Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Юлии Сергеевны к Областному бюджетному общеобразовательному учреждению Центр дистанционного образования «Новые технологии» (далее ОБОУ ЦДО «Новые технологии») о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ закончила ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет» по специальности «учитель информатики», «учитель английского языка». По окончанию учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу к ответчику на должность методиста на 0,5 ставки по основной работе, а со ДД.ММ.ГГГГ – по внутреннему совместительству на должность . С ДД.ММ.ГГГГ – на должности по основному месту работы. В соответствии с действующим в сфере образования законодательством ей как выпускнику образовательной организации высшего образования, прибывшей на работу в государственную образовательную организацию Курской области, в течение первых трех лет должен был быть установлен повышающий коэффициент в размере 1,3 к окладу и как выпускнику, окончившему с отличием образовательную организацию высшего образования, повышающий коэффициент 1,1 к окладу. Однако данные коэффициенты работодателем установлены не были. О том, что ей должны были быть установлены повышающие коэффициенты, она узнала только в феврале 2022 года при ознакомлении с коллективным договором. В связи с этим просит признать незаконным отказ ей в выплате в течение первых трех лет полагающихся повышающих коэффициентов в размере 1,1 и 1,3 к окладу, взыскать соответствующую задолженность в размере 83 034 рубля 72 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика – директор Тулупова Я.А. и по доверенности Горбенко Д.В. в удовлетворении иска просили отказать. В обоснование возражений указали, что соответствующие нормативно-правовые акты, на которые ссылается в обоснование своих требований истец, к сложившимся правоотношениям не применимы. Соответствующий повышающий коэффициент к заработной плате (1,1) мог быть предусмотрен только локальными актами работодателя в соответствии с положениями законодательства, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений. Кроме того, истцом пропущен срок давности для защиты нарушенного права.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

На основании ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст.ст.22,68 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии с подп. «в» п.1 ч.1 и ч.3.1 ст.47 Закона Курской области от 17 февраля 2000 года №13-ЗКО «Об образовании в Курской области» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, работникам образовательных учреждений при наличии условий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом Администрацией Курской области, устанавливаются права и меры социальной поддержки: педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, окончившим с отличием учебные заведения высшего профессионального и среднего профессионального образования устанавливается в течение первых трех лет работы повышающий коэффициент 1,1 к минимальному должностному окладу (ставке), применение которого образует новый должностной оклад.

Права, указанные в подпунктах "а" - "г", "е" пункта 1, пунктах 2, 4 и 5 части 1, части 2 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области устанавливаются положением об оплате труда работников образовательных учреждений и финансируются за счет фонда заработной платы образовательных учреждений.

Пунктами 2,7, 1.1, 1.2, 2.2, 2.3 Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету образовании и науки Курской области, утвержденного постановлением Правительства Курской области от 2 декабря 2009 года №165 в редакции, действовавшей на момент возникновении спорных правоотношений, условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Системы оплаты труда в учреждениях устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, содержащими нормы трудового законодательства, и настоящим Положением.

Системы оплаты труда работников учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом: перечня видов выплат компенсационного характера; перечня видов выплат стимулирующего характера.

К рекомендуемым минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ на определенный период времени в течение соответствующего календарного года с учетом обеспечения финансовыми средствами могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты: повышающий коэффициент в размере 1,1 к окладу (ставке) выпускникам, окончившим с отличием учебные заведения высшего профессионального и среднего профессионального образования, поступившим на работу в областные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету, в течение первых трех лет работы.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Повышающий коэффициент к окладу (ставке) за специфику работы и коэффициент выпускникам, окончившим с отличием учебные заведения высшего профессионального и среднего профессионального образования, поступившим на работу в областные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету, в течение первых трех лет работы образуют новый оклад, который учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

На основании чч.2,3 ст.10 Закона Курской области от 9 декабря 2013 года №121-ЗКО «Об образовании в Курской области», вступившего в силу с 1 января 2014 года и применяемого к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2013 года, выпускникам профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования, прибывшим на работу в государственные образовательные организации Курской области, в течение первых трех лет работы устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,3 к окладу (ставке).

Выпускникам, окончившим с отличием образовательные организации высшего образования и (или) профессиональные образовательные организации, прибывшим на работу в государственные образовательные организации Курской области, в течение первых трех лет работы устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,1 к окладу (ставке), применение которого образует новый должностной оклад.

В связи с принятием указанного Закона постановлением Администрации Курской области от 1 сентября 2014 года №559-па в Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области, по виду экономической деятельности "Образование", утвержденном постановлением Правительства Курской области от 2 декабря 2009 года №165, внесены изменения: 1.1. В разделе II: а) пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания: "- повышающий коэффициент в размере 1,3 к окладу (ставке) выпускникам профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования, прибывшим на работу в областные бюджетные и казенные учреждения, подведомственные комитету, в течение первых трех лет работы".

Судом установлено, что Смирнова (Дородных) Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ с отличием окончила ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет» с присуждением квалификации «учитель информатики», «учитель английского языка». ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на должность методиста в ОБОУ «Новые технологии» (впоследствии ОБОУ ЦДО «Новые технологии») на 0,5 ставки. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№л «о внутреннем совместительстве» принята в том же учреждении на работу со ДД.ММ.ГГГГ на должность по внутреннему совместительству с учебной нагрузкой 19 часов в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№/л переведена с должности методиста на должность учителя с учебной нагрузкой 22 часа в неделю. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет и 3 лет (приказы от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№). Соответствующие повышающие коэффициенты к окладу как выпускнику, окончившему с отличием образовательную организацию высшего образования, предусмотренные вышеприведенными нормативными актами, истцу не устанавливались и не выплачивались.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются записями в трудовой книжке, приказами по личному составу, трудовым договором, лицевыми счетами, карточкой формы Т№, копией диплома.

Вместе с тем, заявляя соответствующие требования, истец просит взыскать задолженность по заработной плате, образовавшуюся в связи с неприменением коэффициентов к окладу за период работы в должности учителя английского языка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако такие требования не основаны на положениях законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

Как следует из приведенных нормативных положений, соответствующие коэффициенты устанавливаются прибывшим и вновь назначенным в государственные образовательные организации Курской области выпускникам, окончившим с отличием профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования, а не лицам, ранее принятым на работу и перешедшим на другую должность в порядке перевода в той же организации.

На момент поступления на работу на должность методиста ОБОУ «Новые технологии» действовали положения Закона Курской области от 17 февраля 2000 года №13-ЗКО «Об образовании в Курской области», предусматривавшие установление педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, окончившим с отличием учебные заведения высшего профессионального и среднего профессионального образования в течение первых трех лет работы лишь повышающего коэффициента 1,1 к минимальному должностному окладу (ставке), применение которого образует новый должностной оклад.

Положения Закона Курской области от 9 декабря 2013 года №121-ЗКО «Об образовании в Курской области», вступившего в силу с 1 января 2014 года и применяемого к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2013 года, дополнительно устанавливающего выпускникам профессиональных образовательных организаций и (или) образовательных организаций высшего образования, прибывшим на работу в государственные образовательные организации Курской области, в течение первых трех лет работы повышающий коэффициент в размере 1,3 к окладу (ставке), к спорным правоотношениям не применимы, поскольку не действовали на момент возникновения спорных правоотношений сторон, связанных с поступлением истца на работу ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны истца, что расчет задолженности должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента перевода на должность , поскольку ранее занимаемая ею должность методиста не относится к педагогическим должностям, не могут быть приняты во внимание.

Так номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 года №678, методист наряду с учителем отнесен к должностям иных педагогических работников.

В связи с этим истец вправе требовать установления повышающего коэффициента 1,1 к должностному окладу на основании положения Закона Курской области от 17 февраля 2000 года №13-ЗКО «Об образовании в Курской области» за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до предоставлении отпуска по уходу за ребенком), а правовых оснований для взыскания соответствующих выплат с применением повышающего коэффициента 1,3 к окладу, а также требований о взыскании задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается.

Кроме того, в силу п.3 ст.196 ГПК РФ суд не может выйти за рамки заявленных истцом требований. В связи с этим задолженность по заработной плате может быть взыскана лишь с ДД.ММ.ГГГГ (заявленного истцом начала периода). Требования о взыскании задолженности по заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, а также о взыскании пособия по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанного исходя из оклада с учетом повышающего коэффициента, истцом не заявлены.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате, исчисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7 062 рубля 60 копеек ((5 364 * 1,1 * 13 – 5 364 * 13) + (5 364 * 3 : 18 * 1,1 – 5 364 * 3 : 18)).

Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате соответствующих сумм, как на то указывает истец, работодателем не принималось. Соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ не носит обязательного характера, не является локальным актом по отношению к истцу, представляет собой лишь ответ на заявление истца о производстве соответствующих выплат. В связи с этим принятия решения суда о признании незаконным ответа работодателя по обращению не требуется.

В силу ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.392 ТК РФ в редакции Федерального закона от 7 июня 2013 года работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

На основании чч.2,4 ст.392 ТК РФ в действующей с 3 октября 2016 года редакции за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о применении срока давности.

Вместе с тем согласно п.56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Как видно из представленных материалов, трудовые отношения сторон продолжаются по настоящее время, в связи с этим оснований считать, что соответствующий срок давности истцом пропущен, не имеется.

В соответствии со ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Курск» подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОБОУ ЦДО «Новые технологии» в пользу Смирновой Юлии Сергеевны задолженность по заработной плате в размере 7 062 (семь тысяч шестьдесят два) рубля 60 (шестьдесят) копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ОБОУ ЦДО «Новые технологии» в доход муниципального образования «Город Курск» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение сторонами может быть получено ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья