ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3613/14 от 26.06.2014 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

  Дело № 2- 3613/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2014 года г. Ставрополь

 Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Попова И.А.,

 с участием истицы ФИО1,

 представителя ответчика ОАО «Ставропольгоргаз» - ФИО2, действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> года,

 третьего лица ФИО3,

 при секретаре Сафарове И.А.,

 рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Ставропольгоргаз», при участии третьих лиц - ФИО3, ФИО4 об обязании принять на баланс шкафной газораспределительный пункт установленный для обеспечения газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л :

 ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО -Ставропольгоргаз», при участии третьих лиц - ФИО3, ФИО4, в котором просит обязать ОАО «Ставропольгоргаз» принять на баланс шкафной газораспределительный пункт установленный для обеспечения газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

 В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ей на праве собственности принадлежит домовладение <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> согласно договора купли-продажи от 21 декабря 2007 года. Данный жилой дом газифицирован в 1967 году. К ее дому в 1967 году был подведен подземный газопровод среднего давления. На тыльной стене ее жилого дома установлен ШРП- прибор для снижения давления газа, от которого в ее жилой дом и в соседние <адрес обезличен> <номер обезличен> шла разводка, состоящая из трубопроводов, по которым поступал природный газ. Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 21 сентября 2012 года, вынесенным по поданному ею иску к ОАО «Ставропольгоргаз» о прекращении эксплуатации газорегуляторного прибора (ШРП), его демонтаже со стены дома и выносе на <адрес обезличен>, принятии на баланс уличного газопровода и газового оборудования и установлении индивидуальных газовых ШРП потребителям газа, заявленные исковые требования удовлетворены. На ОАО «Ставропольгоргаз» возложена обязанность прекратить эксплуатацию ШРП (газорегуляторного прибора для снижения давления и поддержания его в заданном уровне в системах газоснабжения), установленного в 1967 году на стене жилого <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, демонтировать ШРП и систему наружного газопровода на земельном участке <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Ставрополе, вынести ШРП и установить его на <адрес обезличен> в соответствии со СНиП 42-01 2002 «Газораспределительные системы и п. 6.3 «Требования к ШРП» и в соответствии с заключением эксперта № 2/60-Д от 10.08.2012 года ООО «Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение «Судебная экспертиза», а также внести изменения по реконструкции существующего газопровода в действующий генеральный план по газоснабжению жилого домовладения по <адрес обезличен> для обеспечения абонентов жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Ставрополе газом. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 декабря 2012 года - решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 21 сентября 2012 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. На настоящий момент решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 21 сентября 2012 года исполнено ОАО «Ставропольгоргаз» в полном объеме. В частности, шкафной газораспределительный пункт (ШРП) установленный для обеспечения газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, <номер обезличен> и <номер обезличен> по <адрес обезличен> демонтирован 12 апреля 2013 года, вынесен и установлен на <адрес обезличен> на муниципальной, не принадлежащей ей земле. Однако, несмотря на демонтаж ШРП и перенос его на другое место, ОАО «Ставропольгоргаз» возлагает на нее обязанность по оплате за техническое обслуживание оборудования ШРП, проверку параметров срабатывания и настройки ПСК-50, текущий ремонт оборудования ШРП, осмотр его технического состояния, ссылаясь на то, что ШРП не поставлено им на баланс, с чем она категорически не согласна, поскольку данное обстоятельство нарушает ее права и законные интересы. Она неоднократно обращалась с письменными заявлениями в ОАО Ставропольгоргаз» с просьбой принять ШРП на баланс. Однако, в соответствии с получаемыми ответами, ей в данной просьбе отказано. Согласно полученных ею ответов шкафной газораспределительный пункт является неотъемлемой частью системы газоснабжения домовладений № <номер обезличен>, <номер обезличен> и <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Ставрополе и ОАО «Ставропольгоргаз» считает нецелесообразным заключать договор о принятии на свой баланс вышеуказанного ШРП.

 Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

 Представитель ответчика ОАО «Ставропольгоргаз» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и указала, что ОАО «Ставропольгоргаз» является специализированной организаций, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняло на себя обязательства по выполнению работ, предусмотренных договором <номер обезличен> от 12.11.2010 года на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно - диспетчерское обеспечение газового оборудования по адресу: <адрес обезличен>. Истица указывает, что ОАО «Ставропольгоргаз» возлагает на нее обязанность по оплате за техническое обслуживание оборудования ГРПШ, проверку параметров срабатывания и настройки ПСК - 50, текущий ремонт оборудования ШРП, осмотр его технического состояния, данный факт является договорным обязательством, так как в представленном ФИО5 приложении <номер обезличен> к договору <номер обезличен> от 12.11.2010 года на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение определен исчерпывающий перечень газопроводов и газового оборудования, составляющих систему газоснабжения жилого дома по <адрес обезличен>. Согласно архивной исполнительской документации работы по установке ГРПШ с переподключением существующих потребителей по <адрес обезличен>, № <номер обезличен> № <номер обезличен>, <номер обезличен> были выполнены по заказу домовладельца ФИО4 согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 08.05.2013 года. Указанный газорегуляторный шкафной пункт (предоставленный ФИО4), является неотъемлемой частью системы газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен> ст. 133 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Следовательно, газораспределительный шкафной пункт не может быть принять на баланс Общества, так как он является частью неделимого объекта газификации.

 Просит суд отказать ФИО5 в удовлетворении заявленных требований.

 Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить.

 Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

 В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

 Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

 В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

 В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

 В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

 В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

 В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> согласно договора купли-продажи от 21 декабря 2007 года.

 Данный жилой дом газифицирован в 1967 году, был подведен подземный газопровод среднего давления. На тыльной стене жилого дома установлен ШРП- прибор для снижения давления газа, от которого в жилой <адрес обезличен> в соседние <адрес обезличен> <номер обезличен> шла разводка, состоящая из трубопроводов, по которым поступал природный газ.

 Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 21 сентября 2012 года на ОАО «Ставропольгоргаз» возложена обязанность прекратить эксплуатацию ШРП (газорегуляторного прибора для снижения давления и поддержания его в заданном уровне в системах газоснабжения), установленного в 1967 году на стене жилого <адрес обезличен> в г. Ставрополе, демонтировать ШРП и систему наружного газопровода на земельном участке <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Ставрополе, вынести ШРП и установить его на <адрес обезличен> в соответствии со СНиП 42-01 2002 «Газораспределительные системы и п. 6.3 «Требования к ШРП» и в соответствии с заключением эксперта № 2/60-Д от 10.08.2012 года ООО «Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение «Судебная экспертиза», а также внести изменения по реконструкции существующего газопровода в действующий генеральный план по газоснабжению жилого домовладения по <адрес обезличен> для обеспечения абонентов жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> газом.

 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 декабря 2012 года решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 21 сентября 2012 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

 На настоящий момент решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 21 сентября 2012 года исполнено ОАО «Ставропольгоргаз» в полном объеме, шкафной газораспределительный пункт (ШРП) установленный для обеспечения газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, <номер обезличен> и <номер обезличен> по <адрес обезличен> демонтирован 12 апреля 2013 года, вынесен и установлен на <адрес обезличен> на муниципальной, земле.

 В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

 В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

 Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 (ред. от 15.04.2014 года) «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», «внутридомовое газовое оборудование» в домовладениях - это оборудование находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

 Понятие газораспределительной сети дано в СП 62.13330.2011 Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002: «сеть газораспределения» - технологический комплекс, состоящий из наружных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических и технологических устройств на них (п. 3.1 Свода правил).

 Кроме того, в пункте 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 «Об утверждении технического регламента безопасности сетей газораспределения и газораспределения» указано, что основные понятия, используемые в настоящем техническом регламенте, означают следующее:

 «газопровод» - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа;

 «сеть газораспределения» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

 Согласно п. 4.15 Свода правил СП 62.133302011 «СНиП 42-01-2001 Газораспределительные системы», строительство, реконструкцию, капитальный ремонт расширение и техническое перевооружение сетей газораспределения и газопотреблению следует осуществлять в соответствии с проектом, утвержденным в установленной порядке.

 ОАО «Ставропольгоргаз» является специализированной организаций, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняло на себя обязательства по выполнению работ, предусмотренных договором <номер обезличен> от 12.11.2010 года на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно - диспетчерское обеспечение газового оборудования по адресу: <адрес обезличен>.

 2 апреля 2013 года ОАО «Ставропольгоргаз» заключил с ФИО4 договор на выполнение работ по подключению его дома газом. ФИО4 были куплены необходимые для указанных работ материалы, в частности новый ШРП. С ОАО были оговорены сроки исполнения работ.

 Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 05 июля 2013 года исковые требования ФИО4 удовлетворены, на ФИО1 возложили обязанность предоставить ОАО «Ставропольгоргаз» доступ к земельному участку по адресу: <адрес обезличен>, для проведения, монтажных работ по газификации дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, согласно существующего проекта газопровода с внесенными изменениями от 19.03.2013 года в генеральный план.

 Так, согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

 В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

 Положения Гражданского кодекса РФ не содержат ограничений относительно нахождения в собственности граждан распределительных газопроводов.

 Федеральным законом от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О газоснабжении в РФ») также не установлены в отношении физических лиц какие-либо ограничения или запреты на владение на праве собственности газопроводами низкого давления, как не установлены и условия, ограничивающие или исключающие оборот таких газопроводов, независимо от того, являются они распределительными или нет.

 Объект газового хозяйства: наружный газопровод высоко и низкого давления, газорегуляторный шкафной пункт, являющийся предметом соглашения о его строительстве, может находиться в собственности лиц, осуществивших его проектирование и строительство за счет собственных средств для личных нужд.

 В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

 При этом, по смыслу ст. ст. 130, 133 ГК РФ объектом недвижимого имущества, находящимся в долевой собственности построивших его лиц, является весь газопровод низкого давления, построенный за счет денежных средств сособственников.

 Работы по установке ГРПШ с переподключением существующих потребителей по <адрес обезличен>, № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> были выполнены по заказу домовладельца ФИО4 согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 08.05.2013 года.

 Указанный газорегуляторный шкафной пункт, является неотъемлемой частью системы газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

 Оснований для принятия на баланс шкафного газораспределительного пункта установленного для обеспечения газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен> не установлено.

 Исследовав представленные по делу доказательства суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

 Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

 В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ОАО «Ставропольгоргаз» принять на баланс шкафной газораспределительный пункт установленный для обеспечения газоснабжения жилых домов № <номер обезличен>, № <номер обезличен>, <номер обезличен> по <адрес обезличен> - отказать.

 Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

 Мотивированное решение составлено 30 июня 2014 года.

 Судья И.А. Попова