Гражданский кодекс часть 1

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области об исключении из договора социального найма малолетнего ФИО1.

Свои требования мотивируют тем, что являются нанимателями муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании Постановления Администрации <адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГФИО2 является приемным родителем малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка оставшегося без попечения родителей, так как мать умерла, отец лишен родительских прав.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ№ г. малолетний ФИО1 был включен в договор социального найма, при получении их семьей квартиры по программе переселения. Их семья ранее стояла на очереди на получение жилья по программе переселения из ветхого жилья. Малолетний приемный сын ФИО1 никогда в том жилье, идущим под снос, зарегистрирован по месту жительства не был, так как на момент выявления как оставшийся без попечения родителей и до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена взамен ветхого жилья, которое ранее было предоставлено родителям истцов.

Распоряжением Администрации <адрес>№-р от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как не имел жилого помещения в собственности и на праве пользования, ДД.ММ.ГГГГ. вступило в силу новое законодательство, действующее до настоящего времени, списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированы с 14 летнего возраста.

В их семье ФИО1 является приемным ребенком и на основании ст. 17 Федерального закона №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекаемые не имеют права на жилье опекунов. Так как малолетний ФИО1 включен в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, приемный ребенок будет исключен из очереди. Так как ребенок внесен в договор социального найма квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., у него отсутствует нуждаемость в жилье. Просят исключить из договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>40, малолетнего ФИО1.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ., указывают на то, что на основании п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. ФИО1 является приемным ребенком в семье на основании договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью № от ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия. На его содержание выплачиваются денежные средства, а также заработная плата приемному родителю. Таким образом, членом семьи не является. В указанном жилом помещении имеет временную регистрацию.

Просят признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. выданный Администрацией Беловского городского округа на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в части признания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3.

Исключить из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Администрацией Беловского городского округа на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Обязать Администрацию Беловского городского округа выдать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на имя ФИО3 и ФИО2 (л.д.60-61).

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал. Просит обязать Администрацию БГО исключить из договора социального найма их приемного сына ФИО1

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. пояснил суду следующее.

Его семья проживает в квартире по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, которую получили по договору социального найма, взамен ветхого жилья. До этого они проживали в двухэтажном бараке, по адресу <адрес>2, данная квартира принадлежала ему на основании ордера, в который супруга не была вписана. Приватизировать данную квартиру они не могли, так как она была признана как ветхим жильем. По договору социального найма им была предоставлена равнозначная по площади квартира. При получении квартиры количество зарегистрированных лиц в квартире по адресу <адрес> не учитывалось, учитывалась только площадь. Между ними и Администрацией БГО был судебный спор из-за квадратных метров, на новую квартиру с ними был заключен договор социального найма. При подписании договора социального найма присутствовали СПИ, которые не дали возможности прочитать договор, заставили его подписать, угрожая штрафами. Только позже они обнаружили, что в договор социального найма включен он, его супруга и их приемный сын. Сын никогда не был постоянно прописан по адресу <адрес>2. Постоянная регистрация у сына с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>2, что подтверждается данными УФМС. Договор социального найма подписали вынуждено, о том, что в договор включен приемный ребенок не знали. Сейчас ребенок будет участвовать в приватизации квартиры, то есть будет иметь долю в квартире, он потеряет преимущество получить квартиру как ребенок сирота.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, указала на то, что квартира им предоставлена равнозначной по площади ранее занимаемому жилому помещению в соответствии с решением суда. Просила обязать Администрацию БГО исключить из договора социального найма их приемного сына ФИО1

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом, не явился. Представителем ФИО5, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, представлено письменное возражение ни исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Беловского городского округа, отказать истцам в удовлетворении исковых требований, на основании следующего.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Наличие регистрации в жилом помещении в данном случае, является одним из доказательств того, что между нанимателями жилого помещения состоялось соглашение о вселении и регистрации ФИО1 в жилое помещение. Несовершеннолетний с согласия его опекунов был вселен на спорную жилую площадь в соответствии с ЖК РФ, он включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя и не перестал быть таковым. Ссылка истцов на то, что ФИО1 будет исключен из очереди, не подтверждена, правовых оснований для исключения ФИО1 из договора найма жилого помещения не имеется.

Представитель третьего лица – МКУ «Управление образования города Белово», ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, в судебном заседании считает требования обоснованными. Указала на то, что квартира истцам предоставлялась площадью в соответствии с ранее занимаемой площади жилого помещения, в связи с чем, доводы Администрации БГО считает необоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст. 671 ГК РФ По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с положениями ст. 672 ГК РФ 1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно п.2 ст. 677 ГК РФ В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, договор социального найма договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с нанимателем супруг, дети и родителя данного нанимателя. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в исключительных случаях в судебном порядке.

Согласно ст. 153 ГК РФ Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ 1. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно ст. 166 ГК РФ 1. Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 180 ГК РФ Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В силу изложенного договор социального найма является гражданско-правовой сделкой, которая может быть признана недействительной в какой-либо части в случае несоответствия требованиям закона.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Беловского городского округа на основании распоряжения Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О переселении жильцов из муниципальных аварийных жилых домов, подлежащих сносу», ФИО3 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из вух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – ФИО2, приемный сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцы просят исключить из договора социального найма ФИО1, указывая на то, что он не является членом семьи нанимателя, поскольку передан в приемную семью, имеет постоянную регистрацию в ином жилом помещении. Кроме того, предоставленное жилое помещение было предоставлено в соответствии с решением суда, из которого следует, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, подлежащему сносу. Суд согласен с доводами истцов.

Постановлением Администрации города Белово от ДД.ММ.ГГГГ. №-п ФИО2 со времени подписания договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью утверждена приемным родителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одинокая мать которого умерла. Также согласно постановлению со времени подписания договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью производить ФИО2 оплату труда приемного родителя и вылату на содержание ФИО1 согласно Закону Кемеровской области от 16 марта 2001 года № 26-ОЗ «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» (л.д. 5).

Согласно договору о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ. № приемным родителем ФИО2 принят на воспитание в приемную семью приемный ребенок, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. Согласно п. 2.5 договора договор заключен сроком до достижения ребенком 18 лет (л.д. 62).

Согласно адресной справки №, выданной УФМС России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., уроженец <адрес>, значился зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> (л.д.15).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.47).

Также из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ООО Многопрофильная компания «<данные изъяты>» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время по адресу: <адрес>, пгт<адрес>, <адрес>, зарегистрирован ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.. Совместно с ФИО3 зарегистрированы: жена - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., тип регистрации – постоянная регистрация; опекаемый – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., тип регистрации – временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16).

Распоряжением Администрации Беловского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст.ст. 49,51,52,57 ЖК РФ, Законом Кемеровской области от 16.05.2006г. № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Кемеровской области от 10.06.2005г. № 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ФИО1 составом семьи <данные изъяты> человек был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма детям-сиротам (л.д. 17-19).

Из представленных документов следует, что приемный ребенок ФИО1 имеет временную регистрацию в спорном жилом помещении, ранее в ДД.ММ.ГГГГ году признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения как ребенок-сирота.

Согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. на обращение начальника МКУ «<данные изъяты>» об исключении малолетнего ФИО1 из договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> выданного на имя ФИО3 (договор № от ДД.ММ.ГГГГ), комиссией было принято решение об отказе в исключении малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., из договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, выданного на имя ФИО3(договор № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 63-64).

В решении указано следующее: установлено, что по данным паспортного стола по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> временно зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся семье ФИО9 приемным сыном. Согласно решению Беловского городского суда по делу №, в связи со сносом <адрес> пгт. <адрес>, ФИО9 на состав семьи из <данные изъяты> человек была предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: <адрес>, пгт. Бачатский, <адрес>40, превышающая площадь ранее занимаемой семьей, состоящей из <данные изъяты>х человек квартиры. В договор социального найма данного жилого помещения как член семьи был включен приемный сын ФИО1. Решение Беловского городского суда по делу № Администрацией Беловского городского округа было исполнено дословно.

Выводы комиссии не соответствуют выводам, изложенным в решении Беловского городского суда.

В соответствии с решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выселить ФИО3, ФИО2, ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, с предоставлением жилого помещения – квартиры по договору социального найма расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Бачатский, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью <данные изъяты> кв.м. отказать.

Таким образом, решением суда удовлетворены требования о выселении ответчиков, в том числе, ФИО1 из ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>2, поскольку судом было установлено, что он зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также из решения следует, что предоставляемая квартира равнозначна по общей площади ранее занимаемой. Поэтому удовлетворено требование о выселении именно в предоставленную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра. В удовлетворении встречного иска о предоставлении жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. метра было отказано. Суд считает выводы комиссии ошибочными.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 передан на воспитание в приемную семью, членом семьи ФИО9 в установленном порядке не признан, имел временную регистрацию в ранее занимаемом жилом помещении, в настоящее время временно зарегистрирован и спорном жилом помещении, имеются основания для признания договора социального найма в части включения его в договор как члена семьи нанимателя, недействительным, поскольку в этой части договор не соответствует требованию закона. В связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность исключить ФИО1 из договора социального найма. Признание договора социального найма недействительным в части, силу положений ст.180 ГК РФ не влечет его недействительным в остальной части.

Иные доводы сторон не рассматриваются судом, поскольку не имеют правового значения для разрешения спора.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный Администрацией Беловского городского округа на жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>40 в части включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в качестве члена семьи нанимателя, недействительным.

Обязать Администрацию Беловского городского округа Кемеровской области исключить из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ М.Т. Гавричкова