Гражданский кодекс часть 1

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Рай Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к НСТ «Кировец» о признании недействительным решений общих собраний,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к НСТ «Кировец», в котором просил признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов НСТ «Кировец», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов НСТ «Кировец», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что в №... году состоялось общее собрание членов НСТ «Кировец». Протокол общего собрания издан правлением НСТ как «Протокол общего собрания уполномоченных членов НСТ «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ.».

Истец считает, что протокол недействителен по следующим основаниям. К протоколу общего собрания прилагается список регистрации участников собрания, составленный с нарушениями, а именно: список регистрация составлен от руки председателя с ФИО, отсутствуют графы, в которых указывается порядковый номер их участка члена СНТ, графа для росписи, если он присутствует лично и графа для росписи, если от него в собрании принимает участие представитель по доверенности с дополнительной графой для ФИО представителя.

На собрании не присутствовало №...% членов СНТ, что необходимо для правомочности собрания (ст.21 п.2 часть 7 №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В протоколе указано, что на собрании присутствовало №... человек уполномоченных представителей. В действительности на собрании присутствовало меньшее количество членов СНТ. В садовом обществе 274 участка (согласно Уставу). Таким образом, необходимое для правомочности собрания число его участников составляет №... человек (№... участков), либо не менее один человек от десяти членов товарищества. В связи с тем, что отсутствует список регистрации, оформленный должным образом, нет подтверждения ни о наличии кворума собрания, ни о присутствия именно уполномоченных представителей, у которых обязаны была быть доверенность на право голоса на очном голосовании.

В протоколе установлены следующие расходы «водоснабжение 65 000 руб..», «поливочная вода 55 000 руб.», « подготовка к зиме 12 000 руб.», «Электроснабжение 110 000 руб.» и т.д. Итоговая сумма 1 544 303 рубля или 850 рублей с одной сотки. Согласно ст.181.4, 181.2 п.4 Гражданского кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, а также, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

дата, время и место проведения собрания;

сведения о лицах, принявших участие в собрании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Вышеуказанные сведения кроме первого пункта в протоколе отсутствует. Что дает право признать протокол оформленным с нарушениями, а значит недействительным.

В 2017 году состоялось общее собрание членов НСТ. Протокол общего собрания издан правлением НСТ как «Протокол общего собрания уполномоченных членов НСТ «Кировец» от ДД.ММ.ГГГГ.».

Истец считает, что этот протокол недействителен по следующим основаниям (нарушения аналогичные протоколу от ДД.ММ.ГГГГ). К протоколу общего собрания прилагается список регистрации участников собрания, составленный с нарушениями, а именно: список регистрация составлен от руки председателя с ФИО, отсутствуют графы, в которых указывается порядковый номер их участка члена СНТ, графа для росписи, если он присутствует лично и графа для росписи, если от него в собрании принимает участие представитель по доверенности с дополнительной графой для ФИО представителя.

На собрании не присутствовало 51% членов СНТ, что необходимо для правомочности собрания (ст.21 п.2 часть 7 №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В протоколе указано, что на собрании присутствовало 70 человек уполномоченных представителей. В садовом обществе №... участка (согласно Уставу), Таким образом, необходимое для правомочности собрания число его участников составляет 138 человек (51% от 274 участков), либо не менее один человек от десяти членов товарищества. В связи с тем, что отсутствует список регистрации, оформленный должным образом, нет подтверждения ни о наличии кворума собрания, ни о присутствия именно уполномоченных представителей, у которых обязаны была быть доверенность на право голоса на очном голосовании.

ФИО2, ФИО3, ДобровО. Г.Н., ФИО5 также обратились в суд с иском НСТ «Кировец», в котором просили признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Кировец», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Кировец», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указали, что на оспариваемых собраниях отсутствовал кворум.

ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

ДобровО. Г.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ДобровО. Г.Н.ФИО6 в судебном заседании полагала, что заявление подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в нем.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель НСТ «Кировец» в судебное заседание не явился, НСТ «Кировец» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Выслушав пояснения истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ДобровО. Г.Н. и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско- правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу требований ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что истцы по данному иску имеют в пользовании и владении земельные участки, расположенные в границах НСТ «Кировец».

В соответствии с п. 3.2 Устава НСТ «Кировец» товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Норма представительства уполномоченных устанавливается не менее чем один человек от десяти членов товарищества и может быть изменена специальным решением общего собрания только в сторону ее увеличения.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных представителей НСТ «Кировец», что подтверждается протоколом (л.д. №...). Из протокола следует, что на собрании присутствовало №... человек уполномоченных представителей. Однако согласно списку уполномоченных представителей, участвующих в общем собрании (л.д. №...) присутствовало №... уполномоченных представителей, подписи указанных лиц отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание уполномоченных представителей НСТ «Кировец», что подтверждается протоколом (л.д. №... Из протокола следует, что на собрании присутствовало №... уполномоченных представителей. Однако согласно списку уполномоченных представителей, участвующих в общем собрании (л.д. №...) присутствовало №... уполномоченных представителей, подписи указанных лиц отсутствуют.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие наличие кворума при проведении собраний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание уполномоченных представителей НСТ «Кировец» и их голосование ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проводилось неправомочным составом, поскольку достоверных и допустимых доказательств того, что члены НСТ выдали доверенности уполномоченным представителям на представление своих интересов ответчиком представлено не было, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие наличие кворума. Отсутствовал кворум и принятие решения неправомочными лицами влекут за собой признание их недействительными.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Кировец», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по всем вопросам повестки собрания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова