Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Васильевой Л.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к Васильевой Л.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая, что Васильева Л.В. с 05.03.2002 обладает правом общей долевой собственности на 1/2 нежилого здания с кадастровым номером 36:34:0501007:150, площадью 327,75 кв.м из общей пл. 655,50 кв.м, расположенного по адресу: . Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 05.03.2002 №.

Вместе с тем, Васильева Л.В., являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок в кадастровом квартале 36:34:0501007 под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности. Пользование ответчика данным земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику недвижимого имущества, тогда как в силу действующего законодательства лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В связи с изложенным, истец просил суд взыскать с Васильевой Л.В. сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: , за период с 01.07.2018 по 28.06.2021 в размере 111341,11 руб.; сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 в размере 8634,46 руб.

Представитель истца по доверенности Зинин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Васильева Л.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела и получении почтовых отправлений суда, не реализовал свое право на участие в деле посредством представителя, не сообщил суду о причинах своей неявки, не подтвердил их уважительный характер, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 234, 235 ГПК РФ, считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1). В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения (п/п 7 п. 1).

Одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п/п 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (п. 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой (т.е. главой 60 «Обязательства вследствие неосновательного обогащения»), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что 05.03.2002 была произведена государственная регистрация ? доли Васильевой Л.В. в праве общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: .

Ответчик, являясь собственником ? доли указанного объекта, фактически использует земельный участок в кадастровом квартале № под указанным объектом недвижимости с момента государственной регистрации права собственности.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездного пользования земельным участком, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании решения Воронежской городской Думы от 18.12.2019 № 1306-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность которых не разграничена и которые находятся в границах городского округа.

Согласно «Положению об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж», утв. Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 № 940-III, к основным функциям УИЗО, в числе прочего, относится ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж (п. 2.2.9), проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж (п. 2.2.52).

Для расчета размера неосновательного обогащения истец верно применил формулу Аг = Бг x S x К1 x К2, содержащуюся в п. 2.3 «Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утв. постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349), где: Аг –величина годовой арендной платы; Бг – базовый размер арендной платы; S – площадь земельного участка; К1 – корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п. 2.11 настоящего Положения; К2 – корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.12 настоящего Положения.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле: Бг = КСу х Аст х Кп, где: КСу – удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного кадастра недвижимости; Аст – арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования; Кп – поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области.

В соответствии с приложением № 1 к вышеназванному «Положению о порядке определения размера арендной платы…», спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования, с применением ставки в размере 2%.

Удельные показатели кадастровой стоимости (далее – УПКС) земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области». Согласно таблице № 2 к указанному постановлению, УПКС для кадастрового квартала 36:34:0501007 в отношении 5 вида разрешенного использования с 01.01.2016 по 31.12.2020 составлял 2046,54 руб./кв.м.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.07.2018 составляла 33522,33 руб. (2046,54 * 2% * 1638 * ?), в квартал – 8380,58 руб. (33522,33/4 количество кварталов).

В 2019-2020 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Приказом ДИЗО ВО от 06.11.2020 № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области» в связи с актуализацией государственной кадастровой оценки земель утверждены УПКС для кадастрового квартала 36:34:0501007 в отношении 4 сегмента, с 01.01.2021 составляет 3399,42 руб./кв.м.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.01.2021 составляет 55682,50 руб. (3399,42 * 2% * 1638 * ?), в квартал – 13920,62 руб. (55682,50/4 количество кварталов).

Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения за период с 01.07.2018 по 28.06.2021 составила 111341,11 руб., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 – 8634,46 руб. Данный расчет судом проверен, он является арифметически верным, соответствует «Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утв. постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349).

Расчет процентов произведен истцом по ключевым ставкам Банка России, действовавшим в соответствующие периоды, что соответствует п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ (на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств) и п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ (в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды).

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком относительно заявленных требований не привел, иной расчет взыскиваемых сумм суду не представил.

При таких обстоятельствах с Васильевой Л.В. в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: , за период с 01.07.2018 по 28.06.2021 в размере 111341,11 руб. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 в размере 8634,46 руб., а всего – 119975,57 руб.

Поскольку в силу п/п 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3599,51 руб. (3200 + (119975,57 – 100000) * 2%).

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Васильевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт серия № в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа (ИНН №) сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 111341,11 руб. за период с 01.07.2018 по 28.06.2021, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2018 по 28.06.2021 в размере 8634,46 руб.

Взыскать с Васильевой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт серия № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3599,51 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ю. Глущенко

Решение в окончательной форме принято 14.03.2022 г.