там с сентября 2012 года. ФИО1 жил скромно, у него был старый холодильник, телевизор не работал<данные изъяты> привезла бытовую технику, микроволновку, чайник, еще подарила ему тонометр - он был рад. В доме стало чище и уютнее. <данные изъяты>

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, изучив и проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.63 ЖК РФ Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса российской федерации» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (п.1). При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям (п.8). Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (п.24). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.(п.25). Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п.27).

Судом установлено, что наниматель <адрес><адрес> - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из домовой книги в <адрес> на 24.06.2013г. ни кто не зарегистрирован, наниматель жилого помещения ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО8 является <данные изъяты>ФИО1, что подтверждается <данные изъяты>.Сама ФИО8 зарегистрирована в <адрес><адрес>, является собственницей 1\2 данной квартиры().

Так же судом, из показаний истца и всех, без исключения опрошенных по делу свидетелей, установлено, что осенью 2012 года ФИО8 вселилась в спорное жилое помещение с согласия <данные изъяты>, более в квартире ни кого зарегистрировано не было, в связи с чем ни чье согласие на вселение не испрашивалось. С момента переезда истца к <данные изъяты>, как установлено судом, они стали проживать постоянно совместно, как члены одной семьи, вели совместное хозяйство, истица осуществляла за <данные изъяты>, оплачивала коммунальные платежи, при переезде перевезла бытовую технику - холодильник, стиральную машину, телевизор, микроволновую печь ), которой так же пользовались совместно, истица выполняла женские обязанности по дому - убирала, готовила, покупала продукты. Данные обстоятельства подтверждены в ходе судебного разбирательства свидетельскими показаниями ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5,ФИО6, оснований не доверять которым у суда не имеется, их показания носят четкий и последовательный характер, согласуются друг с другом,не противоречат пояснениям истца и подтверждаются материалами дела. ДД.ММ.ГГГГФИО1 умер. Похороны и поминки осуществляла истица, что подтверждается в том числе и показаниями вышеуказанных свидетелей, а так же чеками на приобретение ритуальных принадлежностей (), доказательств обратного суду не представлено. После смерти <данные изъяты> ФИО8 осталась проживать в спорной квартире, оплачивала и оплачивает коммунальные услуги, задолженности по квартире не имеет и поддерживает в квартиру в надлежащем состоянии ().

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При этом членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Доводы ответчика о том, что истец является собственником 1\2 <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, судом во внимание не принимаются, поскольку не имеют правового значения для рассматриваемого спора. В данном случае судом рассматривается спор, вытекающих из правоотношения сторон, связанных с заключением договора социального найма, тот факт, что у истца имеется зарегистрированное право собственности на долю в ином жилом помещении, не может ограничивать ее в правах как члена семьи нанимателя, и тем более не является препятствием к вселению в иное жилое помещение на основании договора социального найма.

Кроме того, довод ответчика о том, что <данные изъяты> истца при жизни не было надлежащим образом оформлено вселение истца в квартиру, а именно тот факт, что истец не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, что, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что она не являлась членом его семьи, судом так же во внимание не принимается, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом, и сама по себе каких-либо прав и обязанностей не создает. Однако, отсутствие регистрации истца в спорном жилом помещении не служит доказательством того, что она не была вселена туда нанимателем как членом своей семьи, тем более, что истица является <данные изъяты> умершего нанимателя и является членом его семьи в силу норм жилищного законодательства(ст.69 ЖК РФ).Из вышеприведенных свидетельских показаний, судом установлено, что ФИО1 при жизни желал зарегистрировать <данные изъяты> в квартире, либо составить на нее завещание, однако, при жизни этого не сделал, скончался он, как установлено судом, скоропостижно. Более того судом принимается во внимание и тот факт, что истец вселилась в квартиру осенью 2012 года, ее <данные изъяты> умер в январе 2013 года, <данные изъяты> а для волеизъявления о регистрации в жилом помещение члена своей семьи он должен был лично присутствовать в отделе регистрации населения, в силу чего, суд полагает, что регистрация истца в спорной квартире не была оформлена должным образом именно в силу сложившихся обстоятельств обусловленных <данные изъяты>, что и поясняла истец в судебном заседании, доказательств обратного суду в силу ст.56 ГПК РФ, суду не предоставлено.Довод представителя ответчика о том, что ФИО1<данные изъяты>, не свидетельствует о том, что истец не являлась членом его семьи, тем более, в настоящее время <данные изъяты>, в случае смерти родственников, осуществляются достаточно часто, что является общеизвестным фактом и не нуждается в доказывании.

Более того, суд, обсуждая вопрос о правомерности заявленных истцом требований, учитывает и тот факт, что со смерти нанимателя спорного жилого помещения прошло уже более <данные изъяты>, однако истец и до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, представителями наймодателя ни в судебном, ни в административном порядке освободить жилое помещение истцу не предлагалось. Более того, наймодатель принимает от истца денежные средства в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, заведомо зная о смерти нанимателя, что говорит о том, что между наймодателем и истцом фактически исполняется юридически не заключенный договор социального найма жилого помещения.

Проанализировав все представленные в материалы дела доказательства в их взаимной связи, которые в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, признавая их в совокупности достоверными и допустимыми, достаточными и взаимосвязанными, суд приходит к выводу, что ФИО8 в силу ст.69 ЖК РФ, может быть признана членом семьи нанимателя спорного жилого помещения - ФИО1, поэтому приобрела право на данную жилую площадь. Каких-либо опровергающих данные факты доказательств в силу требований ст.ст.55-56,60,71 ГПК РФ, со стороны представителя ответчика суду не представлено, его возражения носят голословный характер.

В силу ст.12 ГПК РФ Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истицы ФИО8 полностью нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, встречных исковых требований о выселении истца из спорной квартиры, Администрацией г. Дзержинска не заявлено, то её исковые требования подлежат удовлетворению, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12,55- 56, 57,60,71, 192-198,264 ГПК РФ, ст.ст.69,83 ЖК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Установить факт вселения ФИО8 в жилое помещение - <адрес> в качестве члена семьи нанимателя - ФИО1.

Установить факт проживания ФИО8 в жилом помещении - <адрес> в качестве члена семьи нанимателя - ФИО1.

Признать за ФИО8 право пользование квартирой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.

Федеральный судья:п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

Федеральный судья: Е.П.Бочарова

Секретарь: Т.Л.Ионова.