Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2023-004630-34 (производство № 2-3664/2023) по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей "ЩИТ" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении данных действий,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Раевскому ЮВ о защите прав неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении данных действий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.08.2023членами ТООЗПП «Щит» были осуществлены мероприятия общественного контроля в отношении ИП ФИО1 ЮВ по месту фактической деятельности, по адресу: г. Тольятти, ул.... (магазин промтовары «Все для дома») на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения: в продаже, реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя на русском языке /маркировке/маркировочный ярлык/, обеспечивающей возможность их правильного выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» /QR-код/, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.3, п.1. ст.9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности», требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленное и средствами идентификации»: - полотенце махровое по цепе 85 руб. с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя на русском языке /маркировка/маркировочный ярлык/: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС; с отсутствием обязательной маркировки: идентификационный код для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» (отсутствует Q-код), - полотенце кухонное по цене 160 рублей, с отсутствием на маркировке/маркировочном ярлыке обязательной информации от изготовителя/производителя: о дате изготовления изделия, с отсутствием обязательной маркировки: идентификационный код для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» (отсутствует Q -код), - мочалка по цене 70 руб., с отсутствием индивидуальной упаковки, с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя на русском языке /маркировка/маркировочный ярлык/: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС), - носки с люрексом р-р 36-41 в упаковке по цене 65 руб., - перчатки по цене 25 руб. за одну пару, с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя на русском языке /маркировка/маркировочный ярлык/: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС, - портмоне кошелек по цене 900 руб. с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информации па маркировке/маркировочный ярлык от изготовителя/производителя на русском языке: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС, в не исполнении правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ О возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи». Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, актом о проведенных мероприятиях и видеозаписью. Акт о проведенных мероприятиях составлен в присутствии продавца, которая от объяснений и подписи в акте отказалась.

На основании изложенного, истец просил суд признать противоправными действия ИП ФИО1 ЮВ. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: продажи, реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя на русском языке /маркировке/маркировочный ярлык/, обеспечивающей возможность их правильного выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» /QR-код/, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 1,4.5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей». ст. 3. п.1, ст.9 ТР ГС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности», требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации»; не исполнения правил, обязательных при {включении договоров купли-продажи осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в связи с чем. не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с пару шепнем требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи». Обязать индивидуального предпринимателя Раевского ЮВ (ИНН ...) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня его вступления в законную силу путем опубликования его полного текста через любое средство массовой информации на его усмотрение или иным любым доступным способом. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца на судебное заседание не явился, предоставив заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП Раевский ЮВ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки с указанием времени и места рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по имеющемуся в деле адресу, уважительных причин неявки суду не сообщил.

По правилам, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса. В материалах дела имеется возврат судебной корреспонденции, направленной по известному адресу ответчика с извещением о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным, поскольку в адрес суда вернулась направленная ответчику корреспонденция за истечением срока хранения на почте, что в силу ст.165.1 ГК РФ является доставленным судебным извещением. Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественное объединение потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 указанного закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 2.1. Устава Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ», целью деятельности организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов.

01.08.2023 представителями истца на основании ст. 45 Федерального Закона «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля у ИП ФИО1 ЮВ по месту фактической деятельности, по адресу: г. Тольятти, .... (магазин промтовары «Все для дома»), по результатам которого был составлен письменный документ – Акт о проведенных мероприятиях от 01.08.2023.

Согласно Акту, товарному чеку, видеоматериалам 01.08.2023 в магазине ИП ФИО1 ЮВ, по адресу: г. Тольятти, .... (магазин промтовары «Все для дома»), были приобретены товары легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя на русском языке /маркировке/маркировочный ярлык/, обеспечивающей возможность их правильного выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» /QR-код/, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.3, п.1. ст.9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности», требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленное и средствами идентификации»:

- полотенце махровое по цепе 85 руб. с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя на русском языке /маркировка/маркировочный ярлык/: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС; с отсутствием обязательной маркировки: идентификационный код для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» (отсутствует Q-код),

- полотенце кухонное по цене 160 рублей, с отсутствием на маркировке/маркировочном ярлыке обязательной информации от изготовителя/производителя: о дате изготовления изделия, с отсутствием обязательной маркировки: идентификационный код для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» (отсутствует Q -код),

- мочалка по цене 70 руб., с отсутствием индивидуальной упаковки, с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя на русском языке /маркировка/маркировочный ярлык/: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС),

- носки с люрексом р-р 36-41 в упаковке по цене 65 руб.,

- перчатки по цене 25 руб. за одну пару, с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя на русском языке /маркировка/маркировочный ярлык/: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС,

- портмоне кошелек по цене 900 руб. с отсутствием (не предоставлена продавцом) необходимой и достоверной информации па маркировке/маркировочный ярлык от изготовителя/производителя на русском языке: страна изготовителя, наименование производителя, его юридический адрес, наименование товара, состав, дата изготовления, символы по уходу за изделием, знак ЕАС,

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ О возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

В силу ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России, руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст.3 Технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности легкой промышленности», при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о продукции путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователя относительно безопасности продукции.

Из ст.9 Технического регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности легкой промышленности», следует, что маркировка продукции должна быть достоверной и читаемой. Маркировку продукции наносят на изделие или ярлык (этикетку), прикрепляемый к изделию, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. В дополнение к обязательным требованиям по маркировке продукции потребителю должна быть представлена дополнительная информация в зависимости от вида и назначения продукции.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации»: нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности в соответствии Правилами, утвержденными данным постановлением, является обязательным с 1 января 2021 г.

В п.2 вышеуказанного постановления говорится, что «средство идентификации» — эго код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиям предусмотренными разделом V данных правил, для нанесения на потребительскую упаковку, и на товары, или ярлык, или этикетку.

Суд считает установленным, что ответчиком при продаже легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя на русском языке, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с отсутствием обязательной маркировки товаров были допущены нарушения требований п.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей», доказательств иного представлено не было.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы", осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что доведение решения суда до сведения неопределенного круга потребителей может осуществляться через любые средства массовой информации на усмотрение ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», рассмотренный спор относится к данной категории дел, в связи с чем, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования заявлены в защиту интересов физических лиц, на основании ст.ст. 333.19, 333.20 п.1 пп.8 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей "ЩИТ" (ИНН 6321038670) удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ЮВ (ИНН ...), осуществляющего деятельность по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. ...., магазин Промтовары «Все для дома», выразившиеся в:

1) продаже, реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя на русском языке /маркировке/маркировочный ярлык/, обеспечивающей возможность их правильного выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» /QR-код/, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,4,5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.3, п.1. ст.9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности», требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленное и средствами идентификации»:

- носки с люрексом р-р 36-41 в упаковке по цене 65 руб.,

2) не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ О возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ЮВ (ИНН ...) прекратить противоправные действия по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ...., магазин Промтовары «Все для дома», в отношении неопределенного круга потребителей по факту: продажи, реализации товаров легкой промышленности с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя на русском языке /маркировке/маркировочный ярлык/, обеспечивающей возможность их правильного выбора, качество и безопасность; с отсутствием обязательной маркировки средствами идентификации для проверки в системе «ЧЕСТНЫЙ ЗНАК» /QR-код/, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 1,4.5,7,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей». ст. 3. п.1, ст.9 ТР ГС 017/2011 «О безопасности легкой промышленности», требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации»; не исполнения правил, обязательных при {включении договоров купли-продажи осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в связи с чем. не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с пару шепнем требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ЮВ (ИНН ...) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня его вступления в законную силу путем опубликования его полного текста через любое средство массовой информации на его усмотрение или иным любым доступным способом.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ЮВ (ИНН ...) в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 руб.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (пункт 1 статьи206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик вправе подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 года.

Судья Морозова Ю.А.