Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Благовещенского района Амурской области к Управлению Росреестра по , Сюе Чани, ИП – главе КФХ Чжан Вэньсюе о признании недействительными договоров переуступки права по договору аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском, указывает, что между администрацией и Сюе Чани посредством аукциона были заключены договоры аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 2 522 181 кв.м., имеющий кадастровый , от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3 745 435 кв.м., имеющий кадастровый , от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3 191 617 кв.м., имеющий кадастровый и от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 520 063 кв.м., имеющий кадастровый . Данные договоры прошли регистрацию в Управлении Росреестра по . ДД.ММ.ГГГГ Сюе Чани обратился в администрацию с заявлением о даче согласия на передачу в субаренду указанных земельных участков, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ , администрация отказала в выдаче согласия на передачу иным лицам в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами Несмотря на отказ администрации в выдаче согласия, ДД.ММ.ГГГГ между Сюе Чани и главой КФХ Чжан Вэньсюе заключены договоры переуступки права по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку указанными договорами уступки прав по договорам аренды земельных участков, нарушаются права и законные интересы администрации , истец, ссылаясь на положения гражданского законодательства просит:

- признать недействительным договор переуступки права аренды на земельный участок с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сюе Чани и ИП-глава КФХ Чжан Вэньсюе, по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ;

- исключить из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ;

- применить последствия недействительности сделки, путем возврата земельных участков с кадастровыми номерами первоначальному арендатору - Сюе Чани.

В судебном заседании представитель Чжан Вэньсюе ФИО1 по существу заявленных требований пояснила, что договор субаренды не расторгнут, умышленных действий и желания нарушить закон не было, данные сделки были проведены с разрешения истца, данный вариант использования земельных участков был предложен главой администрации, который сам выезжал на участок и указал координаты участка ответчиков.

В ранее состоявшемся заседании представитель Управления Россельхознадзора по ФИО2 пояснил, что ответа на претензию от ответчиков не имеется, будет направлено исковое заявление о возмещении вреда почвам.

Представитель Управления Росреестра по ФИО3 поддержала доводы письменных возражений, согласно которым Управление Росреестра по считает требование заявленные к ним не подлежащими удовлетворению, поскольку деятельность Управления в силу его статуса является публичной, в этой связи, в случае привлечения Управления к ответственности в судебном порядке, данная категория споров, за исключением трудовых споров и споров, возникших из гражданско – правовых сделок, участником которых является Управление, подлежит рассмотрению по правилам главы 22 КАС РФ. В настоящем случае, заявленные требования: признать недействительными договоры переуступки права аренды на земельные участки, исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационные записи, главой 22 КАС РФ не предусмотрены, какие – либо действия Управления истцом также не обжалуются. В связи, с чем привлечение Управления в качестве ответчика по настоящему делу неправомерно, поскольку оно не нарушало права и законные интересы истца.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Ответчик судебную корреспонденцию не получил, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Содержанием договора аренды (имущественного найма) является предоставление арендатору (нанимателю) имущества его собственником (арендодателем) за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Это право реализуется из принадлежащего собственнику правомочия по распоряжению своим имуществом, установленное статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также статьей 35 Конституции Российской Федерации, закрепившей право каждого собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении земли и других природных ресурсов часть 3 статьи 209 Гражданского кодекса установила, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 этого же Кодекса), то есть законами о земле и других природных ресурсов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами является муниципальное образование , что подтверждается представленными по запросу суда выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Реализуя свои права, как собственник земельных участков, администрация заключила договоры аренды вышеуказанных земельных участков с Сюе Чани.

Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером , площадью 2 522 181 кв.м., с видом разрешённого использования – ведение крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 48 лет 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом ДД.ММ.ГГГГ пункта 3.4 указанного договора предусмотрено, что арендодатель обязан не уступать права и обязанности, возникшие из заключенного договора.

Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером , площадью 3 745 435 кв.м., с видом разрешённого использования – сельскохозяйственное использование сроком на 48 лет 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером , площадью 520 063 кв.м., с видом разрешённого использования – сельскохозяйственное использование сроком на 48 лет 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что арендодатель предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером , площадью 3 191 617 кв.м., с видом разрешённого использования – ведение крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 48 лет 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные договоры аренды земельных участков заключены сторонами обоюдно, в них изложено волеизъявление сторон, в данные договоры не вносились изменения, они не были расторгнуты, не признаны недействительными и прошли государственную регистрацию (данных об обратном суду не представлено).

ДД.ММ.ГГГГ администрация , рассмотрев заявления Сюе Чани о даче согласия на передачу в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами отказала ему в даче согласия на передачу иным лицам в субаренду участков с кадастровыми номерами в своём ответе .

ДД.ММ.ГГГГ Сюе Чани заключил с индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства Чжан Вэньсюе договоры переуступки права по договору аренды земельных участков с кадастровыми номерами

Указанные договоры прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 2,3,ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указывает на нарушение прав и законных интересов администрации , поскольку гражданским законодательством предусмотрено получение согласия арендодателя арендатором для сдачи арендованного имущества в субаренду, чего Сюе Чани получено не было.

В силу п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса передача прав и обязанностей арендатором другому лицу (перенаем) возможна исключительно с согласия арендодателя.

Соответствующие положения об особенностях сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, как следует из части 2 статьи 607 Гражданского кодекса, установлены другими законами.

Таким законом является Земельный кодекс, часть 2 статьи 22 которого прямо указывает на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса, то есть в соответствии с нормами этой статьи.

При этом часть 5 этой статьи, определяя права арендатора земельного участка, прямо установила общее правило о том, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Правила, содержащиеся в частях 5 и 9 статьи 22 Земельного кодекса определяют особенности сдачи земельного участка в аренду наряду с установленными частью 2 статьи 615 Гражданского кодекса общими правилами предоставления имущества в аренду, предусматривающими, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 этого Кодекса, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

В рассматриваемом случае Сюе Чани не соблюдены п.п. ДД.ММ.ГГГГ п. 3.4 договоров аренды земельных участков, поскольку в отсутствие согласия собственника земельного участка осуществлена переуступка права по договору аренды земельных участков индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства Чжан Вэньсюе.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» предусмотрено что, если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Статьёй 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и вышеприведённых норм права, суд приходит к выводу, что договоры переуступки права по договору аренды земельных участков с кадастровыми номерами от ДД.ММ.ГГГГ, при заключении которых были нарушены установленный законом запрет на передачу в субаренду арендованного имущества без согласия арендодателя, а также условия договоров аренды земельных участков, в силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ следует квалифицировать как недействительные сделки, посягающие на права и законные интересы истца.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с данной нормой суд полагает необходимым применить последствия недействительности сделки путём возврата земельных участков с кадастровыми номерами первоначальному арендатору - Сюе Чани.

Поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ, настоящее решение является основанием для обращения в органы регистрации недвижимости с заявлением об исключении из Единого государственного реестре недвижимости соответствующей регистрационной записи.

В этой связи требования истца к Управлению Росреестра по об исключении из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей по регистрации переуступок права по договорам аренды земельных участков подлежат оставлению без удовлетворения.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации удовлетворить частично.

Признать недействительным договор переуступки права аренды на земельный участок с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сюе Чани (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и индивидуальным предпринимателем – главой крестьянско-фермерского хозяйства Чжан Вэньсюе (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ .

Признать недействительным договор переуступки права аренды на земельный участок с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Сюе Чани (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и индивидуальным предпринимателем – главой крестьянско-фермерского хозяйства Чжан Вэньсюе (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ .

Возложить на индивидуального предпринимателя – главу крестьянско-фермерского хозяйства Чжан Вэньсюе (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обязанность возвратить земельные участки с кадастровыми номерами первоначальному арендатору Сюе Чани (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Чжан Вэньсюе (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Сюе Чани (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в доход местного бюджета государственную пошлину 600 рублей.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним регистрационных записей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30 июля 2021 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина