ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3644/2021 от 20.05.2022 Нахимовского районного суда (город Севастополь)

Дело №2-668/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Гумперенко Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Севастопольэнерго» к ФИО1 ФИО6 о взыскании фактически понесенных расходов и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Севастопольэнерго» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу фактические расходы, связанные с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.06.2019 №ФИО6 в размере 2475310,99 рублей, пени за просрочку исполнения обязательств за период с 11.12.2019 по 11.12.2020 в размере 10037,50 рублей, затраты на разработку технических условий и договора на технологическое присоединение в размере 6128,39 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 20657 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что 10.06.2019 между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ФИО6 (далее-Договор). В соответствии с условиями Договора (п. 1), ООО «Севастопольэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя стоящегося жилого дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов элетросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10кВт, категория надежности III категория, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,38кВ. 30.04.2019 заявителю выданы технические условия на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям (разработка технических условий осуществляется до заключения договора, отсутствие разработанных технических условий является препятствие для заключения договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Истец, подготовив и выдав заявителю технические условия, исполнил часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, которые уменьшают его имущественную базу и, как следствие, являются для истца убытками. Стоимость услуги по разработке технических условий составляет 6128,39 рублей. В силу пункта 6 договора ООО «Севастопольэнерго» обязалось надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ООО «Севастопольэнерго» мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя указанные в технических условиях. Согласно пункту 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Согласно с пунктом 1 договора заявитель принял на себя обязательство по оплате всех расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550,00 рублей. ООО «Севастопольэнерго» в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению заключило договор подряда № ФИО6 от 10.07.2019. Работы по заключенному договору подряда были выполнены на сумму 2475310,99 рублей. Работы выполнялись с целью дальнейшего осуществления технологического присоединения в рамках заключенного Договора. Пунктом 9 Договора предусмотрено право заявителя обратиться в ООО «Севастопольэнерго» с просьбой о продлении срока технических условий. Однако, в адрес ООО «Севастопольэнерго» сообщения о намерении продлить срок технических условий от заявителя не поступали. 23.06.2021 ввиду отсутствия у ООО «Севастопольэнерго» каких-либо данных об исполнении заявителем обязательств по договору и исполнению технических условий, непоступления предложений о продлении срока действия договора, технических условий, в связи с истечением срока действия технических условий, ООО «Севастопольэнерго» в адрес заявителя направлено уведомление о расторжении договора с приложением проекта соглашения. Однако, на уведомление ответа от заявителя в адрес истца не поступало, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Представитель истца направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен путем направления судебной корреспонденции по адресу указанному в иске и договоре, а также сведений о возврате судебной корреспонденции в связи с окончанием срока хранения.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", а также при уведомлении почтовым отделением суда о невозможности вручить телеграмму по причине того, что лицо, участвующее в деле "по извещению за телеграммой не является", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Неполучение лицами, участвующими в деле, направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии уведомления суда об изменении адреса места жительства свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, признавая уведомление его о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что 10.06.2019 между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ФИО6 (далее-Договор). В соответствии с условиями Договора (п. 1), ООО «Севастопольэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя стоящегося жилого дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов элетросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10кВт, категория надежности III категория, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,38кВ. 30.04.2019 заявителю выданы технические условия на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям (разработка технических условий осуществляется до заключения договора, отсутствие разработанных технических условий является препятствие для заключения договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

30.04.2019 заявителю выданы технические условия на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям (разработка технических условий осуществляется до заключения договора, отсутствие разработанных технических условий является препятствие для заключения договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

ООО «Севастопольэнерго», подготовив и выдав заявителю технические условия, исполнило часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, которые уменьшают его имущественную базу и, как следствие, являются для ООО «Севастопольэнерго» убытками. Стоимость услуги по разработке технических условий составляет 6128,39 рублей, согласно составленной истцом калькуляции затрат по разработке и выдаче технических условий и договоров на технологическое присоединение к электросетям.

В соответствии ст. 23.2,26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", пп. 7, 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, п. 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФАС России от 29.08.2017 №1135/17, технологическое присоединение осуществляется на возмездной основе.

Таким образом, возможность оплаты отдельных мероприятия по технологическому присоединению, к которым относится подготовка и выдача технических условий, предусмотрена нормативно.

Реестр калькуляций стоимости дополнительных работ и услуг, выполняемых ООО «Севастопольэнерго» на отчетный период утверждается приказом и размещается на официальном сайте ООО «Севастопольэнерго».

Реестр калькуляций стоимости дополнительных работ и услуг, выполняемых ООО «Севастопольэнерго» на 2019 также был размещен на официальном сайте.

В силу пункта 6 Договора ООО «Севастопольэнерго» обязалось надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ООО «Севастопольэнерго» мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя указанные в технических условиях.

Согласно пункту 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно с пунктом 1 договора заявитель принял на себя обязательство по оплате всех расходов на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550,00 рублей.

Заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, далее - Правила технологического присоединения).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

ООО «Севастопольэнерго» в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению заключило договор подряда №ФИО6 от 10.07.2019. Работы по заключенному договору подряда были выполнены на сумму 2475310,99 рублей, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат, локальным сметным расчетом, актом о приемке выполненных работ. Работы выполнялись с целью дальнейшего осуществления технологического присоединения в рамках заключенного договора от 10.06.2019.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правилам).

В силу п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу п. "г" п. 18 названных Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно пункту 2 статьи 782 Гражданского кодекса РФ, исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Таким образом, действующим законодательством не допускается отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг.

По смыслу п. п. 2 - 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1статьи 15, пункт 1 статьи 393, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

Согласно положениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействий) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, а равно наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как указано в п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В связи с неисполнением ФИО1 своих обязательств, ООО «Севастопольэнерго» понес расходы, связанные с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.06.2019 № 25019-0863 в размере 2475310,99 рублей.

Таким образом, условия Договора были выполнены ООО «Севастопольэнерго» в полном объеме, в тоже время ответчик обратившись с заявлением о присоединении к источнику электроснабжения и, впоследствии, фактически отказалась от технологического присоединения в одностороннем порядке, ввиду чего заявленные требования истца о взыскании фактически понесенных расходов и неустойки в связи с неисполнением договорных обязательств являются законными и обоснованными.

В соответствии с письмом Федеральной антимонопольной службы России от 11.05.2016 № СП/31150/16, сетевая организация вправе в судебном порядке взыскать с потребителя, отказавшегося от технологического присоединения и подписания акта о технологическом присоединении, фактически понесенные расходы, которые не включаются в тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Обязанность по проведению соответствующих работ ООО «Севастопольэнерго» вытекает напрямую из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ФИО6 от 10.06.2019, заключенного на основании заявки ответчика.

В соответствии с п. 1. ст. 329 Гражданского кодекса РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1. ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку ответчиком нарушены условия договора о сроках исполнения обязательства, то имеются основания для взыскания неустойки за период с 11.12.2019 по 11.12.2020, размер которой составил 10037,50 рублей (550*5%*365).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию фактические расходы, связанные с исполнением Договора в размере 2475310,99 рублей, пени за период с 11.12.2019 по 11.12.2020 в размере 10037,50 рублей, затраты на разработку технических условий и договора на технологическое присоединение в размере 6128,39 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 20657 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Севастопольэнерго» – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 г. рождения, паспорт ФИО6 выдан отделом ФИО6 (код ФИО6) в пользу ООО «Севастопольэнерго» понесенные расходы в размере 2491476 рублей 88 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 20657 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко