ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3681/2017 от 30.05.2017 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

№ 2-3681/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы жилищного строительного надзора ХМАО-Югры к ТСН «На Университетской» о ликвидации товарищества собственников недвижимости «На Университетской»,

у с т а н о в и л :

Служба жилищного строительного надзора ХМАО-Югры обратилась в суд с иском к ТСН «На Университетской» о ликвидации товарищества собственников недвижимости «На Университетской», мотивируя свои исковые требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года в Службу жилищного и строительного надзора ХМАО - Югры поступило обращение собственника <адрес> о фактах нарушения порядка создания товарищества собственников недвижимости «НА УНИВЕРСИТЕТСКОЙ». В рамках рассмотрения обращения, Служба ознакомилась с учредительными документами ТСН (Уставом ТСН, протоколом учредителей о создании ТСН, выпиской из ЕГРЮЛ). По результатам ознакомления было установлено, что товарищество создано на основании решения учредителей данного ТСН. Целью создания товарищества является осуществления деятельности по управлению МКД. Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25, согласно п. 4 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) о товариществах собственников жилья являются специальными по отношению к общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости. Учитывая то обстоятельство, что ТСН «На университетской» было создано для определенного вида деятельности, а именно осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в отношении данного юридического лица, в том числе и порядка его создания должны применяться нормы ЖК РФ. Товарищество собственников недвижимости «На университетской» создано и зарегистрировано на основании протокола общего собрания учредителей, в то время как в данном случае учитывая содержание вышеуказанных разъяснений Пленума, решение о создании ТСН должно было быть принято в соответствии со статьей 134 ЖК РФ общим собранием собственников. Данный подход применения норм ЖК РФ при создании товариществ собственников недвижимости подтверждается Апелляционным определение Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу а- 9592/2016, где суд указал, что юридическое лицо в форме товарищества собственников недвижимости создаваемое для целей управления многоквартирным домом, должно создаваться на основании общего собрания собственников. Таким образом, при создании ТСН было допущено нарушение создания юридического лица, данное нарушение носит неустранимый характер. Просят суд признать недействительным решение общего собрания учредителей, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; принять решение о ликвидации ТСН «На Университетской»; обязать учредителей ТСН «На Университетской» ликвидировать указанное юридическое лицо, созданное с неустранимыми нарушениями закона.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настоял, по основаниям, изложенным в иске. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

Председатели ТСН «На Университетской» в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласились, просят в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества, если эти нарушения носят неустранимый характер.

ТСН считается созданным с момента его государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Как установлено в судебном заседании, решение о создании ТСН «На Университетской» было принято на общем собрании учредителей, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Товарищество собственников недвижимости «На Университетской» было внесено в государственный реестр юридических лиц

В соответствии с п.1.1 Устава ТСН «На Университетской», утвержденным протоколом общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, Товарищество собственников недвижимости «На Университетской», именуемое в дальнейшем «Товарищество», является добровольным объединением собственников недвижимого имущества (жилых и нежилых помещений) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, созданным ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.

Одним из основных видов деятельности Товарищества является управление общим имуществом многоквартирного дома (п.2.1 Устава).

Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

В силу п. п. 1, 2 ст. 65.1 ГК РФ, товарищество собственников недвижимости является корпоративной организацией, учредители (участники) которой обладают правом участия (членства) в ней, формируют ее высший орган и приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Правовое регулирование вопросов создания и деятельности товарищества собственников недвижимости в настоящее время осуществляется ст. ст. 123.12 - 123.14, а также ст. ст. 65.1 - 65.3 ГК РФ.

Из пункта 2 ст. 123.12 ГК РФ следует, что устав товарищества собственников недвижимости принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Исходя из указанных правовых норм, можно сделать вывод о том, что для принятия решения о создании товарищества собственников недвижимости и об утверждении его устава необходимо большинство голосов собственников недвижимого имущества (более 50 процентов от общего числа собственников помещений).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 и ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 9 статьи 162 Жилищного кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о товариществах собственников недвижимости.

По аналогии с ч. 5 ст. 136 ЖК РФ при государственной регистрации ТСН представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание ТСН, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Довод ответчиков о том, что ТСН «На Университетской» зарегистрировано на основании п. 1 и п. 2 ст. 50.1 ГК РФ на основании решения учредителей (участников) об учреждении юридического лица и принято всеми учредителями единогласно, о чем свидетельствует протокол N 1 от ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм материального права.

Статьей 50.1 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

В решении об учреждении корпоративного юридического лица (статья 65.1 ГК РФ) указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

Исходя из анализа положений ст. 123.12 ГК РФ, предусматривающей, что именно собственники недвижимого имущества, в данном случае многоквартирного жилого дома, добровольно объединяются и создают товарищество собственников недвижимости, суд приходит к выводу, что учредителями ТСН, в силу ст. 50.1 ГК РФ, будут именно собственники недвижимого имущества, добровольно объединившиеся для этого.

Согласно протоколу N 1 от ДД.ММ.ГГГГ о создании Товарищества собственников недвижимости «На Университетской» общего собрания учредителей, физическими лицами – ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости "На Университетской", утвержден Устав Товарищества, назначено лицо, ответственное за государственную регистрацию товарищества.

Указанный протокол послужил основанием для внесения записи о государственной регистрации ТСН "На Университетской".

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку решение о создании ТСН, исходя из указанных выше правовых норм, принимается большинством голосов собственников помещений, а в данном случае ТСН "На Университетской" создано общим собранием учредителей, которым иные собственники помещений не делегировали свои полномочия, суд приходит к выводу, что такое решение, в силу ст. 181.5 ГК РФ будет ничтожно, поскольку принято в отсутствие необходимого кворума.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по рушению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительные документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Решение, принятое четырьмя собственниками жилых помещений о создании ТСН нарушает закон и права иных собственников многоквартирного жилого дома выбор способа управления многоквартирным домом, а также прав и интересов, связанных с управлением общим имуществом многоквартирного дома, носит неустранимый характер, что является основанием для ликвидации ТСН.

При таких обстоятельствах, требования о ликвидации ТСН «На Университетской» подлежат удовлетворению.

Вопреки позиции ответчика, основания для прекращения производства по делу по ст. 220, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отсутствуют.

При этом требования истца о возложении на учредителей ТСН «На Университетской» обязанности ликвидировать указанное юридическое лицо не подлежит удовлетворению, поскольку истец определил круг лиц участвующих в деле, исковые требования к учредителям -ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 истцом заявлены не были, данные лица к участию в деле в качестве ответчиков, обязанных к той или иной обязанности, не привлекались. Между тем, в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Службы жилищного строительного надзора ХМАО-Югры к ТСН «На Университетской» о ликвидации товарищества собственников недвижимости «На Университетской» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания учредителей о создании ТСН «На Университетской», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Товарищество собственников недвижимости «На Университетской» ) ликвидировать.

В удовлетворении остальной части исковых требований Службы жилищного строительного надзора ХМАО-Югры о возложении обязанности на учредителей ТСН «На Университетской» ликвидировать указанное юридическое лицо отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

СУДЬЯ подпись

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ Н.Б.БОЧНЕВИЧ