Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии земельного участка, продаже с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии земельного участка, продаже с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 3/12), ФИО3 (доля в праве 3/12), ФИО4 (доля в праве 1/4), ФИО2 (доля в праве 1/4) (далее - Ответчики), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2018, №№. На данном земельном участке Ответчики возвели самовольную постройку.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 04.04.2018 удовлетворении иска администрации г. Сочи о сносе самовольной постройки объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке кадастровым номером № площадью 2473 кв.м, по адресу: <адрес>, отказано, встречный ис Ответчиков о сохранении самовольно возведенного объекта удовлетворен.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 09.08.2018 года дело №33-27813/18 решение суда первой инстанции отменен вынесен новый судебный акт об удовлетворении исковых требовани администрации г. Сочи о сносе самовольной постройки - объекта капитальног строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номеро № площадью 2473 кв.м, (категория земель: земли населенны пунктов - жилой дом, состоящий из нескольких блоков (блокированный жило дом)), расположенного по адресу: установлено относительно ориентир расположенного в границах участка. Ориентир земельный участок. П-вы адрес ориентира: <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требовани Ответчиков отказано.

Исполнительные листы 05.09.2018 сданы в Адлерский районный отде судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому края 06.09.2018г. возбуждены исполнительные производства №№ №, №, №.

Однако Ответчики в сроки, предусмотренные вышеуказанным судебным актом его не исполнили, снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2473 кв.м, (категория земель: земли населенных пунктов - жилой дом, состоящий из нескольких блоков (блокированный жилой дом)), расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельный участок. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, не осуществили.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 09.08.2018г. установлено, что использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2473 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности на участке возведена самовольная постройка.

Учитывая, что объект самовольного строительства признан судом самовольной постройкой, а равно признан возведенным с нарушением требований действующего законодательства, объект самовольного строительства может представлять угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В связи с тем, что в установленные сроки данный объект должником не снесен, требуется немедленное исполнение решения суда о сносе для чего необходимо оперативно провести процедуру изъятия земельного участка и публичные торги для организации дальнейшего сноса объекта.

Истец просит изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 3/12), ФИО3 (доля в праве 3/12), ФИО4 (доля в праве 1/4), ФИО2 (доля в праве 1/4).

Прекратить право собственности ФИО1 (доля в праве 3/12), ФИО3 (доля в праве 3/12), ФИО4 (доля в праве 1/4), ФИО2 (доля в праве 1/4) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, путем погашения записей о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.02.2009 № № в отношении ФИО4 (доля в праве "Л), от 21.05.2014 № № в отношении ФИО3 (доля в праве %), от 15.10.2015 № № в отношении ФИО1 (доля в праве - 3/12), от 15.10.2015 №№ в отношении ФИО2 (доля в праве 3/12);

Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки, указанной в решении Краснодарского краевого суда от 09.08.2018, свыплатой ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, предоставив акты осмотра земельного участка, подтверждающие факт наличия самовольной постройки.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Просила в иске отказать.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела была уведомлены по адресу, указанному в исковом заявлении, причин неявки не сообщили.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Материалами гражданского дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу г<адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 3/12), ФИО3 (доля в праве 3/12), ФИО4 (доля в праве 1/4), ФИО2 (доля в праве 1/4) (далее - Ответчики), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2018, №№. На данном земельном участке Ответчики возвели самовольную постройку.

Согласно части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российско Федерации (далее - ГрК РФ) снос самовольной постройки или ее приведение соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которо создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о тако лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведен самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решение суда или органа местного самоуправления.

Положения пункта 1 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ обязывают лиц указанных в части 6 настоящей статьи, осуществить снос самовольно постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, срок, установленный указанным решением.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «О исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документ требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В тож время судебным приставом исполнителем в постановлении о возбуждени исполнительного производства был установлен срок для добровольног исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 5 статьи 6.1 ГПК РФ исполнение судебного акта должно осуществляться в разумный срок. В апелляционном определении Краснодарского краевого суда установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства в течение которого ответчики обязаны осуществить снос объекта.

В силу пункта 2 части 12 статьи 55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, вышеуказанные нормы действующего законодательства предусматривают право органа местного самоуправления, в случае если на земельном участке возведен объект самовольной постройки и его снос не осуществлен в установленные сроки, принудительно в судебном порядке изъять и продать с публичных торгов данный земельный участок.

В соответствии с частью 7 статьи 54.1. ЗК РФ, средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу положений части 4 статьи 54.1 ЗК РФ начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом "Обоценочной деятельности в Российской Федерации". В случае, если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, начальная цена изъятого земельного участка определяется с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. В этом случае расходы на снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями также определяются в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вышеуказанные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением.

В силу статьи 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно пункту 1.1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если самовольная постройка существенно угрожает жизни и здоровью граждан и замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела обоснованы заявленные требования и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Суд не нашел допустимых доказательств, подтверждающих утверждение истца о том, что самовольно построенные объекты недвижимости на спорном земельном участке могут представлять угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц и замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или может оказаться невозможным. В связи с чем, ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Сочи к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии земельного участка, продаже с публичных торгов – удовлетворить частично.

Изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 3/12), ФИО3 (доля в праве 3/12), ФИО4 (доля в праве 1/4), ФИО2 (доля в праве 1/4).

Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки, указанной в решении Краснодарского краевого суда от 09.08.2018, с выплатой ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В части обращения решения к немедленному исполнению – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/.

Копия верна.

Судья: В.Л. Надрага

Секретарь: К.К. Матосян