ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3612/2022 от 21.07.2022 Дзержинского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-3612/2022

(34RS0002-01-2022-004798-74)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,

с участием истца Репиной К.В.,

представителя ответчика комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда - Полетаевой Т.В.,

представителя третьего лица администрации Волгограда Полетаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Репиной ФИО15 к комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда, муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспеченно реализации жилищной политики» об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

первоначально истец Репина К.В. обратилась в суд с иском к комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности, указав в обоснование исковых требований, что Репина К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со своей семьей (мать - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её сыновья - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) проживают по адресу: . Данные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счёта, выпиской из ДМИ, справкой копии ордера. Ордер на вселение выписывался матери истца ФИО6 Ордер был утерян исполкомом, как и впоследствии его копия. У истца осталась только справка копии ордера, выданная в 1983 году.

Квартира, расположенная по адресу: , является муниципальной и признана аварийной и непригодной для проживания, находится в финском доме барачного типа, поделенного пополам, во второй половине () проживает другая семья. При обращении с пакетом документов в комитет по жилищной политики для постановки на учет семьи истца, как нуждающейся в жилом помещении, замечено, что при замене паспорта Репиной К.В. в 2008 году в штампе прописки не проставили квартиру, и теперь адрес истца указан, как «» (в старом паспорте квартира была проставлена). Документы принимать у истца отказались, поскольку имеется разница в указании адреса.

В январе 2020 года Репина К.В. была на приеме у начальника отдела по вопросам миграции ОП ФИО9, который не смог помочь, поскольку копия справки ордера, либо выписка лицевого счета, не являются законным основанием для перерегистрации и посоветовал обратиться в комитет по жилищной политики Дзержинского района г. Волгограда с вопросом о заключении договора социального найма, что Репина К.В. и сделала. После получения на руки договора официально утверждающего право её проживания с учетом истец вновь обратилась в службу миграции для перерегистрации правильного адреса.

Однако в комитете по жилищной политики истец получила отказ на свое заявление с формулировкой о том, что документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и Репиной К.В. в жилое помещение по адресу: Волгоград, (ордер, договор социального найма), в Учреждении отсутствуют. Вместе с тем, на имя Репиной К.В. оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование жилым помещением, в связи с чем истец исполняет обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма. В связи с вышеизложенным, правоотношения по социальному найму жилого помещения у Репиной К.В. и членов ее семьи возникли с момента вселения и продолжают действовать в настоящее время. Правовые основания для заключения нового договора социального найма у Учреждения отсутствуют.

У истца отсутствует договор социального найма, есть только копия справки ордера, которая не является документом, устанавливающим право проживания по данному адресу. Тем не менее, Репина К.В. проживает в этом доме с детства, лицевые счета оформлены на её имя, она исправно выполняет функции нанимателя, однако документально её отказываются признавать главным квартиросъемщиком и заключить договор, чтобы на руках был документ, подтверждающий данное право. Утеря госорганами исходного документа (ордера) не является виной Репиной К.В. или виной её семьи. Подтверждать права, как нанимателя, однако отказывать ей в выдаче официального документа, подтверждающего это право на законодательном уровне, истец считает неправомерным.

После отказа в заключении с ФИО10 договора социального найма, истец обратилась в аппарат Губернатора Волгоградской области, откуда её обращение передано в прокуратуру Волгоградской области, г. Волгограда, а оттуда - в Комитет по жилищной и социальной политики и истец получила ответ о том, что вопрос о заключении договора социального найма может быть рассмотрен Учреждением на основании заявления Репиной К.В. и прилагаемых к нему документов, актуальных на момент ее обращения, в случае предъявления Репиной К.В. копии документа, послужившего основанием для вселения нанимателя в жилое помещение (а в случае его отсутствия - решения суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма). Однако истец предоставляла копию документа (справку копии ордера) и писала заявление на заключение договора социального найма и получила отказ. Без уточнения квартиры миграционная служба не может сделать перерегистрацию адреса, однако истец не может уточнить квартиру, поскольку утерян ордер, копию справки ордера не признают, копию правоустанавливающих документов предоставить не могут, в связи с их утерей, договор социального найма с Репиной К.В. заключать отказываются.

Истец считает это затягиванием времени, поскольку её жилье является аварийным и непригодным для проживания и семья истца не может встать, как нуждающиеся в жилом помещении, поскольку адрес прописки не совпадает с адресом в акте о признании жилого помещения непригодным для проживания.

По указанным основаниям истец просит суд установить юридический факт проживания Репиной ФИО16 и ее семьи в , расположенной по адресу: , обязать комитет по жилищной и социальной политики заключить с Репиной ФИО17 договор социального найма после установления верного адреса.

Истец Репина К.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда - Полетаева Т.В. в судебном заседании частично согласна с исковыми требованиями Репиной К.В., не возражает против удовлетворения требования Репиной К.В. об установлении юридического факта проживания Репиной ФИО18 и ее семьи в , расположенной по адресу: , возражает против удовлетворения требования Репиной К.В. о возложении обязанности на комитет по жилищной и социальной политики заключить с Репиной ФИО19 договор социального найма после установления верного адреса, поскольку согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – жилом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодно для проживания, так как состояние основных несущих конструкций квартиры характеризуется как недопустимое. Согласно ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Волгограда - Полетаева Т.В. в судебном заседании частично поддерживает требования Репиной К.В., поддерживает требование Репиной К.В. об установлении юридического факта проживания Репиной ФИО20 и ее семьи в , расположенной по адресу: , не поддерживает требование ФИО2 о возложении обязанности на комитет по жилищной и социальной политики о заключении с Репиной ФИО21 договора социального найма после установления верного адреса, поскольку согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – в жилом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодно для проживания, так как состояние основных несущих конструкций квартиры характеризуется как недопустимое. Согласно ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, находит требования Репиной К.В. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

Согласно статьям 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

На основании статьи 5 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу части 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании протокола (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ на имя Репиной К.В. открыт лицевой счет по жилому помещению общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м., количество комнат – 2 – , что подтверждается копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ заведующей отделом учёта и распределения жилой площади Дзержинского исполкома ФИО11, ФИО6 выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского исполкома от ДД.ММ.ГГГГ для вселения в комнату 19,75 кв.м. по . В состав ордера включены: ФИО6 – наниматель, ФИО12 – мать. Справка выдана взамен утерянного ордера.

В реестре муниципального имущества Волгограда в составе муниципальной имущественной казны числится жилое помещение, расположенное по адресу: , общей площадью 32,30 кв.м., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Репина К.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: .

Из письма комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципального имущества Волгограда числится жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: , общей площадью 31,3 кв.м. Документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и Репиной К.В. в жилое помещение по адресу: , площадью 31,3 кв.м. (ордер, договор социального найма) в МКУ отсутствуют, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным. Вместе с тем, на имя Репиной К.В. оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование жилым помещением (квартирой) общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м., расположенным по адресу: (платы за наем), в связи с чем Репина К.В. исполняет обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма.

Из письма комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципального имущества Волгограда числится жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: , общей площадью 31,3 кв.м. Документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и Репиной К.В. в жилое помещение по адресу: , площадью 31,3 кв.м. (ордер, договор социального найма) в МКУ отсутствуют, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным. Вместе с тем, на имя Репиной К.В. оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование жилым помещением (квартирой) общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 24,8 кв.м., расположенным по адресу: (платы за наем), в связи с чем Репина К.В. исполняет обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма.

Согласно сообщению МУП Центральное межрайонное БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, за изготовлением технической документации на жилое помещение – никто не обращался, какие-либо документы на указанную квартиру не предъявлялись.

Документы о выделении в пользование на хранение в архив МКУ «Волгоградский городской архив» не поступали.

Согласно справке МУП Центральное межрайонное БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным последней технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: , состоит из трех жилых помещений: (ранее по данным технической инвентаризации 1963 года) – состоит из двух жилых комнат, коридора и кухни, обще й площадью – 32,3 кв.м., жилой площадью – 24,8 кв.м. – не приватизирована; (ранее по данным технической инвентаризации 1963 года) – состоит из одной жилой комнаты, коридора и кухни, общей площадью – 13,3 кв.м., жилой площадью – 6,0 кв.м. – в собственности; (ранее по данным технической инвентаризации 1963 года) – состоит из одной жилой комнаты, общей площадью – 18,5 кв.м., жилой площадью – 18,5 кв.м. – не приватизировано.

В соответствии с ответом МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство «Дзержинского района Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда» создано в 1998 году, а функциями по рассмотрению заявления члена семьи нанимателя о признании его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя наделено Постановлением администрации Волгограда от 19 июля 2006 года № 1579 «О разграничении функций наймодателя муниципального жилого фонда» с 2006 года. Оформленные до 2006 года документы учреждению не передавались, в связи с чем в архиве МБУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда» отсутствует запрашиваемый документ. Функцией наймодателя при заключении договоров социального найма в отношении жилых помещений, предоставленных до ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «ЖКХ Дзержинского района Волгограда» не наделено, следовательно, заявления граждан о заключении договоров социального найма в отношении таких жилых помещений, предоставленных до ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат рассмотрению.

Из письма МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и Репной К.В. в жилое помещение по адресу: Волгоград, площадью 31,3 кв.м. (ордер, договор социального найма) в Учреждении отсутствуют. Вместе с тем, на имя Репиной К.В. оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы за пользование жилым помещением (квартирой) общей площадью 32,3 кв.м. жилой площадью 24.8 кв.м., расположенной по адресу: Волгоград, (платы за наем), в связи с чем Репина К.В. исполняет обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма.

Согласно сообщению ДМИ администрации Волгограда -ок от ДД.ММ.ГГГГ, на основании представленных Репиной К.В. документов, в соответствии с распоряжением департамента от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в бюджетный и реестровый учет по объекту недвижимости муниципальной имущественной казны Волгограда» в реестре муниципального имущества Волгограда отражены сведения об изменении технических характеристик жилого помещения по 31,3 кв.м. на 32,3 кв.м.

На основании подпункта 5 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно копии лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате по поставщикам составляет 0 рублей, что следует из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодно для проживания, так как состояние основных несущих конструкций квартиры характеризуется как недопустимое.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО6, которая пояснила, что является матерью Репиной К.В. ДД.ММ.ГГГГ свидетелю выдан ордер на . До замены паспорта на имя Репиной К.В., в ее паспорте стоила отметка о регистрации: . После замены Репиной К.В. паспорта адрес ее регистрации в паспорте стал: . У свидетеля имеется такая же ситуация. До замены паспорта на имя ФИО6, в ее паспорте стоила отметка о регистрации: . После замены ФИО6 паспорта адрес ее регистрации в паспорте стал: . Когда дочь свидетеля и свидетель получали свои паспорта после их замены, они не обратили внимания на адрес своей регистрации. Квартира признана непригодной для проживания граждан, поскольку у нее имеется износ конструкций.

Свидетель ФИО6 предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем не доверять им у суда не имеется оснований.

Суд, проанализировав представленные в материалы настоящего гражданского дела доказательства в их совокупности, приходит к выводу о правомерности заявленного Репиной К.В. требования об установлении юридического факта проживания Репиной К.В. в , расположенной по адресу: полагает необходимым указанное требование удовлетворить. При этом суд полагает необходимым отказать Репиной К.В. в удовлетворении ее требования об установлении юридического факта проживания семьи Репиной К.В. в , расположенной по адресу: , поскольку члены семьи истца не наделяли Репину К.В. полномочиями по представлению их интересов по подаче иска (заявления) в суд об установлении юридического факта их проживания в , расположенной по адресу: , не выразили соответствующего волеизъявления.

Согласно ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодно для проживания, так как состояние основных несущих конструкций квартиры характеризуется как недопустимое.

Суд учитывает, что помещение, занимаемое истцом, находится в доме, признанном непригодным для проживания, что исключает в силу требований ч. 1 ст. 673 ГК РФ обязанность ответчиков заключить с Репиной К.В. договор социального найма после установления верного адреса.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования Репиной К.В. о возложении на комитет по жилищной и социальной политики обязанности заключить с Репиной К.В. договор социального найма после установления верного адреса.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Репиной ФИО22 (паспорт серия ) к комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда (ИНН ), муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспеченно реализации жилищной политики» (ИНН ) об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Установить юридический факт проживания Репиной ФИО23 в по адресу: .

В удовлетворении остальной части требований Репиной ФИО24 к комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда, муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспеченно реализации жилищной политики» об установлении юридического факта проживания семьи Репиной ФИО25 в , расположенной по адресу: , возложении обязанности на комитет по жилищной и социальной политики заключить с Репиной ФИО26 договор социального найма после установления верного адреса – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 28 июля 2022 года.

Судья Н.С. Землянухина