Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ООО «Комфортсервис Люкс» об оспаривании решения общего собрания собственников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ООО «Комфортсервис Люкс» об оспаривании решения общего собрания собственников, в котором просит признать незаконными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и зафиксированные протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывая, что является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в г.Краснодаре. ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников, по результатам которого были изменены размер оплаты за содержание и текущий ремонт, управляющая организация, а также порядок распределения убытков управляющей компании в виде превышения объёмов коммунального ресурса на содержание общего имущества, противоречащий положениям ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ.

Собственники помещений, в нарушение требований п.4 ст.45 ЖК РФ в многоквартирном <адрес> в г.Краснодаре не были извещены о проведении собрания, не имели возможности принять участие в очередном собрании собственников, выразить мнение по поставленным вопросам.

Вопреки действующему законодательству общим собранием рассмотрен вопрос повестки дня № и принято решение, согласно которому определение объема коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, производится не по нормативу, а как разница между суммарными показаниями индивидуальных приборов учета и распределяется между всеми собственниками помещений многоквартирного дома соразмерно занимаемой площади помещений.

В протоколе общего собрания отсутствуют сведения о количестве изготовленных экземпляров протокола общего собрания, кроме того общим собранием принято решение по вопросу № повестки «о хранении материалов общего собрания, включая составленный по его итогам протокол с приложениями, в офисе управляющей организации, выбранной по результатам общего собрания», однако это создаёт затруднение в ознакомлении с результатами решений общего собрания в последующем.

Оформление протокола общего собрания с отсутствием в тексте протокола общего собрания сведений о приложениях к протоколу, количества его экземпляров создаёт возможность препятствования ознакомления заинтересованных лиц с текстом подлинного протокола общего собрания, а также созданы условия для изготовления последующих экземпляров протокола общего собрания иных по содержанию, а равно с иными приложениями, которые невозможно будет сверить с подлинными ввиду созданной неопределённости в месте их хранения.

С данными решениями ФИО1 не согласна, считает их принятыми с нарушениями норм законодательства, нарушающими ее жилищные права.

В судебном заседании истец исковые требования увеличила, просила признать недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что протокол имеет признаки фальсификации, а именно на первичном ознакомлении сквозная нумерация была одним цветом ручки, при вторичном ознакомлении с протоколом на личном приеме сквозная нумерация имеет иной цвет ручки, что говорит о том, что документ был видоизменен и вставлен. Кроме того, в приложении № содержится реестр не собственников помещений МКД № по <адрес>, а содержится реестр других собственников, заключивших ФИО6 с ООО «Комфортсервис Люкс», при этом смена УК не произошла.

Ответчики в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены, причин неявки суду не сообщили.

Из имеющихся в материалах дела возражений на иск представителя ответчика ООО «Комфортсервис люкс» по доверенности ФИО9, следует, что решения общего собрания собственников МКД, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ приняты в соответствии с нормами ЖК РФ при наличии необходимого кворума для принятия решений. Утверждённый общим собранием способ расчета за ресурсы, потребляемые для содержания общего имущества МКД не выбран в соответствии со ст. 156 ЖК РФ и не отличается от способа расчётов применявшегося ранее в период деятельности предыдущей управляющей компании, следовательно, для собственников помещений дополнительных расходов и убытков не возникло. Протокол общего собрания прошел проверку госжилинспекции КК на соответствие требованиям ЖК РФ, кроме того он был размещен в открытом доступе на странице сайта МКД. Таким образом, права истца не были нарушены. Просили в иске отказать.

Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика ФИО4 следует, что о проведении общего собрания собственники помещений МКД уведомлялись лично, а также через размещение на информационных стендах в подъездах МКД информационных сообщений о проведении общего собрания за 10 дней до начала собрания, кроме того собственникам помещений о собрании сообщалось посредством чата в сети Интернет.

ФИО1 перед началом собрания была лично уведомлена ответчиком ФИО4 и получила на руки бюллетень для голосования, который до стечения срока приема заполненных бюллетеней не вернула. От подписи в реестре уведомлений о проведении собрания она отказалась. Вместе с бланками решений собственникам вручались проекты ФИО6 управления с ООО «Комфортсервис люкс» для ознакомления. Подлинник протокола и приложения были направлены в Госжилинспекцию КК, копии в управляющую организацию, а также размещены на информационном стенде МКД и в открытом доступе на странице МКД сайта «Реформа ЖКХ». Решение собрания по вопросу распределения оплаты за коммунальные ресурсы, израсходованные на содержание общего имущества между собственниками пропорционально площади их помещений соответствует требованиям ст. 156 ЖК РФ. По мнению ответчика ФИО4 внеочередное собрание собственников правомочно, при его проведении не было допущено существенных нарушений. Считает, что несогласие истца с принятыми решениями не является основанием для признания их незаконными. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности ФИО10 просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в отзыве на иск.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статья 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в г.Краснодаре.

Также из материалов дела видно, что общее собрание собственников помещений МКД № по <адрес> в г.Краснодаре проводилось в форме очно-заочного голосования, так ДД.ММ.ГГГГ была проведена очная часть собрания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заочная часть, результаты которых были оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии информационного сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений проводимого в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут во дворе <адрес> в г.Краснодаре, при этом заочная часть собрания состоится в период с ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ до 20 часов 00 минут.

Согласно акту о размещении ДД.ММ.ГГГГ сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений, инициаторами проведения общего собрания – ФИО3, ФИО4 на информационных стендах, расположенных в подъездах (общедоступные места общего пользования) многоквартирного <адрес> размещены сообщения о предстоящем проведении внеочередного собрания собственников помещений.

В ходе судебного разбирательства истребован и изучен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№ и иные документы, относящиеся к проведению собрания.

Проверив представленные материалы, суд считает, что доводы истца о том, что допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания,, нашли свое подтверждение.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2)форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Данный протокол не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД» (далее - Приказ), а именно:

Согласно п. 8 Приказа, в качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме, или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4210; 2018, N 1, ст. 69) (далее - система), при проведении общего собрания в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома

В нарушение требований пункта 8 Приказа в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствует информация об адресе, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД в случае проведения общего собрания в очно-заочной форме.

В нарушение требований пункта 20 Приказа в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствует информация об обязательных приложениях к протоколу общего собрания, а именно:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

- копия текста сообщения о проведений общего собрания;

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, в соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ;

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания (ФИО6 УПРАВЛЕНИЯ);

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений.

В соответствии с п.22 Приказа, Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления.

В нарушение требований пункта 22 Приказа реквизиты подписи протокола общего собрания не включают в себя сведения о дате ее проставления.

Документов (копии документов), подтверждающих направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД о ином способе уведомления о проведении собраний отсутствуют.

Таким образом, при проведении данного собрания нарушены требования части 4 статьи 45 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, были допущены существенные нарушения требований части 4 статьи 45 ЖК РФ, пунктов 8, 20,22 Приказа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола.

Разрешая спор по существу, суд соглашается с доводами истца о том, что она не была надлежаще извещена о проводимом общем собрании.

Инициируя рассмотрение данного дела в судебном заседании, истец кроме того указывает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ имеет признаки фальсификации, а именно на первичном ознакомлении сквозная нумерация была одним цветом ручки, при вторичном ознакомлении с протоколом на личном приеме сквозная нумерация имеет иной цвет ручки, что говорит о том, что документ был видоизменен и вставлен. Кроме того, в приложении № содержится реестр не собственников помещений МКД № по <адрес>, а содержится реестр других собственников, заключивших ФИО6 с ООО «Комфортсервис Люкс», при этом смена УК не произошла.

В части признания протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным ввиду его фальсификации, суд считает необходимым отказать, так как истица по данному поводу обратилась в правоохранительные органы, которые будут принимать соответствующее решение в рамках действующего уголовного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Изложенные выше обстоятельства в своей совокупности дают суду все основания для удовлетворения исковых требований истца в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ООО «Комфортсервис Люкс» об оспаривании решения общего собрания собственников – удовлетворить в части.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, <адрес>, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и зафиксированные протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: