ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3549/202228И от 28.06.2022 Невского районного суда (Город Санкт-Петербург)

УИД: 78RS0015-01-2021-013220-66

Дело 2-3549/2022 28 июня 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Байковой В.А.,

при секретаре Махиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Ленэнерго» обратилось в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства заявителя. В соответствии с п. 1 Договора Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Пунктом 8 Договора установлена обязанность Заявителя исполнить надлежащим образом в определённый Договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ . Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 Договора. Заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены заявителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом ДД.ММ.ГГГГ наступил 12-ти месячный срок с даты просрочки выполнения мероприятий. С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ПАО «Россети Ленэнерго» направило Ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ , в которой предложило Заявителю направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении со своей стороны технических условий, а также уведомило, что в противном случае ПАО «Россети Ленэнерго» вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора в судебном порядке и взыскании неустойки. Подпунктом «в» пункта 16 Правил ТП и пунктом 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Размер неустойки, рассчитанный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 037 руб. 50 коп. Истец просил расторгнуть Договор от ДД.ММ.ГГГГ № , неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037 руб. 50 коп., расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца - Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в суд не явился, истец о рассмотрении дела извещен.

Ответчик в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена, судебные извещения возвратились в суд за истечением срока хранения, как неполученные.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктами "а", "б", "в" пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе об обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя – вводное распределительное устройство и кВт жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: (оборот л.д. 24- л.д. 27).

Неотъемлемой частью договора являются технические условия, в которых определены мероприятия по технологическому присоединению, которые должен выполнить как заявитель, так и сетевая организация (п. 4 договора).

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 6 договора установлены обязанности сетевой организации:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В свою очередь в соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по - производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10 договора).

Согласно пункту 16(6) Правил № 861 (в редакции на дату заключения договора), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В п. 2 названной статьи указано, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Исходя из условий договора, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническими условиями, ПАО «Россети Ленэнерго» надлежало выполнить следующие мероприятия: разработать организационно-технические мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям ПАО «Ленэнерго»; в кВ выполнить замену существующего трансформатора на трансформатор необходимой мощности; разработать проектную документацию и согласовать в установленном порядке.

Заявителю надлежало выполнить следующие мероприятия: подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку) Заявителя; электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть от контактов присоединения заявителя на ближайшей проектируемой опоре необходимой длины.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлено уведомление о выполнении ПАО «Ленэнерго» мероприятий для осуществления технологического присоединения объекта. В уведомлении указано на необходимость выполнения заявителем обязательств по техническим условиям и уведомления об этом ПАО «Ленэнерго». Указан адрес Центра обслуживания клиентов, куда необходимо направить уведомление о выполнении технических условий в целях организации сетевой организацией осмотра (обследования) энергопринимающих устройств, проверки выполнения технических условий, допуска приборов учета в эксплуатацию и выдачи документов, завершающих процедуру, технологического присоединения (л.д. 24).

Как указал истец, ответчик в установленные договором сроки не направила в адрес сетевой организации уведомление о выполнении ею мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком данные доводы не опровергнуты.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Ленэнерго» направило в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ, предложив последнему представить уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также заявление о продлении срока действия технических условий. Также указало в претензии о праве ПАО «Россети Ленэнерго» обратиться в суд с иском о расторжении договора (л.д.18-19, 20).

Ответчик факт не исполнения ею обязательств по Договору от ДД.ММ.ГГГГ а именно обязательства по направлению в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не опровергла, доказательства обратного в суд не представила.

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчиком надлежащим образом условия договора об уведомлении сетевой организации о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями выполнено не было.

Доказательств принятия мер для надлежащего исполнения обязательства в установленный договором срок ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку в соответствии со ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 безосновательно уклонялась от исполнения своих обязательств по договору, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств, обоснованно по праву.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии п. 17 договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчета, неустойка составляет 21477,5 руб. ( дней) В соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП истец просит взыскать неустойку в сумме 10 037,50 руб. ( дней).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Суд полагает, что заявленная к взысканию неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в сумме 10 037 руб. 50 коп. при цене договора 550 руб. являются завышенными и несоразмерными последствиям нарушения обязательств, при этом учитывая, что снижение неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение обязательств, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, суд считает возможным снизить неустойку с 10 037 руб. 50 коп. до 5 000 руб.

Истец просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный с ФИО1

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что нарушения исполнения договора, допущенные ответчиком, являются существенными и договор № №ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 подлежит расторжению.

В порядке ст. 98, 101 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 6402 руб. (402 руб. (по требованию о взыскании неустойки) + 6000 руб. (по требованию о расторжении договора)), что подтверждаются платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 402 руб. (оборот л.д. 6).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 101, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и

Взыскать в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» с ФИО1 неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 5000 рублей.

Взыскать в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» с ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 6402 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья