Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №__ по исковому заявлению ЩНП к акционерному обществу с «Югра-Экология» о признании действий по начислению платы за оказание услуги незаконными и возложении обязанности прекратить начисления,

установил:

ЩНП обратилась с иском к акционерному обществу «Югра-Экология» о признании действий по начислению платы за оказание услуги незаконными и возложении обязанности прекратить начисления.

Требования мотивированы тем, что региональным оператором АО «Югра-Экология» ей осуществляется начисление платы за твердые коммунальные отходы в связи с наличием у нее на праве собственности земельного участка общей площадью 500 кв.м, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, , СОТ «Строитель», , уч. 10, с кадастровым номером №__. Какие-либо объекты недвижимости, в том числе домовладения, на указанном участке, отсутствуют. АО «Югра-Экология» сведениями о расположении указанных выше земельных участков на территории садово-огороднических товариществ не обладает. Между АО «Югра-Экология» и СОТ «Трассовик» договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключен.

На основании изложенного истец просит признать действия АО «Югра-Экология» по начислению платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ЩНП в связи с наличием у нее в собственности земельного участка, общей площадью 500 кв.м, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, , СОТ «Строитель», , уч. 10, с кадастровым номером №__, незаконными.

Обязать АО «Югра-Экология» прекратить начисление платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ЩНП на указанный земельный участок и произвести перерасчет ранее начисленной платы.

Истец ЩНП в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель АО «Югра-Экология» ЩНП в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, приведенным в письменных возражениях.

Представитель территориального управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Белоярского городского суда ХМАО - Югры – http://bel.hmao.sudrf.ru/, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также в занимаемых судом помещениях, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения ст.154 ГПК РФ, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что речь идет о твердых коммунальных отходах, образующихся в процессе жизнедеятельности физических лиц именно в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что ЩНП является собственником земельного участка, общей площадью 500 кв.м, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, , СОТ «Строитель», , уч. 10, с кадастровым номером №__ (л.д.10). Сведения о государственной регистрации права собственности на объекты капитального строительства на вышеуказанном земельном участке отсутствуют.

Из выписки по лицевому счету №__ следует, что ЩНП начислялась плата за оказание услуги «Обращение с ТКО» (л.д. 11).

Согласно п.п. «а» п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

В соответствии с п.п. «б» п. 4 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от _______№__, нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц.

В силу п. 5, 6 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.

Исходя из буквального толкования положений Федерального закона от _______ № 98-ФЗ, перечень объектов, на которых у потребителей услуги – физических лиц, образуются отходы, не определен.

Согласно Закону Ханты- – Югры от _______№__-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты- -Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами» администрации переданы отдельные государственные полномочия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

На основании постановления администрации городского поселения Белоярский Ханты- – Югры, от _______№__ «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в городском поселении Белоярский», утверждены нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов в городском поселении Белоярский.

При этом, согласно приложению к постановлению администрации городского поселения Белоярский Ханты- – Югры, от _______№__ нормативы накопления твердых коммунальных отходов для физических лиц – собственников объектов гаражного назначения и земельных участков, не определены.

Между тем, согласно п. 2 ст. 2 Закона Ханты- – Югры от _______№__-оз перечень переданных полномочий строго определён и заключается в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) твердых коммунальных отходов и организации деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, действия ответчика по начислению за оказание услуги «Обращение с ТКО» относительно физического лица - собственника земельного участка находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, , СОТ «Строитель», , уч. 10, противоречат вышеприведенным нормам закона а следовательно суд признает указанные действия незаконными.

При указанных обстоятельствах, в обеспечение восстановления нарушенных прав и законных интересов истца подлежат удовлетворению и требования истца в части возложения на ответчика обязанности прекратить начисление платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ЩНП и произвести перерасчет ранее начисленной платы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ЩНП к акционерному обществу с «Югра-Экология» удовлетворить.

Признать действия АО «Югра-Экология» по начислению платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ЩНП в связи с наличием у нее в собственности земельного участка, общей площадью 500 кв.м, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, , СОТ «Строитель», , уч. 10, с кадастровым номером №__, незаконными.

Обязать АО «Югра-Экология» прекратить начисление платы за оказание услуги «Обращение с ТКО» ЩНП в связи с наличием у нее в собственности земельного участка, общей площадью 500 кв.м, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, , СОТ «Строитель», , уч. 10, с кадастровым номером №__.

Обязать АО «Югра-Экология» произвести перерасчет ранее начисленной платы.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты- - Югры в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено _______

Председательствующий /подпись/ О.Ж. Иорданян