ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3586/2021 от 19.10.2021 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Гражданское дело № 2-3586/2021

УИД - 09RS0001-01-2021-005790-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Шебзухова М.М.,

при помощнике судьи Гулевской Н.Н.,

с участием представителя истца ПАО «Россети-Северный Кавказ» ФИО1, действующей на основании доверенности № 122,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3445/2021 по иску ПАО «Россети-Сеерный Кавказ» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям,

установил:

Истец ПАО "Россетти Северный Кавказ" в лице филиала ПАО «Россети северный Кавказ»- «Ставропольэнерго» обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора технологического присоединения. В обоснование требований указано, что между истцом и ФИО2 заключен договор от 18 июля 2014 № 43-05/58 об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 11 технических условий, Заявитель обязан выполнить следующие мероприятия:

- разработать проект электроснабжения присоединяемых устройств в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87;

- строительство ЛЭП- 10 кВ от точки присоединения до проектируемой ТП;

- монтаж коммуникационного аппарата для присоединения проектируемой ЛЭП- 10 кВ; "

- установку на объекте ТП- 10/0,4 кВ с трансформатором 100 кВА;

- организовать учет активной и реактивной электроэнергии на границе балансовой принадлежности на стороне 10 кВ с применением счетчика 10 кВ прямого включения или в выносном пункте учета с установкой электронного счетчика класса точности 1.0 или выше;

- строительство ЛЭП- 0,4 кВ от проектируемой ТП до присоединяемых электроприемников.

Срок выполнения мероприятий по договору 4 месяца со дня его заключения, однако по состоянию на 04.06.2021 технические условия к договору Ответчиком не выполнены, в связи с чем, Истец не имеет возможности выполнить взятые на себя обязательства по договору.

Так в связи с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Истцом в адрес Ответчика 07.06.2021 направлена претензия -исх. с требованием подписать соглашение о расторжении договора. Согласно информации, отраженной на официальном сайте Почта России, претензия получена Заявителем 21.06.2021.

Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к эклектическим сетям от 18 июля 2014, а также взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не известны. Заказное письмо с судебной повесткой, направленное судом ответчику, возвращено почтой, в связи с неявкой адресата за его получением. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах суд считает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда.

В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

При этом согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6).

В пункте 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При этом, согласно п.12 Правил, в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Согласно п.14 вышеуказанных правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, физических лиц, по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

В договоре и указанными нормативными актами определен порядок действий сетевой организации по осуществлению технологического присоединения, включающий в себя помимо прочего, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование; разработку сетевой организацией проектной документации; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему ЭПУ к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил N 861).

В п.18 Правил указаны мероприятия по технологическому присоединению.

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (п.16.3).

В судебном заседании установлено следующее.

Между ПАО ««Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» (далее- Истец, сетевая организация) и ФИО2 (далее- Ответчик, Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18.07.2014 (далее - Договор) для осуществления технологического присоединения строящегося склада, расположенных по адресу: <адрес>, в границах земель ООО «Агрофирма «Пятигорье».

Согласно п. 21 договор считается заключенным с даты поступления подписанного Заявителем экземпляра договора в адрес сетевой организации.

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий к договору (Приложение №1), сетевой организации для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя необходимо проверить выполнение технических условий со стороны Заявителя, а также непосредственное подключение объекта к электросети.

При этом в соответствии с п. 11 указанных технических условий, Заявитель обязан выполнить следующие мероприятия:

- разработать проект электроснабжения присоединяемых устройств в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87;

- строительство ЛЭП- 10 кВ от точки присоединения до проектируемой ТП;

- монтаж коммуникационного аппарата для присоединения проектируемой ЛЭП- 10 кВ; "

- установку на объекте ТП- 10/0,4 кВ с трансформатором 100 кВА;

- организовать учет активной и реактивной электроэнергии на границе балансовой принадлежности на стороне 10 кВ с применением счетчика 10 кВ прямого включения или в выносном пункте учета с установкой электронного счетчика класса точности 1.0 или выше;

- строительство ЛЭП- 0,4 кВ от проектируемой ТП до присоединяемых электроприемников.

В соответствии с п. 8 договора Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Срок выполнения мероприятий по договору 4 месяца со дня его заключения, однако по состоянию на 04.06.2021 технические условия к договору Ответчиком не выполнены, в связи с чем, Истец не имеет возможности выполнить взятые на себя обязательства по договору.

Так в связи с нарушением срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Истцом в адрес Ответчика 07.06.2021 направлена претензия -исх. с требованием подписать соглашение о расторжении договора. Претензия получена Заявителем 21.06.2021.

Требование, изложенное в претензии Истца, Ответчик оставил без удовлетворения, соглашение о расторжение договора в добровольном порядке не подписал.

В силу п. 16(5) Правила №861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Также в соответствии с п. 15 договор может быть расторгнут одной из сторон по основаниям, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

До настоящего времени в порядке п. 85 Правил в адрес Исполнителя уведомления о выполнении технических условий от Заявителя так и не поступило. Доказательств выполнения заявителем технических условий в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд считает необходимым расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 18 июля 2014 года .

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу истца ПАО "Россетти – Северный Кавказ" подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается платежным поручением от 27.07.2021 г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор от 18 июля 2014 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО "Россетти- Северный Кавказ" и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО "Россетти Северный Кавказ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суда КЧР через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда М.М.Шебзухова