Дело № 2-89/2020
УИД 76RS0013-02-2019-002939-40
Мотивированное решение составлено 3 февраля 2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Лобко О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области 27 января 2020 г. гражданское дело по иску Бунаревой Татьяны Васильевны, Лебедевой Ольги Витальевны, Шаховой Валентины Александровны, Расторгуевой Галины Юрьевны, Смирновой Елены Николаевны, Мусатовой Марины Ивановны, Ширяева Андрея Михайловича, Харитоновой Марии Алексеевны, Теглева Андрея Сергеевича, Теглевой Любови Алексеевны, Фоминой Лидии Петровны, Соловьевой Татьяны Андрияновны, Мунициной Марины Васильевны, Лапутиной Веры Васильевны, Голубенцевой Риммы Федоровны к Боровиковой Надежде Ивановне, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация», Дементьевой Ирине Николаевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договоров управления, признании незаконными действий по начислению платы,
установил:
Бунарева Т.В., Лебедева О.В., Шахова В.А., Расторгуева Г.Ю., Смирнова Е.Н., Мусатова М.И., Ширяев А.М., Харитоновой М.А., Теглев А.С., Теглева Л.А., Фомина Л.П., Соловьева Т.А., Муницина М.В., Лапутина В.В., Голубенцева Р.Ф. обратились с иском (с учетом уточненного иска) к Боровиковой Н.И., ООО «УК «ЖКО», Дементьевой И.Н., в котором просят:
- признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от 25.11.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений;
- признать недействительным договор управления указанного многоквартирного дома от 01.12.2018, заключенный с ООО «УК «ЖКО»;
- признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от 19.07.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений,
- признать недействительным договор управления указанного многоквартирного дома от 01.08.2019, заключенный с ООО «УК «ЖКО»,
- признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» по начислению и взиманию оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги с 01.02.2019 по настоящее время,
- взыскать с надлежащего ответчика расходы по уплате государственной пошлины.
В обоснование требований указано, что управление домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» на основании решения от 25.11.2018. Договор управления между истцами и ответчиком не заключался, истцы участия в собрании собственников жилья по вопросам выбора управления и утверждения тарифа не принимали. Узнали о том, что сменилась управляющая организация в начале марта 2019 г. из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг. О том, что якобы в ноябре 2018 г. в доме было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений, истцы узнали после запроса в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области. Копия обращения была направлена в полицию. В июне 2019 г. после ознакомления с материалами полицейской проверки инициированной Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в МУ МВД России «Рыбинское» установлено, что подписи жильцов в протоколе общего собрания жильцов сфальсифицированы.
19.07.2019 вновь незаконно было проведено общее собрание собственников и его результаты оформлены в виде протокола. На основании данного протокола заключен еще один договор управления многоквартирным домом от 01.08.2019 с ООО «УК «ЖКО».
Истцы полагают, что указанные решения являются незаконными, поскольку общего собрания собственников помещений в ноябре 2018 г. не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания истцы, как и другие собственники помещений данного дома, не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования также не вручались. При оформлении протокола допущены существенные недостатки. Протокол от 25.11.2018 надлежащим образом не оформлен. В графах, в которых должен содержаться подсчет голосов «за» и «против», не указано количество голосов. Истцы узнали о принятом решении в начале марта 2019 года, при получении квитанций на оплату от новой управляющей организации. Договор управления многоквартирным жилым домом с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» от 01.12.2018 не заключался. Площадь квартир, нижеподписавшихся собственников составляет 725,73 кв.м. Т.е. за вычетом данной площади из общей площади жилых и нежилых помещений, процент проголосовавших по оформленному протоколу составит 41,88%, что ниже необходимого для принятия решения кворума. Протокол общего собрания от 19.07.2019 также истцы считают недействительным, поскольку он также как и протокол от 25.11.2018 оформлен не надлежащим образом, подписи в протоколе подделаны. Согласно протоколу №, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 6251,35 кв.м., таким образом за вычетом суммы площадей лиц не подписывавших протокол № - 1091,902 кв.м., число голосов составило 33,945%, что ниже необходимого кворума. На основании спорных решений и заключенных на их основании договоров управления ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» незаконно требует оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, что также нарушает права собственников жилых помещений.
Истцы Бунарева Т.В., Лапутина В.В., представитель Бузин Н.О., представитель истца Бунаревой Т.В. - Сироткина Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Истцы Лебедева О.В., Шахова В.А., Расторгуева Г.Ю., Смирнова Е.Н., Мусатова М.И., Ширяев А.М., Харитоновой М.А., Теглев А.С., Теглева Л.А., Фомина Л.П., Соловьева Т.А., Муницина М.В., Голубенцева Р.Ф. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ООО «УК «ЖКО» Спирова Г.Б. по доверенности исковые требования не признала, сослалась на доводы, приведенные в письменных возражениях, указала, что собрание проведено законно с соблюдением кворума. О поведении собрания жители дома были уведомлены. Просила применить срок исковой давности по требованию о признании недействительным решения общего собрания от 25.11.2018.
Ответчики Дементьева И.Н. и Боровикова Н.И. в судебное заседание не явились, направили своего представителя.
Представитель ответчиков Дементьевой И.Н. и Боровиковой Н.И. - Пушкина С.М. по доверенностям в судебном заседании не признала, сослалась на доводы, приведенные в письменных возражениях, пояснила, что оба решения общего собрания приняты законно, жители дома были уведомлены о проведении собрания. Также просила применить срок исковой давности по требованию о признании недействительным решения общего собрания от 25.11.2018.
Представитель третьего лица ООО «УК «Запад» Голубева Д.В. по доверенности возражений против иска не высказала.
Представители третьих лиц ОАО «Управляющая компания», Арбитражного управляющего Горшкова К.Г., Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, МКУ «Жилкомцентр», ГП ЯО «Северный водоканал», МУП «Теплоэнерго», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В силу статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Требования к оформлению протоколов общих собраний утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания оспоримого решения собрания недействительным перечислены в статье 181.4 ГК РФ, а именно: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В силу статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в доме № по <адрес>.
25 ноября 2018 г. в данном доме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений дома в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика Боровиковой Н.И., с вопросами повестки дня согласно уведомлению о проведении собрания:
1. О выборе председателя собрания и лиц, осуществляющих обработку решений, иных документов по настоящему собранию, подсчет голосов, оформление протокола собрания.
2. Об отказе собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> в одностороннем порядке от исполнения договора управления, заключенного с ОАО «Управляющая компания».
3. Выбор способа управления многоквартирным домом.
4. О выборе управляющей организации – ООО «УК «ЖКО».
5. О заключении договора управления с ООО «УК «ЖКО».
6. Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения по договору правления с ООО «УК «ЖКО».
7. О наделении ООО «УК «ЖКО» полномочиями на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от имени каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение, с установлением стоимости работ по указанному договору в размере общей стоимости технического обслуживания всех единиц внутриквартирного газового оборудования для каждой из квартир по цене, установленной специализированной организацией.
8. Заключение с 01.12.2018 договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
9. О выборе лица, уполномоченного уведомить управляющую организацию – ОАО «Управляющая компаниям» об отказе от исполнения договора управления.
По итогам проведения собрания составлен протокол N 1 внеочередного общего собрания от 25 ноября 2018 г.
Согласно указанному протоколу общим собранием приняты следующие решения:
1. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение избрать председателем собрания и лицом, осуществляющим обработку решений, иных документов по настоящему собранию, подсчет голосов, оформление протокола собрания- инициатора настоящего собрания.
2. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение собственникам помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления с ОАО «Управляющая компания», с 01.12.2018.
3. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение выбрать способ управления - управление управляющей организацией.
4. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение выбрать управляющую организацию- общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация».
5. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение заключить договор управления с ООО «УК «ЖКО» с 01.12.2018, утвердить условия договора, утверждение собственниками условий договора управления на собрании при голосовании по вопросу повестки является его акцептом (подписанием).
6. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение утвердить плату за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения по договору управления с ООО «УК «ЖКО» в размере установленном органом местного самоуправления для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества МКД, рассчитываются в соответствии с действующим законодательством.
7. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение наделить ООО «УК «Жилищно-коммунальная организация» полномочиями на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от имени каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение, с установлением стоимости работ по указанному договору в размере общей стоимости технического обслуживания всех единиц внутриквартирного газового оборудования для каждой из квартир по цене, установленной специализированной организацией.
8. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение заключить с 01.12.2018 договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.
9. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3343,86 голосов приняло решение выбрать в качестве лица, уполномоченного уведомить управляющую организацию - ОАО «Управляющая компания» об отказе от исполнения договора управления инициатора настоящего собрания.
На основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 25 ноября 2018 г. заключен договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от 1 декабря 2018 г. с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация».
На основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 10 июня 2019 г. принято решение о расторжении договора управления с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» и выбрана в качестве управляющей организации – ООО «УК «Запад».
19 июля 2019 г. в данном доме вновь проведено внеочередное общее собрание собственников помещений дома в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика Дементьевой И.Н., с вопросами повестки дня согласно уведомлению о проведении собрания:
1. О выборе председателя собрания и лиц, осуществляющих обработку решений, иных документов по настоящему собранию, подсчет голосов, оформление протокола собрания.
2. Об отказе собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> в одностороннем порядке от исполнения договора управления, заключенного с ООО «Управляющая компания «Запад».
3. Выбор способа управления многоквартирным домом.
4. О выборе управляющей организации – ООО «УК «ЖКО».
5. О заключении договора управления с ООО «УК «ЖКО».
6. Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения по договору правления с ООО «УК «ЖКО».
7. Заключение с 01.08.2019 договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ.
8. О внедрении автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) за счет средств ПАО «ТНС энерго Ярославль» (инвестиционная программа).
9. О выборе лица, уполномоченного уведомить управляющую организацию – ООО «Управляющая компаниям «Запад» об отказе от исполнения договора управления.
По итогам проведения собрания составлен протокол № внеочередного общего собрания от 19 июля 2019 г.
Согласно указанному протоколу общим собранием приняты следующие решения:
1. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение избрать председателем собрания и лицом, осуществляющим обработку решений, иных документов по настоящему собранию, подсчет голосов, оформление протокола собрания- инициатора настоящего собрания.
2. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение собственникам помещений многоквартирного жилого дома № по <адрес> отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления с ООО «Управляющая компания «Запад», с 01.08.2019.
3. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение выбрать способ управления - управление управляющей организацией.
4. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение выбрать управляющую организацию- общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация».
5. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение заключить договор управления с ООО «УК «ЖКО» с 01.08.2019, утвердить условия договора, утверждение собственниками условий договора управления на собрании при голосовании по вопросу повестки является его акцептом (подписанием).
6. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение утвердить плату за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения по договору управления с ООО «УК «ЖКО» в размере, соответствующем размеру платы за содержание и ремонт жилого/нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества МКД, также включаются в плату за содержание общедомового имущества, рассчитываются в соответствии с действующим законодательством.
7. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение заключить с 01.08.2019 договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.
8. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение о внедрении автоматизированной систему коммерческого учета электроэнергии за счет средств ПАО «ТНС энерго Ярославль» (инвестиционная программа).
9. По результатам голосования общее собрание собственников помещений количеством 3213,95 голосов приняло решение выбрать в качестве лица, уполномоченного уведомить управляющую организацию - ООО «Управляющая компания «Запад» об отказе от исполнения договора управления инициатора настоящего собрания.
Оценивая доводы истцов о ненадлежащем извещении собственников дома о времени и месте проведения собраний от 25.11.2018 и от 19.07.2019, суд исходит из следующего.
В судебном заседании представителя ответчиков поясняли, что уведомления о проведении собраний от 25.11.2018 и от 19.07.2019 был вывешены на входных дверях в подъезды дома, заказанными письмами собственники о проведении собраний не извещались, лично извещения также не вручались.
Истцы поясняли, что уведомления о проведении собраний на входных дверях в подъезды не размещались, иным способом собственники также не извещались. Доводы истцов в данной части подтверждены показаниями свидетелей ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, допрошенных в судебном заседании 22.01.2020.
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации городского округа город Рыбинск представлен протокол общего собрания собственников дома № по <адрес> от 10.06.2019, согласно которому собственниками принято решение размещать на входных дверях в подъезды сообщение о проведении общих собраний собственников помещении и принятых решениях (Т.2, л.д.111-117). Протоколом общего собрания собственников дома № по <адрес> о принятии решения по порядку извещения собственников о предстоящих собраниях, принятым до 2019 г., Департамент не располагает (Т.2, л.д.198).
Поскольку на момент проведения собрания от 25.11.2018 не имелось решения общего собрания собственников дома о порядке извещения о проведении собраний путем размещения объявлений на входных дверях в подъезды, инициатор собрания был обязан известить каждого собственника дома заказным письмом либо вручить уведомление под роспись лично. Указанная обязанность ответчиком не выполнена.
Кроме того, ответчиками не представлено каких-либо доказательств размещения уведомлений о проведении собраний 25.11.2018 и от 19.07.2019. В то время как пояснения истцов в данной части подтверждены показаниями вышеперечисленных свидетелей, сомневаться в достоверности которых суд не имеет оснований.
Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.
Таким образом, при проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> были допущены нарушения процедуры его созыва, подготовки, а именно: требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, поскольку нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиками был существенно нарушен порядок созыва общих собраний от 25.11.2018 и от 19.07.2019.
Доводы истцов об отсутствии на собраниях кворума суд также находит обоснованными.
Общая площадь жилых и нежилых помещений дома № по <адрес> – 6 251,35 кв.м.
Из протокола № общего собрания собственников дома № по <адрес> следует, что общее количество голосов 6 251,35 (1 голос=1 кв.м.). На обще собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 3 343,86 голосами, что составляет 53%.
Истцы просят исключить их голоса, принятые при расчете кворума, поскольку участия в общем собрании не принимали, в решениях собственников стоят не их подписи.
В судебном заседании истцы ознакомились с оригиналами решений, содержащихся в материалах КУСП №, подтвердили тот факт, что подписи выполнены от их имени другим лицом.
При указанных обстоятельствах, суд исключает голоса истцов, при подсчете кворума на собрании от 25.11.2018.
Право собственности истцов подтверждено выписками из ЕГРН, письменные решения, подписи в которых оспаривают истцы, содержаться в материалах КУСП №.
Расчет следующий:
Бунарева Т.В. - собственник квартиры № – 60,9;
Лебедева О.В. – собственник 1/3 доли в кв. № и 1/3 доли в кв. № – 26,73 (9,7+17,03);
Шахова В.А. - собственник квартиры № – 45,7;
Расторгуева Г.Ю. – собственник кв. № – 44,6;
Смирнова Е.Н. - собственник кв. № – 45;
Мусатова М.И. – собственник кв. № – 62,2;
Ширяев А.М. – собственник кв. № – 45,2;
Харитонова М.А. – собственник 1/3 доли кв. № – 20,46;
Теглев А.С. – собственник 1\2 доли кв. № – 22,35;
Теглева Л.А. – собственник 1\2 доли кв. № – 22,35;
Фомина Л.П. – собственник кв. № – 62;
Соловьева Т.А. – собственник кв. № – 44;
Муницина М.В. – собственник кв. № – 45,5;
Лапутина В.В. – собственник 1/3 доли кв. № – 15,06;
Голубенцева Р.Ф. – собственник кв. № – 48,2;
Суд также исключает из подсчета кворума голоса свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО2, которые в судебном заседании показали, что подписи в решениях им не принадлежат.
ФИО3 собственник кв. № – 46;
ФИО4 – собственник кв. № – 44,2;
ФИО2 собственник кв. № – 43,8.
Всего 744,25
При исключении голосов истцов и указанных свидетелей, число собственников присутствующих на собрании составит 2599,61 голос. (3343,86-744,25).
6251,35/100% = 2599,61/х
Х = 41,58%
Поскольку участие в собрании приняли собственники помещений в данном доме, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, кворум при проведении общего собрания отсутствовал.
При таких обстоятельствах, суд признает решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от 25.11.2018 недействительными как проведенное при отсутствии необходимого кворума, с нарушением порядка уведомления собственников о его проведении.
Доводы ответчиков о пропуске истцами срока исковой давности, суд находит несостоятельными.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срок обжалования решения общего собрания собственников составляет 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать об указанном решении.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
Доказательств того, что решение общего собрания от 25.11.2018 каким-либо образом было доведено до сведения истцов, ответчиком не представлено.
Доводы ответчиков, изложенные в письменных возражения, о том, что истцам должно было быть известно о проведении общего собрания 25.11.2018, поскольку предыдущая управляющая ОАО «Управляющая компания» компания была признана банкротом и с 01.02.2019 лишена лицензии на управление домом, носят предположительный характер.
Из объяснений сторон следует, что фактически ООО «УК «ЖКО» приступило к управлению домом с 01.02.2019, после отзыва лицензии у ОАО «Управляющая компания», первые квитанции на оплату услуг были направлен собственникам за февраль 2019 г., со сроком оплаты до 10.03.2019 (ч.1 ст. 155 ЖК РФ). Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы должны были узнать о нарушении своих прав не позднее 10.03.2019, и с этой даты исчисляет срок исковой давности.
С иском в суд истцы обратились 12.08.2019, то есть в пределах срока исковой давности.
Из протокола № общего собрания собственников дома № по <адрес> следует, что общее количество голосов 6 251,35 (1 голос=1 кв.м.). На обще собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 3 213,95 голосами, что составляет 51,4%.
Из документов, представленных Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, следует, что истцы, кроме Лапутиной В.В., участие в собрании не принимали, их решения отсутствуют.
В судебном заседании истец Лапутина В.В. пояснила, что подпись, содержащаяся в решении, ей не принадлежит, суд полагает возможным исключить ее голос при расчете кворума – 15,067.
Суд также исключает из подсчета кворума голоса свидетелей ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2, которые в судебном заседании показали, что подписи в решениях им не принадлежат.
ФИО5 – собственник 1/3 доли кв. № – 20,5;
ФИО3 собственник кв. № – 46;
ФИО4 – собственник кв. № – 44,2;
ФИО2 собственник кв. № – 43,8.
Всего 169,11
При исключении голосов истца и указанных свидетелей, число собственников присутствующих на собрании составит 3044,84 голос. (3213,95-169,11).
6251,35/100% = 3044,84/х
Х = 48,7%
Поскольку участие в собрании приняли собственники помещений в данном доме, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, кворум при проведении общего собрания отсутствовал.
При таких обстоятельствах, суд признает решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от 19.07.2019 недействительными как проведенное при отсутствии необходимого кворума, с нарушением порядка уведомления собственников о его проведении.
Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, признается недействительной.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку договоры управления заключены на основании решений общего собрания собственников, признанных судом недействительными, суд признает недействительными и договора управления многоквартирным домом, заключенные с ООО УК «ЖКО» на основании указанных решений.
Истцы также просят признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «УК «ЖКО» по начислению и взиманию оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги с 01.02.2019. То есть, по сути, истцами заявлено требование о применении последствий недействительности сделки.
Суд полагает, что указанные требования являются необоснованными, поскольку положения ст. 167 ГК РФ о применении последствий недействительности сделки к возникшим правоотношениям не могут быть применимы. Данная норма гражданского права предусматривает обязанность каждой из сторон возвратить все полученное по сделки имущество в натуре или деньги при признании сделки недействительной.
Вместе с тем, предметом договора управления являются не имущество или денежные суммы, а условия обслуживания дома и ставки по их оплате на будущее время. Результаты выполненных работ и оказанных услуг, в данном случае, возвратить исполнителю услуги невозможно.
Представителем ответчика ООО УК «ЖКО» в материалы дела представлены документы, подтверждающие фактическое выполнение обязательств по оспариваемым договорам управления с 01.02.2019: договор на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское обеспечение и ремонт внутридомового газового оборудования от 01.08.2018, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2018, отчет по сальдо, акты выполненных работ на транспортные услуги, на дератизацию, дезинсекцию, на текущий ремонт, санитарно-технические работы, акт приемки выполненных работ по очистке канализации, смене внутренних трубопроводов, монтаж защитных ограждений, прочие работы, договоры подряда на уборку лестничных клеток (Т.2, л.д.45-68, Т.3 л.д. 49-73).
Истца фактическое выполнение работ ООО «УК «ЖКУ» с 01.02.2019 не оспаривали, доказательств того, что в указанный период времени домом управляла другая управляющая компания или дом управлялся иным способом, не представили.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени ООО «УК «ЖКО» обеспечивало дом № по <адрес> коммунальными ресурсами, производило работы, выполняло техническое и санитарное обслуживание, несло затраты на содержание общего имущества.
С учетом изложенного, в удовлетворении требования о признании действий ООО «УК ЖКУ» по начислению и взиманию оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги незаконными, суд отказывает.
На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает в пользу истца Бунаревой Т.В. с ответчиков Боровиковой Н.И. и ООО «УК «ЖКО» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бунаревой Татьяны Васильевны, Лебедевой Ольги Витальевны, Шаховой Валентины Александровны, Расторгуевой Галины Юрьевны, Смирновой Елены Николаевны, Мусатовой Марины Ивановны, Ширяева Андрея Михайловича, Харитоновой Марии Алексеевны, Теглева Андрея Сергеевича, Теглевой Любови Алексеевны, Фоминой Лидии Петровны, Соловьевой Татьяны Андрияновны, Мунициной Марины Васильевны, Лапутиной Веры Васильевны, Голубенцевой Риммы Федоровны удовлетворить в части.
Признать недействительными решение общего собрания собственников помещений жилого дома № по <адрес>, оформленное протоколом собрания № от 25 ноября 2018 г.
Признать недействительным договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от 1 декабря 2018 г., заключенный с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» на основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 25 ноября 2018 г.
Признать недействительными решение общего собрания собственников помещений жилого дома № по <адрес>, оформленное протоколом собрания № от 19 июля 2019 г.
Признать недействительным договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от 1 августа 2019 г., заключенный с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» на основании решения общего собрания собственников помещений в жилом доме, оформленного протоколом № от 19 июля 2019 г.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация», Боровиковой Надежды Ивановны в пользу Бунаревой Татьяны Васильевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.С. Леонова