Гражданский кодекс часть 1

Государственная жилищная инспекция РБ обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «<данные изъяты>» о ликвидации и об исключении записи о ТСЖ (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано на то, что Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан (далее - Госжилинспекция РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор, согласно п. 1 ст. 20 ЖК РФ, (пункт 1.1 Положения о Госжилинспекции РБ, утв. Указом Президента Республики Башкортостан № УП-367 от 26.06.2010г. с последующими изменениями и дополнениями) (далее Положение).

В силу указанного Положения на объектах жилищного фонда, которые подконтрольны органам госжилинспекции, госжилинспектора РБ вправе проводить инспекционные обследования и проверки.

На основании п.3.1 Положения Госжилинспекция РБ имеет право в пределах своей компетенции давать предписания на прекращение и(или) устранение нарушений требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, а также осуществление иных действий, нарушающих права и законные интересы граждан и государства.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая инспекционная проверка в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» по обращению предмет правомерности создания ТСЖ «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ в ходе инспекционной проверки председателю ТСЖ «<данные изъяты>», по почте с почтовым уведомлением был направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент проверки предоставлены следующие документы:

1. копия уведомления (сообщения) о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Уфа, <адрес> по выбору способа управления и эксплуатации дома в форме заочного голосования;

2. протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Уфа, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, инициированного собственником помещения ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ;

3. копии листов сбора подписей собственников получивших уведомление (сообщение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 62 штук;

4. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия № от ДД.ММ.ГГГГ;

5. копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории российской федерации серия № от ДД.ММ.ГГГГ;

6. оригиналы бюллетеней (для обозрения) заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 бюллетеней, 32 бюллетеня заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> которых отсутствует дата подписания данного бюллетеня, 59 бюллетеней заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> датированные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

7. копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

8. копия устава ТСЖ «<данные изъяты>»;

9. копия выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ;

10. копия определения от ДД.ММ.ГГГГ;

11. копии 25 бюллетеней заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес>.

На основании ст. 136 ЖК РФ (действующая редакция) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Данное решение принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании, считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

2. Собственник в соответствии с пунктом 4 статьи 45 ЖК РФ по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно пункту 5 статьи 45 ЖК РФ должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Уфе в порядке, предусмотренном ч.2, ч.4 и ч.5 ст.45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, оформленного протоколом 1 от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

ТСЖ «<данные изъяты>» создано в соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу РБ, г.Уфа, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 02 № от ДД.ММ.ГГГГ - ТСЖ «<данные изъяты>».

В соответствии с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются основания для признания недействительным и не порождающим правовые последствия решений: о создании ТСЖ «<данные изъяты>», оформленное протоколом 1 от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе способа управления многоквартирным домом, о выборе правления ТСЖ «<данные изъяты>», а также заключение договора управления многоквартирными домами ТСЖ «<данные изъяты>», тем самым имеются достаточные основания для ликвидации ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, судебные повестки о времени и месте рассмотрения дела направлены заказной почтой с уведомлением. Причины неявки не известны.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан в суд не явился, хотя о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено повесткой с уведомлением. Согласно ходатайству третье лицо просит рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии с ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. Также пункт 1.1 Положения о Госжилинспекции РБ, утв.Указом Президента Республики Башкортостан № УП-367 от 26.06.2010г. с последующими изменениями и дополнениями, Государственная жилищная инспекция является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая инспекционная проверка в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» по обращению предмет правомерности создания ТСЖ «<данные изъяты>».

1. В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ в ходе инспекционной проверки председателю ТСЖ «<данные изъяты>», по почте с почтовым уведомлением был направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент проверки предоставлены следующие документы:

4. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия № от ДД.ММ.ГГГГ;

7. копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

8. копия устава ТСЖ «<данные изъяты>»;

9. копия выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ;

10. копия определения от ДД.ММ.ГГГГ;

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

4) повестка дня данного собрания;

Сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирного дома №<адрес> в г. Уфе в порядке, предусмотренном ч.2, ч.4 и ч.5 ст.45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, оформленного протоколом 1 от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

ТСЖ «<данные изъяты>» создано в соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу РБ, г.Уфа, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия № от ДД.ММ.ГГГГ - ТСЖ «<данные изъяты>».

3. В протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирных дома№<адрес> в г. Уфе, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ:

-отсутствуют сведения о собственнике помещений, по инициативе которого созывалось данное собрание;

-отсутствуют сведения о количестве собственников и количестве принадлежащих им голосов, в том числе по каждому дому которым были направлены сообщения о проведении общего собрания;

-отсутствуют сведения о порядке доведения до сведения собственников помещений решений, принятых на данном собрании;

Представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Уфа, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, инициированного собственником помещения ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ по повестке дня утверждены вопросы: 1) Процедурные вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; 2) утверждение состава счетной комиссии; 3) утверждение порядка распределения голосов собственников; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания; 6) создание товарищества собственников жилья «<данные изъяты>»; 7) утверждение устава ТСЖ «<данные изъяты>» 8) избрание правления ТСЖ «<данные изъяты>»; 9) избрание ревизора ТСЖ; 10) избрание способа эксплуатации и обслуживания дома; 11) избрание директора ТСЖ и заключение с ним трудового договора; 12) регистрация ТСЖ, Устава ТСЖ, открытие расчетного счета; 13) определение ставки вступительного взноса. Приняты решения 1) избрать председателем собрания ФИО2, секретарем собрания ФИО3; 2) утвердить счетную комиссию в предложенном составе ФИО4, ФИО5, ФИО6; 3) утвердить предложенный порядок распределения голосов: 1 кв.м. общей площади помещения каждого собственника равен 1 голосу; 4) утвердить управление многоквартирным домом посредством ТСЖ; 6) создать ТСЖ «<данные изъяты>»; 7) утвердить предложенной устав ТСЖ «<данные изъяты>»; 8) утвердить правление ТСЖ в предложенном составе ФИО2, ФИО7, ФИО1; 9) избрать ревизора ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО8; 10) осуществлять эксплуатацию и обслуживание многоквартирным домом силами ТСЖ «<данные изъяты>»; 11) избрать директором ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО9 и о заключении с ним трудового договора; 12) поручить ФИО9 регистрацию ТСЖ «<данные изъяты>» в порядке, установленном действующим законодательством и открытие расчетного счета в банке; 13) определить ставку вступительного взноса определить в размере 15 рублей за метр общей площади помещения.

Представлено копия уведомления (сообщения) о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Уфа, <адрес> по выбору способа управления и эксплуатации дома в форме заочного голосования.

Представлены копии листов сбора подписей собственников получивших уведомление (сообщение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 62 штук, в нарушении ч.4 ст. 45 ЖК РФ «Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения».

Согласно представленному уведомлению прием решений о выборе способа управления домом и по другим вопросам, заявленным в повестке дня и оформленным в письменной форме (бюллетень заочного голосования) будет производиться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представлены бюллетени заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 бюллетеней, из которых в 4 бюллетеней указано, что после заполнения бюллетень необходимо отдать инициатору, либо передать по адресу: г.Уфа, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ по повестке дня: 1) Процедурные вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; 2) утверждение состава счетной комиссии; 3) утверждение порядка распределения голосов собственников; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания; 6) создание товарищества собственников жилья «<данные изъяты>»; 7) утверждение устава ТСЖ «<данные изъяты>» 8) избрание правления ТСЖ «<данные изъяты>»; 9) избрание ревизора ТСЖ; 10) избрание способа эксплуатации и обслуживания дома; 11) избрание директора ТСЖ и заключение с ним трудового договора; 12) регистрация ТСЖ, Устава ТСЖ, открытие расчетного счета; 13) определение ставки вступительного взноса.

Представлены 30 бюллетеней заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> которых отсутствует дата подписания данного бюллетеня, из которых в 24 бюллетенях указано, что после заполнения бюллетень необходимо отдать инициатору, либо передать по адресу: г.Уфа, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по которым невозможно установить дату проведения общего собрания по повестке дня: 1) Процедурные вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; 2) утверждение состава счетной комиссии; 3) утверждение порядка распределения голосов собственников; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания; 6) создание товарищества собственников жилья «<данные изъяты>»; 7) утверждение устава ТСЖ «<данные изъяты>» 8) избрание правления ТСЖ «<данные изъяты>»; 9) избрание ревизора ТСЖ; 10) избрание способа эксплуатации и обслуживания дома; 11) избрание директора ТСЖ и заключение с ним трудового договора; 12) регистрация ТСЖ, Устава ТСЖ, открытие расчетного счета; 13) определение ставки вступительного взноса.

Представлены 61 бюллетень заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> датированные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых в 24 бюллетенях указано, что после заполнения бюллетень необходимо отдать инициатору, либо передать по адресу: г.Уфа, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по повестке дня: 1) Процедурные вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; 2) утверждение состава счетной комиссии; 3) утверждение порядка распределения голосов собственников; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания; 6) создание товарищества собственников жилья «<данные изъяты>»; 7) утверждение устава ТСЖ «<данные изъяты>» 8) избрание правления ТСЖ «<данные изъяты>»; 9) избрание ревизора ТСЖ; 10) избрание способа эксплуатации и обслуживания дома; 11) избрание директора ТСЖ и заключение с ним трудового договора; 12) регистрация ТСЖ, Устава ТСЖ, открытие расчетного счета; 13) определение ставки вступительного взноса.

Согласно представленному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ присутствуют собственники помещений общей площадью 6874 кв.м., что составляет 59,63%, что не соответствует представленным бюллетеням заочного голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Уфа, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 бюллетеней, в которых общая площадь занимаемого помещения составляет 949,7 кв.м. В нарушении ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ на общем собрании собственников в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кворум отсутствовал.

Согласно протоколу № общего собрания собственников помещений в доме от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений рассмотрены и приняты решения по вопросам № (избрание правления ТСЖ «<данные изъяты>», председателя правления), № (избрание ревизора ТСЖ). Данные вопросы согласно пп.3 п.2 ст.145 ЖК РФ п.2 и п.3 ст.147 ЖК РФ, ч.1ст. 150 Жилищного кодекса РФ отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

В ходе инспекционной проверки произведен выборочный опрос девяти собственников помещений <адрес> г. Уфы: проводились ли общие собрания собственников помещений в доме по выбору способа управления и создания ТСЖ, об утверждении устава ТСЖ, об избрании правления ТСЖ, об избрании председателя правления ТСЖ, об избрании ревизионной комиссии ТСЖ, о выборе управляющей организации и т. д. Шесть собственников письменно подтвердили, что собрания проводились, уведомления о проведения собрания получали. Три собственника подтвердили, что собрания не проводилось. Два собственника подтвердили, что выбирали способа управления и создания ТСЖ, об утверждении устава ТСЖ, об избрании правления ТСЖ, об избрании председателя правления ТСЖ, об избрании ревизионной комиссии ТСЖ (Опросный лист от ДД.ММ.ГГГГ прилагается с подписями собственников проживающих в жилом <адрес> г. Уфы).

В связи с не предоставлением документов по проведению общего собрания собственников в полном объеме, не соответствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, требованиям законодательства РФ, а также по результатам проведенного опроса установлено нарушение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений и принятия на данном собрании решений по повестке дня, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ: 1) избрать председателем собрания ФИО2, секретарем собрания ФИО3; 2) утвердить счетную комиссию в предложенном составе ФИО4, ФИО5, ФИО6; 3) утвердить предложенный порядок распределения голосов: 1 кв.м. общей площади помещения каждого собственника равен 1 голосу; 4) утвердить управление многоквартирным домом посредством ТСЖ; 6) создать ТСЖ «<данные изъяты>»; 7) утвердить предложенной устав ТСЖ «<данные изъяты>»; 8) утвердить правление ТСЖ в предложенном составе ФИО2, ФИО7, ФИО1; 9) избрать ревизора ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО8; 10) осуществлять эксплуатацию и обслуживание многоквартирным домом силами ТСЖ «<данные изъяты>»; 11) избрать директором ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО9 и о заключении с ним трудового договора; 12) поручить ФИО9 регистрацию ТСЖ «<данные изъяты>» в порядке, установленном действующим законодательством и открытие расчетного счета в банке; 13) определить ставку вступительного взноса определить в размере 15 рублей за метр общей площади помещения, предусмотренные ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ, пп.3 п.2 ст.145 Жилищного кодекса РФ п.2 и п.3 ст.147 Жилищного кодекса РФ, ч.1ст. 150 Жилищного кодекса РФ.

В связи с не предоставлением вышеуказанных документов на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20, 45-48, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, ФЗ-123 «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст.31 Гражданского процессуального кодекса РФ

В силу п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В опровержении указанных обстоятельств документов ответчиками не представлено, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о ликвидации ТСЖ удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» (ОГРН №).

Решение суда является основанием для ликвидации юридического лица ТСЖ «<данные изъяты>» внесением записи Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по РБ в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ТСЖ «<данные изъяты>» с момента вступления решения в законную силу.

Обязать председателя ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО9 осуществить ликвидационные процедуры в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», с соблюдением порядка ликвидации юридического лица в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы РБ.

Судья З.М. Рамазанова