ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3544/18 от 13.08.2018 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2-3544/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 13 августа 2018 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Семеновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСЖ «Дубрава-38» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, в части вопроса о парковке, исключении из платежного документа строки для внесения платы по услуге, обязании произвести перерасчет по строке, пени и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений ТСЖ «Дубрава-38» от 14.04.2017 года, в части вопроса о парковке, возложении обязанности исключить из платежного документа по оплате жилищно-коммунальных услуг строку «решение ОСС от 14.04.2017 года», возложении обязанности произвести перерасчет по указанной стройке на сумму 2000 рублей путем уменьшения платы по жилищно-коммунальным услугам, произвести перерасчет начисленных пени по строке «решение ОСС от 14.04.2017 года», взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В обосновании указав, что истец является собственником <адрес>. Ответчик осуществляет управление указанным многоквартирным жилым домом.

14.04.2017 года было проведение общее собрание собственников жилых помещений дома, которым в том числе принято решение, по которому при несоблюдении Положения о парковке от 02.09.2015 года, при закреплении за каждым транспортным средством места на паркинге, взимается плата за парковку автомашины возле подъезда в размере 1000 рублей.

В связи с принятием указанного решения, в счетах-фактурах по оплате жилищно-коммунальных услуг появилась строка «решение ОСС от 14.04.2017 года». Соответственно истцу по приведенным основаниям был выставлен к оплате штраф за парковку автомашины на территории двора.

По утверждению истца на дату проведения собрания, он отсутствовал на территории города Казани. О принятии спорного решения ему стало известно 17.01.2018 года. Указывая на незаконность и недействительность решения в оспариваемой части, истец заявляет к ответчику требования в приведенной формулировке.

В судебном заседании 20.07.2018 года представитель истца по доверенности ФИО1 в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования увеличил, просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений ТСЖ «Дубрава 38» от 14.04.2017 года и протокол по данному решению на основании пунктов 1 и 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, не явился, обеспечив явку представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.

Представитель истца по доверенности ФИО1 требования в уточненном варианте по приведенным основаниям поддержал.

Представитель ТСЖ «Дубрава-38» ФИО3, представитель по доверенности ФИО4 с иском не согласились, просили оставить его без удовлетворения, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу подпунктов 1 и 4 пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; … допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункта 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании пункта 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В подпунктах 2 и 2.1 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; … принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

В статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно пункту 1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В пункте 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. На основании пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Установлено, что 02.09.2015 года внеочередным общим собранием собственников помещений ТСЖ «Дубрава-38», проведенным в порядке очного полосования, при наличии кворума, в том числе, утверждено Положение о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории ТСЖ «Дубрава-38», с принятием решения: «за» - 100%, «против» - нет, «воздержался» - нет. Согласно указанного положения, транспортным средствам нежилых помещений (офисов) предоставлено 8-мь машино-мест вдоль забора. Для транспортных средств, въезжающих на территорию ТСЖ в офисные помещения свыше норматива, установить плату 1500 рублей в месяц за машино-место, но не более 2-х машино-мест. Время парковки с 07.00 до 18.00. Место парковки – свободные гостевые места. Въезд и парковка для остального транспорта в нежилые помещения (офисы), парковочные места будут передаваться на общих основаниях, т.е. на основании договора о предоставлении места во временное пользование для парковки автотранспорта по 1 500 рублей в месяц. Для безопасности детей запретить въезд транспортных средств на детскую зону.

В момент рассмотрения спора, вышеуказанное решение собственников помещений многоквартирного дома, недействительным не признано и не отменено.

24.01.2016 года внеочередным общим собранием собственников помещений ТСЖ «Дубрава-38», проведенным в порядке очного полосования, при наличии кворума, в том числе, по вопросу соблюдения правил парковки на придомовой территории, постановлено взимать плату с автомашин, припаркованных на территории вдоль жилого дома (кроме семей где есть инвалиды, многодетных семей, семей где есть дети дошкольного возраста), дополнительно в размере 350 рублей и если владельцы транспортных средств будут продолжать парковать автомашины вдоль дома, а не на закрепленном за собственником парковочном месте, увеличивать размер платы.

В момент рассмотрения спора, вышеуказанное решение собственников помещений многоквартирного дома, недействительным не признано и не отменено.

01.04.2017 года правлением ТСЖ «Дубрава-38» принято решение провести годовое отчетно-перевыборное собрание собственников многоквартирного жилого дома 14.04.2017 года с повесткой дня: 1. выборы счетной комиссии, 2. утверждение повестки собрания, 3. выборы председателя и секретаря собрания, 4. отчет председателя правления за период 2016 года, 5. отчет ревизионной комиссии, 6. выборы членов правления ТСЖ «Дубрава-38», 6. выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Дубрава-38», утверждение тарифов на 2017 год, 9. плата за отопление, 10. плата за СОИ, 11. вопрос о банке, 12. вопрос о парковке, 13. установка ИТП,14. вопрос о колясочных приобретенных у «Кулонстроя».15. вопрос о ИП ФИО5, принятие сметы расходов и доходов на 2017 год, 16. герметизация температурных швов и отливов технического этажа.

Согласно акта от 04.04.2017 года составленного членами правления ТСЖ «Дубрава-38», объявления (уведомления) о проведении отчетно-перевыборного собрания собственников помещений <адрес>, размещены на каждом подъезде.

14.04.2017 года состоялось общее отчетно-перевыборное собрание собственников помещений ТСЖ «Дубрава-38», в форме очного голосования, общая площадь жилых и нежилых помещений – 12349,3 кв.м., присутствовало – 147 собственников, обладающих правом на площадь 8929, 78 кв.м., что составляет 72,31% от общего числа голосов членов ТСЖ, при наличии кворума, с повесткой дня: 1. выборы счетной комиссии, 2. утверждение повестки собрания, 3. выборы председателя и секретаря собрания, 4. отчет председателя правления за период 2016 года, 5. отчет ревизионной комиссии, 6. выборы членов правления ТСЖ «Дубрава-38», 6. выборы ревизионной комиссии ТСЖ «Дубрава-38», утверждение тарифов на 2017 год, 9. плата за отопление, 10. плата за СОИ, 11. вопрос о банке, 12. вопрос о парковке, 13. установка ИТП,14. вопрос о колясочных приобретенных у «Кулонстроя».15. принятие сметы расходов и доходов на 2017 год, 16. герметизация температурных швов и отливов технического этажа. По вышеприведенным вопросам повестки дня, большинством голосов, при кворуме 72,31% вынесены решения об их принятии. Пунктом 12 решения собрания постановлено: поскольку за каждым транспортным средством закреплено определенное место на паркинге, при несоблюдении Распоряжения Президента Республики Татарстан № 714 и Положения о парковке от 02.09.2015 года, взимать плату с автомашин, паркующихся около подъездов 1000 рублей.

В соответствии с имеющимися в материала дела распоряжения ГЖИ РТ от 11.09.2017 года о проведении проверки по обращению граждан <адрес>, в том числе по проверке протоколов общих собраний по утверждению тарифов на жилищные услуги на 2016-2017 года, а также акта проверки от 29.09.2017 года установлено, что ТСЖ «Дубрава-38» производит расчет тарифов за услуги «холодное водоснабжение в целях содержания общего имущества», «горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества» и «электроснабжение в целях содержания общего имущества», в остальном факты нарушений не выявлены.

О принятых решениях ФИО6 узнал в августе 2017 года, о чем свидетельствуют его заявление от 16.08.2017 года о предоставлении протокола общего собрания собственников помещений от 14.04.2017 года, а также счета-фактуры от июля и августа 2017 года, содержащим указание на спорную строку.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом правления ТСЖ «Дубрава-38» от 23.08.2017 года, в котором также указано о предоставлении ФИО6 протокола общего собрания собственников помещений от 14.04.2017 года, оригинала реестра присутствующих. Последний ознакомился с затребованными документами, но отказался расписаться о предоставлении ему данных документов.

Вышеуказанные обстоятельства были подтверждены также свидетелем ФИО7, допрошенной в судебном заседании. При этом, суд не соглашается с доводом представителя истца о заинтересованности данного лица, являющегося сотрудником ТСЖ «Дубрава-38». Перед допросом свидетель была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии с положениями статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд не соглашается с доводом представителя истца о том, что протокол общего собрания от 14.04.2017 года и протокол правления ТСЖ «Дубрава-38» от 23.08.2017 года являются недопустимыми доказательствами.

Исходя из положений части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценивая, относимость, допустимость, достоверность указанных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что они являются допустимыми доказательствами, а довод представителя истца голословным. Указанные документы исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Представленные ответчиком копии соответствуют оригиналам, обозренным в судебном заседании, тождественны оригиналам.

Таким образом, в течение 6 месяцев со дня получения информации о состоявшемся собрании от 14.04.2017 года и характере принятого решения, ФИО6 в суд не обращался.

Согласно оттиску печати на исковом заявлении иск ФИО6 представлен в суд лишь 14.05.2018 года с пропуском срока исковой давности, о чем в судебном заседании было заявлено представителем ответчика ТСЖ «Дубрава-38».

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований о признании решения общего собрания собственников помещений ТСЖ «Дубрава-38» от 14.04.2017 года недействительным.

Принимая решение об отказе в исковых требованиях суд учитывает, также, что при проведении проверки Государственной жилищной инспекцией по РТ в сентября 2017 года не были зафиксированы факты нарушений, по результатам принятого оспариваемого решения от 14.04.2017 года, в том числе по причине отсутствия кворума, нарушений в извещении собственников помещений, которые могли повлиять на исход голосования в оспариваемом собрании.

При указанных обстоятельствах, с учетом пропуска исковой давности за обращением с иском, суд приходит к выводу, о том, что требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что спорным решением, затрагиваются права истца, и его голос (0,79% от голосов принявших решение), мог повлиял на его принятие, при отсутствии доказательств, что решение может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица ( пункт 4 стать 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Довод истца о нарушениях порядка оформления протокола общего собрания, предусмотренного статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет его недействительность, с учетом того, что истец ссылается на процедурные нарушения.

Более того, способ защиты нарушенного права в виде признания протокола общего собрания собственников помещений ТСЖ «Дубрава-38» от 14.04.2017 года недействительным, исходя из системного толкования приведенных норм, законом не предусмотрен, поскольку в силу закона, по приведенным основаниям может быть оспорено решение общего собрания.

При указанных обстоятельствах, как производные от первоначального не подлежат удовлетворению требования истца об исключении из платежного документа по оплате жилищно-коммунальных услуг строки «решение ОСС от 14.04.2017 года», производству перерасчета с уменьшением платы за жилищно-коммунальные услуги, пени и взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ТСЖ «Дубрава-38» о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений от 14.04.2017 года, исключении из платежного документа строки для внесения платы по услуге «решение ОСС от 14.04.2017 года», обязании произвести перерасчет по указанной строке, пени и взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме принято

17.08.2018 года