Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - органа опеки и попечительства <адрес обезличен>Мирошниковой Н.Н.,

прокурора Волкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Бекетову Р. В., Бекетовой О. В. действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бекетова О. Р., <дата обезличена> г.р., Бекетова В. Р. о <дата обезличена> г.р. о признании действия договора найма служебного жилого помещения прекращенным, выселении,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Бекетову Р.В., Бекетовой О.В. действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бекетова О.Р., <дата обезличена> г.р., Бекетова В.Р. о <дата обезличена> г.р. о признании действия договора найма служебного жилого помещения прекращенным, выселении.

В обоснование исковых требований указано, что согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена> N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1871 и передаточным актом от ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России на баланс в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Следовательно, Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством осуществляет права собственника в отношении жилого <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

В выписке из ЕГРП указано, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен> прекращено <дата обезличена>. Основанием для прекращения права собственности послужила отмена по новым обстоятельствам решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> о признании права собственности в порядке приватизации, наличие решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> об отказе в признании права собственности в порядке приватизации. На основании определения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> осуществлен поворот исполнения решения суда <дата обезличена>.

По сведениям ФГБУ «ФКП «Росреестра» по <адрес обезличен> от <дата обезличена> по состоянию на указанную дату зарегистрировано право собственности Российской Федерации <дата обезличена> на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, и <дата обезличена> оформлено оперативное управление ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Ответчик по настоящему делу, Бекетов Р.В., <дата обезличена> года рождения, в силу положений ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь период службы служебным жилым помещением, как прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Решением жилищной комиссии войсковой части 54801 от <дата обезличена> 2-х комнатная служебная <адрес обезличен> в <адрес обезличен> распределена прапорщику Бекетову Р.В. и членам его семьи.

12 февраля 2010 г. заключен договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> между Ставропольской КЭЧ района «Сторона 1» и Бекетовым Р. В. «Сторона 2» о предоставлении в срочное возмездное пользование жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно условиям указанного договора Бекетову Р.В. и членам его семьи Бекетовой О.В., Бекетову О.Р., на основании решения жилищной комиссии «Сторона 1» сдает, а «Сторона 2» принимает на добровольной основе жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 56,6 кв.м. состоящих из двух комнат по <адрес обезличен>.

В 2012 году у супругов Бекетовых родился сын В..

Согласно п. 1.2 срок срочного возмездного договора пользования жилым помещением, указанный в п. 1.1 устанавливается с даты заключения настоящего договора его сторонами 02.03.2010 до оформления «Стороной 1» и «Стороной 2» на жилое помещение, являющееся предметом настоящего договора, договора служебного (специализированного) найма на условиях и в порядке установленного законодательством Российской Федерации и настоящим договором, после регистрации права собственности Российской Федерации и оперативного управления МО РФ.

Правовые условия действия срока срочного возмездного пользования жилым помещением соответствуют условиям, установленным для краткосрочного найма гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6.5 договор вступает в силу с момента его заключения и действителен до момента предоставления «Стороне 2» жилого помещения, являющегося предметом настоящего договора, по договору найма служебного жилого помещения в порядке и условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Соответственно по условиям настоящего договора краткосрочный договор найма служебного (специализированного) жилого помещения действует до предоставления Бекетову Р.В. занимаемого им жилого помещения по договору служебного найма жилого помещения.

Данное утверждение соответствует выводу Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, которым установлено, что квартира по адресу: <адрес обезличен> была предоставлена Бекетову Р.В. на условиях служебного найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обеспечение служебным жилым помещением регламентируется главой 9 Жилищного кодекса РФ. Частью 2 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По обстоятельствам дела Бекетовым Р.В., проходящим в настоящее время военную службу в в/ч 54801 <адрес обезличен>, 20.06.2016 как участником накопительно-ипотечной системы военнослужащих за счет средств федерального бюджета приобретено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, поз. 1 по ГП, общей площадью 92,9 кв.м.

По данному объекту разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №<номер обезличен>» 30.06.2014.

Согласно абзацу первому п. 1 и п. 15 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставление денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 1999 года N 487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Согласно абз.2 п.5 данного Положения при обеспечении военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации договор расторгается.

Таким образом, право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>Бекетовым Р.В. и членами его семьи осуществляется по условиям краткосрочного найма жилого помещения и действуют до предоставления Бекетову Р.В. занимаемого им жилого помещения по договору служебного найма жилого помещения.

В силу положений ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ с Бекетовым Р.В. не может быть заключен договор найма служебного жилого помещения в <адрес обезличен> на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, так как в <адрес обезличен>Бекетов Р.В. имеет в собственности жилое помещение.

Так как Бекетов Р.В. постоянным жилым помещением обеспечен по установленным нормам избранной им формой жилищного обеспечения - с использованием накопительной системы военнослужащих по установленным нормам по месту прохождения военной службы в <адрес обезличен>, то данное обстоятельство является основанием для прекращения права пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

В этой связи, 11.10.2017 исх. <номер обезличен> отделением (территориальное <адрес обезличен>) ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое ответчиком и членами его семьи жилое помещение в срок до 12.11.2017.

Уведомление от 11.10.2017 направлено заказным письмом по реестру от 19.10.2017.

До настоящего времени требование об освобождении жилого помещения не исполнено.

Как следует из письма начальника ЖЭУ «Ставропольское» ОП «Южное» ООО «ГУ ЖФ» <номер обезличен> финансовый лицевой счет <номер обезличен> на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен> открыт на Бекетова Р. В., в квартире также проживают Бекетова О.В., Бекетов О.Р., Бекетов В.Р. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на 30.03.2018 составляет 33390,51 рублей.

Ответчики своими действиями нарушают права истца (Министерства обороны Российской Федерации), в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае смерти, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец просит признать действие договора с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> заключенного между Ставропольской КЭЧ района и Бекетовым Р.В. о сдаче в срочное безвозмездное пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>Бекетову Р.В. и членам его семьи Бекетовой О.В., Бекетову О.Р. прекращенным и выселить Бекетова Р.В., <дата обезличена> пр., Бекетову О.В.<дата обезличена> г.р., Бекетова О.Р.<дата обезличена> г.р., Бекетова В.Р., <дата обезличена> г.р. из жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> а <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны РФ не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен заранее и надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены заранее и надлежащим образом, уклонились от получения судебного извещения.

Представитель органа опеки и попечительства <адрес обезличен>Мирошниковой Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ФКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, ЖЭУ «Ставропольское» ОП «Южное» ООО «ГУЖФ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены заранее и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Данный вывод суда основан на следующем.

В судебном заседании установлено, что согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> и передаточным актом от ФГУ «Ставропольская КЭЧ района» Минобороны России на баланс в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Следовательно, Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством осуществляет права собственника в отношении жилого <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

В выписке ЕГРП от <дата обезличена> указано, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен> прекращено <дата обезличена>. Основанием для прекращения права собственности послужила отмена по новым обстоятельствам решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> о признании права собственности в порядке приватизации, наличие решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> об отказе в признании права собственности в порядке приватизации. На основании определения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> осуществлен поворот исполнения решения суда <дата обезличена>.

Ответчик по настоящему делу, Бекетов Р.В., <дата обезличена> года рождения, в силу положений ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь период службы служебным жилым помещением, как прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после <дата обезличена>, и совместно проживающие с ними члены их семей.

<дата обезличена> заключен договор с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> между Ставропольской КЭЧ района «Сторона 1» и Бекетовым Р. В. «Сторона 2» о предоставлении в срочное возмездное пользование жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

В 2012 году у супругов Бекетовых родился сын В..

Правовые условия действия срока срочного возмездного пользования жилым помещением соответствуют условиям, установленным для краткосрочного найма законодательством Российской Федерации.

Данное утверждение соответствует выводу Ленинского районного суда <адрес обезличен> от 11.01.2017, которым установлено, что квартира по адресу:

<адрес обезличен> была предоставлена Бекетову Р.В. на условиях служебного найма жилого помещения.

Обеспечение служебным жилым помещением регламентируется главой 9 ЖК РФ. Частью 2 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По обстоятельствам дела Бекетовым Р.В., проходящим в настоящее время военную службу в в/ч 54801 <адрес обезличен>, 20.06.2016 как участником накопительно-ипотечной системы военнослужащих за счет средств федерального бюджета приобретено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> квартал 214 поз.1 по ГП, общей площадью 92,9 кв.м.

По данному объекту разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №<номер обезличен>

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 года N 487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Согласно абз.2 п.5 данного Положения при обеспечении военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации договор расторгается.

В силу положений ч. 2 ст. 99 ЖК РФ с Бекетовым Р.В. не может быть заключен договор найма служебного жилого помещения в <адрес обезличен> на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, так как в <адрес обезличен>Бекетов Р.В. имеет в собственности жилое помещение.

11.10.2017 исх. <номер обезличен> отделением (территориальное <адрес обезличен>) ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое ответчиком и членами его семьи жилое помещение в срок до 12.11.2017.

Уведомление от 11.10.2017 направлено заказным письмом по реестру от 19.10.2017.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указано в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта.

До настоящего времени требование об освобождении жилого помещения не исполнено.

Как следует из письма начальника ЖЭУ «Ставропольское» ОП «Южное» ООО «ГУ ЖФ» <номер обезличен> финансовый лицевой счет <номер обезличен> на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен> открыт на Бекетова Р. В., в квартире также проживают Бекетова О.В., Бекетов О.Р., Бекетов В.Р. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на <дата обезличена> составляет 33390,51 рублей.

Ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае смерти, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать действие договора с условиями краткосрочного найма служебного (специализированного) жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенного между Ставропольской КЭЧ района и Бекетовым Р. В. о сдаче в срочное безвозмездное пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>Бекетову Р. В. и членам его семьи Бекетовой О. В., Бекетову О. Р., прекращенным.

Выселить Бекетова Р. В.<дата обезличена> г.р., Бекетову О. В.<дата обезличена> г.р., Бекетова О. Р.<дата обезличена> г.р., Бекетова В. Р.<дата обезличена> г.р. из жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> а <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Н. Никитенко