ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-369/2015 от 27.09.2016 Иланского районного суда (Красноярский край)

г.Иланский 27 сентября 2016 года

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Коровиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Иланский к ФИО15, ФИО16 о признании договоров социального найма, договора передачи жилого помещения в собственность граждан, договора купли-продажи жилого помещения и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд к ответчикам о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года, согласно которого, муниципальное образование <адрес>, передало ФИО15 в лице ФИО17 действующей на основании доверенности от 27.08.2013 года, в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> недействительным с момента его заключения – 28.08.2013 года. Применить последствия недействительности указанной сделки, путем возврата вышеуказанного жилого помещения в собственность муниципального образования г.Иланский, Красноярского края, т.е. привести стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения сделки, в обоснование своего иска указывая, что 30.05.2014 года следственным комитетом по Иланскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.285 УК РФ по факту использования ФИО17 своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло причинение имущественного ущерба администрации г.Иланский в виде утраты жилого помещения по адресу: <адрес>, стоимостью 550 000 рублей. В ходе предварительного следствия ФИО17 было предъявлено обвинение по ч.1 ст.285 УК РФ. В ходе расследования уголовного дела установлено, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, был выдан на имя ФИО1, также в ордер были вписаны: его жена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла) и сын – ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер), по данному адресу проживали и были внесены в поквартирную карточку дочери ФИО3ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5 находилась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 по вышеуказанному адресу не проживала. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15 был заключен типовой договор социального найма, согласно заключению эксперта от 21.011.2014 года подпись в графе «наниматель» в вышеуказанном типовом договоре социального найма жилого помещения, вероятно выполнена ФИО17 29.09.2010 года в администрацию города Иланский поступило заявление от имени ФИО15 с просьбой прописать его по адресу: <адрес>, в связи со смертью отца (фамилия, имя, отчество отца не указаны), хотя ФИО15 родственником ФИО3 не является. Согласно заключения эксперта от 21.11.2014 года рукописные записи и подпись, выполненные в заявлении от имени ФИО15, вероятно, выполнены ФИО17 Являясь начальником общего отдела и используя свои служебные полномочия, ФИО17 поставила на заявлении от 29.09.2010 года свою визу «Прописать» и печать общего отдела администрации города Иланский.

Продолжая реализовывать умысел, направленный на незаконное обращение жилого помещения в свою собственность, введя ФИО15 в заблуждение, ФИО17 27.08.2013 года оформила от имени ФИО15 на себя доверенность, согласно которой имела право заниматься сбором документов для приватизации квартиры на ФИО15 Своими действия ФИО17 нарушила подпункт 5 пункта 8 Трудового договора с муниципальным служащим администрации города Иланский, согласно которого ФИО17 не вправе быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором она состоит на муниципальной службе. 28.08.2013 года в порядке приватизации было оформлено право собственности гражданина ФИО15 на жилое помещение по адресу: <адрес>. Далее 06.12.2013 года ФИО17 оформила договор купли-продажи квартиры, который прошел государственную регистрацию в Иланском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Согласно вышеуказанного договора купли-продажи, гражданин ФИО15 продал принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО17 за 950 000 рублей. Денежные средства за покупку квартиры ФИО15 от ФИО17 не получал. Тем самым ФИО17 реализовала свой умысел, направленный на обращение квартиры в свою собственность.

Согласно постановления Иланского районного суда Красноярского края от 26.06.2015 года уголовное дело в отношении ФИО17, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, прекращено в связи с актом об амнистии.

Согласно пункта 4 статьи 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для обеспечения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Согласно постановления администрации города Иланский от 03.03.2011 года (с внес. измен. от 23.05.2014 года ) в администрации города Иланский действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, состав и полномочия которой определены данным постановлением.

Согласно протокола заседания вышеуказанной комиссии (протокол от 27.06. 2014 года) в решении комиссии было детально обозначено следующее: «Согласно пункта 3.13 постановления администрации города Иланский от 03.03.2011 года «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Иланский и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе» при рассмотрении представления прокурора Иланского района от 28.05.2014 года , факт личной заинтересованности муниципального служащего – начальника общего отдела администрации города Иланский ФИО17, который привёл к конфликту интересов, установлен.

Комиссия рекомендует Главе города Иланский ФИО18 привлечь к дисциплинарной ответственности муниципального служащего администрации города Иланский – начальника общего отдела ФИО17; провести процедуру по возврату жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края».

Согласно пункта 3.3.4 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Иланский и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденному постановлением администрации города Иланский от 03.03.2011 года (с внес. измен. от 23.05.2014 года ), в данном случае основанием для проведения заседания комиссии являлась полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, содержащая: фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы; описание признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов; данные об источнике информации. Вышеуказанная информация регистрируется в общем отделе администрации города Иланский в журнале входящей документации. В адрес администрации города Иланский поступило представление прокурора Иланского района от 28.05.2014 г. . В представлении прокурора Иланского района от 28.05.2014 г. было указано, что прокурором района 23.05.2014 года материалы проверки в отношении муниципального служащего – председателя жилищной комиссии администрации города Иланский ФИО17 по факту злоупотребления должностными полномочиями при оформлении с свою собственность муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, направлены в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ в СО СУ СК в Иланском районе для решения вопроса об уголовном преследовании, и в дальнейшем, отношении должностного лица ФИО17 возбуждено уголовное дело.

Решение комиссии было принято согласно пункта 3.13 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Иланский и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденному постановлением администрации города Иланский от 03.03.2011 года – установлен факт личной заинтересованности муниципального служащего – начальника общего отдела администрации города Иланский ФИО17, который привёл к конфликту интересов и даны рекомендации Главе города Иланский ФИО18 по принятию мер, направленных на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов. Решение комиссии было принято законно и обоснованно, в рамках предоставленных комиссии полномочий.

В ходе проведения служебной проверки было установлено, что в адрес администрации города Иланский 29.09.2010 года поступило заявление ФИО15 с просьбой прописать его в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в связи со смертью отца с приложением копии паспорта ФИО15 на 1 листе, копии типового договора социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года. Штамп регистрации в качестве входящего документа на вышеуказанном заявлении отсутствует, наложена резолюция исполняющего обязанности Главы города Иланский ФИО19 «ФИО17. Рассмотрите заявление». Начальником общего отдела администрации города Иланский ФИО17 поставлена виза «Прописать по адресу: Россия, <адрес>, ФИО15 29.09.2010 года». Не была проведена проверка в отношении законности предоставления гражданину ФИО15 вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма, к заявлению не был приложен необходимый пакет документов (свидетельство о смерти отца; документ, подтверждающий степень родства; выписка из финансово-лицевого счета). Заявление было передано на прописку председателю Ассоциации ТСЖ ФИО6 В дальнейшем муниципальный служащий – начальник общего отдела администрации города Иланский ФИО17 лично подготавливала пакет документов по приватизации муниципальной квартиры ФИО15 для последующего оформления с ним договора купли-продажи на данное жилье, с вышеуказанной целью ею была получена доверенность от 27.08.2013 года. 28.08.2013 года между ФИО15, в лице ФИО17, действующей на основании доверенности от 27.08.2013 года, и муниципальным образованием город Иланский Иланского района Красноярского края, в лице Главы города Иланский ФИО18, был заключен договор передачи жилого помещения в собственность гражданина ФИО15 (договор по приватизации жилого помещения). А затем 16.12.2013 года между ФИО15 и ФИО17 был заключен договор купли-продажи жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, цена договора купли-продажи составляла 950,0 тыс. рублей. Согласно выписки из ЕГРП, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 24.06.2014 года , собственником вышеуказанной квартиры на настоящий момент является ФИО17

Согласно распоряжения Главы города Иланский от 16.02.2009 года -Д муниципальный служащий ФИО17 назначена председателем жилищной комиссии администрации муниципального образования город Иланский. Кроме того, согласно п.3.2. вышеуказанного распоряжения – «при решении вопросов о прописке граждан в муниципальном жилом фонде решение комиссией не принимается. Председатель комиссии согласно жилищного законодательства контролирует и подписывает разрешение на заявлении о прописке граждан в муниципальном жилом фонде, используя печать общего отдела», т.е. предоставляя разрешение на прописку, именно председатель комиссии отвечает за законность прописки того или иного гражданина в муниципальном жилом помещении. При разрешении на прописку ФИО15 должная проверка не была проведена. Кроме того, при рассмотрении уголовного делав отношении ФИО17, было установлено, что заявление от имени ФИО15 о прописке в жилом помещении по адресу: <адрес>4, в связи со смертью отца было написано собственноручно ФИО17

Факт личной заинтересованности муниципального служащего ФИО17 подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним , выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 24.06.2014 года, о зарегистрированном праве собственности ФИО17 на двухкомнатную квартиру, площадью 36,9 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>4. Выписка свидетельствует о том, что муниципальный служащий получил материальную выгоду в виде объекта недвижимости (двухкомнатной квартиры) – дохода в натуральной форме.

Личная заинтересованность муниципального служащего ФИО17 (желание получить выгоду для себя или своих близких родственников) привела к конфликту интересов на муниципальной службе; повлияла на объективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, возникло противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами других граждан, а также муниципального образования город Иланский. ФИО17 не признала свою вину в возникновении конфликта интересов на муниципальной службе, не выразила желания отказаться от полученной материальной выгоды./т.1, л.д.5-12/.

В дальнейшем истец неоднократно увеличивал исковые требования, указывая, что следствием заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года являлось заключение договора купли-продажи спорного жилого помещения от 06.12.2013 года между ФИО15 и ФИО17 просит признать договор купли-продажи спорного жилого помещения от 16.12.2013 года недействительным, также просил обязать Иланский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю аннулировать в ЕГРП записи о государственной регистрации купли-продажи от 16.12.2013 года и договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года, а также осуществить государственную регистрацию права собственности на спорное жилое помещение за МО г.Иланский /т.1, л.д.149/.

Также, в связи с тем, что договору передачи жилого помещения в собственность ФИО15 от 28.08.2013 года предшествовало заключение договора социального найма от 01.06.2009 года, просил признать договор социального найма от 01.06.2009 года согласно которого, АТСЖ г.Иланский, передала ФИО15 в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение недействительным с момента его заключения, т.е. с 01.06.2009 года /т.1, л.д.241-242/.

Кроме этого, в типовом договоре социального найма от 02.02.2009 года № б/н обозначено, что Общество с ограниченной ответственностью « ЖКХ», в лице директора ФИО7, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации МО, на основании Устава утвержденного постановлением Главы города Иланский от 16.02.2006 года , именуемое в дальнейшем Предприятие, с одной стороны, и гражданин ФИО2, именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании заявления передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 (двух) комнат в квартире, общей площадью 37,0 кв. м., в том числе жилой 25,8 кв. м., по адресу: Россия, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

В пункте 2 Главы I вышеуказанного договора определено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 (глава), ФИО15 (сын). В типовом договоре социального найма от 02.02.2009 года № б/н обозначено, что вышеуказанные договорные отношения по предоставлению муниципального жилого помещения на условиях социального найма были заключены на основании заявления (не указано решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения; реквизиты ордера, согласно которого у гражданина имелось право на предоставление жилого помещения по договору социального найма; не обозначена дата подачи заявления). ФИО15 не находился в родственных отношениях с ФИО3 В типовом договоре социального найма 02.02.2009 года № б\н были указаны заведомо ложные (не соответствующие действительности) сведения, что ФИО15 является сыном ФИО20 с целью его признания членом семьи нанимателя и последующем оформлении на него как на члена семьи нанимателя договора социального найма для дальнейшей приватизации муниципального жилого помещения.

Решения о признании гражданина членом семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма для включения в него гражданина в качестве члена семьи нанимателя, прописке гражданина в муниципальном жилищном фонде принимаются жилищной комиссией администрации города Иланский. В феврале 2009 года, ФИО2 с заявлением о заключении (перезаключении) с ним, о включении ФИО15 как члена его семьи в договор социального найма и его прописке в муниципальном жилом помещении, в адрес администрации города Иланский не обращался. Решения жилищной комиссии о предоставлении на условиях социального найма ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, о признании ФИО15 членом семьи нанимателя и его включении в договор социального найма в администрации города Иланский отсутствуют. Администрация г.Иланский, являющаяся собственником муниципального жилого помещения, от имени которого действовало при заключении типового договора социального найма от 02.02.2009 года № б/н ООО «ЖКХ», не принимала решение о предоставлении жилого помещения.

В связи с тем, что заключениям договора социального найма от 01.06.2009 года и договора передачи жилого помещения в собственность гражданина ФИО15 от 28.08.2013 года предшествовало заключение типового договора социального найма от 02.02.2009 года № б/н просит признать типовой договор социального найма от 02.02.2009 года № б/н, согласно которого ООО «ЖКХ» передало ФИО2 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, недействительным с момента его заключения – с 02.02.2009 года /т.2, л.д.63-66/.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования в части признания договора социального найма жилого помещения от 02.02.2009 года недействительным и просил признать данный договор недействительным в части включения в указанный договор ФИО15 как члена семьи нанимателя, поскольку ФИО15 членом семьи нанимателя – ФИО2 никогда не был.

Также увеличила исковые требования и просила признать типовой договор социального найма от 29.09.2010 года заключенный между АТСЖ г.Иланский и ФИО15 недействительным, с момента его заключения, т.е. с 29.09.2010 года, поскольку Администрация г.Иланский, являющаяся собственником муниципального жилого помещения, от имени которого действовало при заключении договора социального найма от 29.09.2010 года АТСЖ г.Иланский, не принимала решение о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО15 Решение Администрации г.Иланский о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо о перезаключении договора социального найма с ФИО15 отсутствует /т.2, л.д.107-112/..

Представитель истца ФИО21 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала согласно первоначально поданного искового заявления и также уточненных исковых требований.

Ответчик ФИО17, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила свои возражения по исковым требованиями /т.3, л.д.130-139/, пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель ответчика – адвокат Тимошенко А.Г. в судебное заседание явился, просил в иске истцу отказать в связи с пропуском истцом исковой давности предусмотренной ст.181 ГК РФ, поскольку заявленные исковые требования об оспаривании договоров недействительными являются оспоримыми сделками, а соответственно срок исковой давности по таким требованиям составляет 1 год. Кроме этого, в материалах уголовного дела имеется подлинник типового договора социального найма от 01.06.2009 года, который ФИО15 представил в суд при рассмотрении уголовного дела и по которой проводилась почерковедческая экспертиза, согласно выводам эксперта, подпись в данном договоре написана ФИО15.

Представитель ответчика АТСЖ г.Иланский в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /т.3, л.д.113/.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ» (ИНН<***>, признан банкротом, открыто конкурсное производство т.3, л.д.114-121) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, не просил об отложении дела /т.3, л.д.82/.

Представитель ответчика ФИО15 – ФИО22 в судебное заседание явился, просил в иске истцу отказать, пояснив, что истцом пропущен срок исковой давности, представив свои возражения /т.3, л.д.139-141/.

3-е лицо: Иланский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /т.3, л.д.80/.

3-е лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /т.2, л.д.157/.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены:

- ФИО8, которая суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в Администрации г.Иланский специалистом 1 категории, ранее с 2003 года работала юрисконсультом в КУМИ Администрации г.Иланский. в ее обязанности входило оформление документов на приватизацию жилых помещений, ведение реестров муниципальной собственности, прием граждан. В 2012 году ФИО17 обратилась к ней с вопросом, как приватизировать квартиру расположенную по адресу <адрес>. Она /ФИО8/ ей объяснила какой пакет документов нужно предоставить, а сама начала оформлять данную квартиру в муниципальную собственность города. В декабре 2012 года, было получено свидетельство о праве муниципальной собственности города на квартиру. В 2013 году ФИО17 у нее спросила, когда можно идти приватизировать данную квартиру, на что она /ФИО8/ ей сказала, чтобы она несла документы необходимые на приватизацию. После чего ФИО17 принесла документы на ФИО15, она /ФИО8/ напечатала договор на ФИО15 о переходе права. После чего глава города подписал договор. Записались электронно в регистрационную палату на оформление, но ФИО15 на оформление не являлся. После чего ФИО17 спросила можно ли оформить приватизацию по доверенности, на что она /ФИО8/ ей сказала, что можно. ФИО17 принесла ей /ФИО8/ доверенность, она /ФИО8/ переделала договор в лице Пеньковской, и в августе 2013 года было зарегистрировано право собственности на квартиру Однако ФИО15 лично к ней /ФИО8/ не обращался. Какие-либо заявления ФИО15 по поводу приватизации квартиры не писал. Лично ФИО15 не видела. О причине не явки ФИО15 на регистрацию ФИО17 не говорила. При этом гражданин должен лично написать заявление на приватизацию, которое регистрируется в соответствующем журнале. При этом не потребовала от ФИО15 либо от Пеньковской данного заявления, поскольку думала, что поскольку вместе работают, то возьмет заявление позже. Кроме этого, ФИО17 ей /ФИО8/ представляла типовой договор социального найма от 29.09.2010 года заключенный между АТСЖ г.Иланский и ФИО15.Какой либо иной типовой договор социального найма ФИО17 ей не представляла.

- ФИО6, которая суду пояснила, что с 4 мая 2009 года работает председателем ассоциации ТСЖ. Пеньковскую знает с 2005 года. В 2009 году был заключен типовой договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с ФИО15. ФИО15 пришел со старым договором, который был заключен с предыдущей организацией ООО «ЖХК», и на основании этого договора она /Мисаилиди/ заключила договор социального найма. Кроме старого договора с ЖХК, ФИО15 предоставил заявление от администрации о его прописке по данному адресу, в заявлении было обозначено, что прописать в связи со смертью отца.

При этом если квартира муниципальная, то гражданин отправляется в администрацию, что бы там дали разрешение. Когда граждане приходят с заявлением подписанное администрацией, тогда оригинал отдается в паспортный стол, после чего человек прописывается в квартире. Без разрешения администрации, нельзя прописать лицо в муниципальную квартиру. В спорной квартире ФИО15 появлялся периодически, она /ФИО8/ заколачивала квартиру, так как данный микрорайон не благоприятный, ФИО15 был приходящим жильцом. Коммунальные услуги он не оплачивал, проживал по данному адресу периодически. Для заключения договора социального найма ФИО15 сам обращался. ФИО15 принес заявление, что администрация разрешает прописать по данному адресу ФИО15, с визой исполняющего обязанности администрации главы города. При этом для нее /ФИО8/ было достаточно предыдущего договора социального найма и заявление от администрации о прописке. Новый договор был заключен с ФИО15 в 2009 году, а зарегистрирован в 2010 году.

ФИО15 должен был писать заявление о замене нанимателя в администрацию, после этого, он приходит с резолюцией от администрации, что сделать нанимателем по данному адресу ФИО15. Но если человек умер, то такого заявления не надо.

-ФИО9, которая суду пояснила, что работает специалистом по управлению муниципальным имуществом Администрации Иланского района с 1 апреля 2015 года. С 2007 года работала начальником муниципального казенного учреждения администрации г.Иланский.

Специалистами учреждения проводится оформление документов на право приватизации. Порядок оформления документов на приватизацию жилых помещений следующий: гражданин, проживающий в квартире, обращается с заявление на главу города, после визы главы города, глава города отписывает данное заявление в отдел и данным заявлением начинал заниматься специалист ФИО8, она смотрела документы на приватизацию, если чего то не хватало, то она запрашивала дополнительно, после чего готовила проекты договоров на приватизацию и отдавала их на подпись главе. После того как глава города подпишет данный договор, он направлялся в регистрационную палату. Написание заявления, о том, что гражданин хочет оформить квартиру в порядке приватизации является обязательным.

Однако по вопросу приватизации спорного жилья не может ничего сказать, так как сама не занималась этим вопросом. Сама узнала об этом случае, когда пришло представление прокурора, после чего начали разбираться по этому поводу, брали объяснения у специалиста.

Кирильчик признала, что с ее стороны была халатность в том, что она не потребовала заявления, как это было положено, а доверилась человеку, так как она с ним давно работала. На Кирильчик было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора, но именно какое не помнит. В обязанности специалиста входит требовать заявления от гражданина на приватизацию. В администрации стали регистрироваться заявления в журнале на приватизацию, а в КУМИ такой журнал ведется с 2013 года. Все заявления на приватизацию проходили через главу города.

- ФИО10, которая суду пояснила, что квартира принадлежала ее свекрови ФИО4, также с ней жили 4 его сыновей, потом она стала опекуном своих двоих внучек и все там жили. Квартиру получил муж ФИО6, от железной дороги. После смерти свекрови в ДД.ММ.ГГГГ, там стал проживать ее сын ФИО7 со своими дочками, потом ФИО7 умер, там остались жить дети, затем приехали люди и выселили их. ФИО11 не прописали по этому адресу, поскольку там была задолженность, поэтому я прописала ее у себя, поскольку ей было необходимо оформить детское пособие, а без прописки этого нельзя сделать. ФИО15 я не знаю, видела его в первый раз на судебном заседании. Друзей у ФИО7 я не видела. ФИО2 брат моего мужа. ФИО2 ей не рассказывал что на него кто-то давит или заставляет переписать квартиру.

-ФИО13 который суду пояснил, что ФИО2 является его родным братом. Квартира в которой жил брат принадлежала их родителям. Квартиру их отцу предоставила железная дорога на основании ордера. После смерти родителей там стал жить мой брат ФИО7, брата посещал нечасто раза три четыре в месяц. С братом жили его дочери ФИО11 и ФИО12. ФИО12 не прописали в квартире, не знает на каком основании. ФИО15 он не знает и не видел ранее. Брат умер в ДД.ММ.ГГГГ либо в ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика ФИО17 – адвоката Тимощенко А.Г. представителя ответчика ФИО15 – ФИО22, выслушав свидетелей ФИО9, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО13 исследовав материалы уголовного дела возбужденного в отношении ФИО17 по ст.285 ч.1 УК РФ, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из обозретых в судебном заседании материалов уголовного дела , ДД.ММ.ГГГГ, между управлением домами и ФИО2 был заключен типовой договор найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> /т.2, л.д.48-50/.

-согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был выдан ордер на занятие <адрес> по <адрес> в <адрес>, с семьей состоящей из 6 человек, а именно: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО13, ФИО7, ФИО5 /т.2, л.д.52/.

-согласно копии заявления о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 обращался в АТСЖ г.Иланский о регистрации его по адресу: <адрес>.1, л.д.43/;

-согласно справки о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приходится сыном ФИО2 /т.2, л.д.161/;

-согласно справки о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 приходится сыном ФИО14 /т.2, л.д.162/;

-согласно справки о смерти , ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ /т.3, л.д.86/;

-согласно заключения эксперта от 07.07.2014 года, рукописные записи выполненные в заявлении от имени ФИО15 29.09.2010 года, представленном на листе белой бумаги формата А4, вероятно, выполнены не ФИО15 а иным лицом. Решить поставленные вопросы: «Кем выполнены подписи о регистрации по месту жительства в графе подпись заявителя «ФИО15», самим ФИО15 либо другим лицом? Кем выполнена подпись в графе наниматель в типовых договорах социального найма жилого помещения заключенных с ФИО15 от 01.06.2009 года самим ФИО15 либо другим лицом?» - не представляется возможным по причинам указанным в исследовательской части /т.2, л.д.168-173/;

-согласно заключения эксперта (14) от 16.10.2014 года, рукописные записи и подпись от имени ФИО15 расположенные в заявлении о прописке с резолюцией от 29.09.2010 года; подписи от имени ФИО15 расположенные в типовом договоре социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года в графе «Наниматель» и в заявлении о регистрации по месту жительства от 29.09.2010 года в строке «Подпись заявителя» - выполнены одним лицом, но не самим ФИО15, а другим лицом /т.2, л.д.189-191/;

-согласно заключения эксперта от 21.11.2014 года, рукописные записи и подпись в заявлении от имени ФИО15 от 29.09.2010 года вероятно выполнены ФИО17, подписи о регистрации по месту жительства в графе подпись заявителя «ФИО15», вероятно выполнены ФИО17, подписи в графе «наниматель» в типовых договорах социального найма жилого помещения, заключенных с ФИО15 от 01.06.2009 года, вероятно выполнены ФИО17 /т.2, л.д.199-199-203/;

-согласно поквартирной карточки, ФИО15 был зарегистрирован в спорной квартире с 29.09.2010 года /т.1, л.д.119/;

-согласно копии типового договора социального найма жилого помещения от 29.09.2010 года, между АТСЖ г.Иланский и ФИО15 был заключен вышеуказанный договор, согласно которого, ФИО15 как нанимателю было предоставлено жилое помещение по адреску: <адрес> /т.1, л.д.173-175/;

Из исследованных материалов гражданского дела следует, что:

-согласно сведений Администрации <адрес> в г.Иланский и <адрес> в г.Иланский является одним и тем же адресом /т.2, л.д.165/.

-как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от 28.12.2012 года, собственником спорного жилого помещения являлось МО г.Иланский /т.1, л.д.22/.

- из выписки из ЕГРП от 24.06.2014 года следует, что собственником спорной квартиры с 30.12.2013 года является ФИО17 /т.1, л.д.32/;

-согласно заявления от 29.09.2010 года адресованное ФИО15 на имя Главы г.Иланский, последний просит прописать его по адресу: <адрес> связи со смертью отца /т.1, л.д.41/, данное заявление было передано для рассмотрения ФИО17, в котором имеется резолюция о прописке ФИО15 по указанному адресу.

-согласно справки о регистрации, по адресу: <адрес>, с 06.11.1990 года по 29.03.2008 года была зарегистрирована ФИО5 /т.1, л.д.71/.

02.02.2009 года, между ООО «ЖКХ» в лице директора ФИО7 действующего от имени собственника жилого помещения Администрации МО, на основании Устава утвержденного постановлением главы г.Иланский от 16.02.2006 года и ФИО2 на основании заявления, был заключен типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> /т.2, л.д.46-49/. Из данного договора следует, что в качестве члена семьи в указанную квартиру вселяется ФИО15 (сын). Однако из имеющихся доказательств по делу, не следует, что ФИО15 является сыном ФИО2, а наоборот, согласно копии ордера от 28.08.1973 года, ФИО2 было предоставлено жилое помещение расположенное по вышеуказанному адресу, при этом ФИО2 вселялся в квартиру совместно со своими детьми и супругой. ФИО15 в свою очередь в ордере не значился. Каких либо доказательств того, на каком основании он был включен в договор социального найма как член семьи нанимателя от 02.02.2009 года не имеется. При этом согласно ответа из ООО «ЖКХ» от 24.06.2016 года, в ООО «ЖКХ» имелся договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «ЖКХ» и ФИО2 где в качестве члена семьи нанимателя был включен ФИО15 Основанием для включения ФИО15 в договор социального найма, как члена семьи нанимателя послужило заявление ФИО20 и разрешение директора ООО «ЖКХ» ФИО7 в ООО «ЖКХ» в 2009 году велась регистрация заявлений граждан для составления договоров социального найма, внесения в них изменений. На сегодняшний день данные документы не сохранились /т.2, л.д.130/.

Согласно Устава ГМУП «Илань» от ДД.ММ.ГГГГ которое указано в договоре от ДД.ММ.ГГГГ, в Уставе отсутствуют какие либо сведения о передаче полномочий ГМУП «Илань» на заключение каких либо договоров социального найма ООО «ЖКХ» Т.3, л.д.88-96/.

При этом согласно решения Арбитражного суда Красноярского края от 02.02.2009 года, ГМУП «Илань» признано банкротом, и согласно определения Арбитражного суда от 07.11.2014 года в отношении ГМУП «Илань» было завершено /т.3, л.д.122-124, 125-129/.

Как следует из ответа главы г.Иланский от 23.06.2016 года, какого либо решения комиссии о предоставлении на условиях социального найма ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, о признании ФИО15 членом семьи нанимателя и его включении в договор социального найма, в Администрации г.Иланский отсутствуют. Администрация г.Иланский, являющаяся собственником муниципального жилого помещения, от имени которого действовало при заключении типового договора социального найма от 02.02.2009 года ООО «ЖКХ» не принимала решение о вселении ФИО15 в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 Также, в Администрации г.Иланский, отсутствуют какие либо решения жилищной комиссии о предоставлении ФИО15 спорного жилого помещения по договору социального найма или о перезаключении ранее действовавшего договора социального найма от 29.09.2010 года. Кроме этого, у ООО «ЖКХ», и АТСЖ г.Иланский на момент подписания договоров социального найма от 02.02.2009 года, 01.06.2009 года, 29.09.2010 года отсутствовали полномочия на заключение данных договоров /т.2, л.д.125-127/.

Согласно текста типового договора социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года и от 29.09.2010 года, АТСЖ в лице председателя ФИО6 последняя действует от имени собственника жилого помещения МО г.Иланский Красноярского края, на основании Устава, утвержденного постановлением главы г.Иланский от 16.02.2006 года , однако согласно ответа из МКУ «Архив Иланского района» приложения к Постановлению Администрации г.Иланский от 16.02.2006 года отсутствует /т.3, л.д.16/.

Согласно копии договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года, МО г.Иланский в лице главы г.Иланский ФИО18 передал ФИО15 в лице ФИО17 действующей на основании доверенности, двухкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес> /т.1, л.д.18-19/.

Согласно типового договора социального найма от 01.06.2009 года, АТСЖ в лице председателя ФИО6 действующего от имени собственника жилого помещения МО г.Иланский на основании Устава, передало ФИО15 в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес> /т.1, л.д.15-17, 43-45/.

Согласно типового договора социального найма от 29.09.2010 года, АТСЖ в лице председателя ФИО6 действующего от имени собственника жилого помещения МО г.Иланский на основании Устава, передало ФИО15 в бессрочное владение и пользование двухкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес> /т.2, л.д.113-115/. При этом именно этот договор был представлен ФИО17 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, что подтверждается соответствующей отметкой в договоре.

Как следует из Устава муниципального образования г.Иланский, Администрация г.Иланский не давала каких либо поручений о праве заключения договоров социального найма с гражданами от имени Администрации г.Иланский, поскольку Устав муниципального образования г.Иланский данных полномочий не содержит /т.2, л.д.184-215,216-246/.

Согласно копии договора поручения от 14.03.2012 года, Администрация г.Иланский, доверяет АТСЖ г.Иланский заключать договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с гражданами /т.2, л.д.166-183/.

Согласно договора купли-продажи квартиры от 16.12.2013 года, ФИО15 продал двухкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес> ФИО17 /гр.дело т.2, л.д.116-117, уголовное дело т.1, л.д.110-111/.

Поскольку ответчик ФИО15, как следует из исследованных доказательств по делу никогда не являлся сыном ФИО2, нанимателя спорного жилого помещения, ООО «ЖКХ» не представило каких либо доказательств законности включения ФИО15 как члена семьи нанимателя в договор социального найма от 02.02.2009 года, то и законных оснований для включения его в договор социального найма от 02.02.2009 года как члена семьи нанимателя не имелось. При этом суд критически относится к представленной из ООО «ЖКХ» копии договора социального найма от 02.02.2009 года, поскольку как указано в ответе из ООО «ЖКХ», подлинник указанного договора в обществе отсутствует, поскольку подлинник договора был выдан на руки ФИО2 /т.2, л.д.45/, также, какие либо документы подтверждающие законность включения ФИО15, в договор от 02.02.2009 года, как члена семьи нанимателя ФИО2 не сохранились /т.2, л.д.130/.

В связи с чем, суд полагает необходимым признать типовой договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ЖКХ» и ФИО2 недействительным, в части включения ФИО15 в указанный договор как члена семьи нанимателя с момента его заключения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, после смерти нанимателя спорного жилого помещения ФИО2, между ФИО15 и АТСЖ г.Иланский, были заключены договора социального найма от 01.06.2009 года, 29.09.2010 года, однако из ответа председателя АТСЖ г.Иланский данного на основании запроса суда от 15.06.2016 года /т.2, л.д.104/, следует, что при заключении договора социального найма, заключенного между АТСЖ и ФИО15, последний предоставил договор социального найма, заключенный ранее между ним и ООО «ЖКХ. Принимая во внимание ст.64 ЖК РФ и наличие ранее заключенного договора, АТСЖ перезаключило договор социального найма с ФИО15. /т.2, л.д.163/.

Однако, в соответствии с положениями ЖК РФ, основанием для предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления. Между тем, в деле такое решение об обеспечении ФИО15 спорным жилым помещением как лица состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях отсутствует. При отсутствии принятого в установленном законом порядке решения о предоставлении ФИО15 жилого помещения по договору социального найма и имеющиеся в деле договоры социального найма, подписанные со стороны наймодателя Ассоциации ТСЖ г.Иланский, действующей о имени Администрации муниципального образования, не свидетельствует о возникновении у ФИО15 права пользования спорной квартирой. Каких либо доказательств, что ФИО2 обращался в Администрацию г.Иланский с заявлением о заключении, либо перезаключении договора социального найма, о включении ФИО15 в договор социального найма жилого помещения членом семьи нанимателя, о регистрации последнего в спорное жилое помещение. Таким образом, поскольку как таковой сделки по предоставлению ФИО15 спорной квартиры не было, то регистрация последнего в жилом помещении носило формальный характер и не порождало права пользования спорной квартирой.

Кроме этого, суд учитывает, что из представленных доказательств по делу следует, что ФИО17 являясь ранее заведующим общим отделом Администрации г.Иланский, выполняя организационно-распорядительные и административные функции в органах местного самоуправления, собственноручно составила 29.09.2010 года заявление от имени ФИО15 в котором было указано: «Прошу прописать меня по адресу: <...> кв.4 в связи со смертью отца», при этом согласно заключения эксперта от 21.11.2014 года, рукописные записи и подпись в заявлении от имени ФИО15 от 29.09.2010 года вероятно выполнены ФИО17 После чего поставив резолюцию в вышеуказанном заявлении «прописать» поставила печать общего отдела.

Также, ФИО17 в силу ее должностных обязанностей, не была проведена проверка в отношении законности предоставления ФИО15 спорного жилого помещения по договору социального найма, не был приложен необходимый пакет документов.

В связи с указанным, суд полагает необходимым признать типовые договора социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года и от 29.09.2010 года заключенные между АТСЖ г.Иланский и ФИО15 недействительными с момента их заключения, при этом суд также учитывает, что иных доказательств законности заключения указанных договоров а также оснований для перезаключения договора социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года на договор от 29.09.2010 года, судом не добыто и сторонами не представлено.

В дальнейшем, после того, как между АТСЖ г.Иланский и ФИО15 после смерти нанимателя ФИО2, был заключен договор социального найма спорного жилого помещения от 29.09.2010 года, ФИО17 получив доверенность от ФИО15 согласно которой имела право заниматься сбором документов на приватизацию спорного жилого помещения, приватизировала квартиру на имя ФИО15, чем нарушила п.п.5 п.8 трудового договора с муниципальным служащим администрации г.Иланский от 01.06.2005 года, согласно которого, ФИО17 не вправе быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором она состоит на муниципальной службе.

В дальнейшем, 16.12.2013 года, ФИО17 оформила договор купли-продажи спорного жилого помещения от 16.12.2013 года, и согласно которого ФИО15 продал ФИО17 спорное жилое помещение за 950000 руб.

В дальнейшем, в связи с тем, что в действиях ФИО17 имелся состав преступления предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, в отношении последней было возбуждено уголовное дело, которое было прекращено, согласно постановления Иланского районного суда Красноярского края от 26.06.2015 года, уголовное дело возбужденное в отношении ФИО17 по ч.1 ст.285 УК РФ было прекращено по заявлению ФИО17 в связи с актом об амнистии объявленной Постановлением Государственной Думы ФС РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» /т.1, л.д.27-31/.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно ст.200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В связи с чем, суд полагает необходимым признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года, согласно которого МО г.Иланский передало ФИО15 в собственность спорное жилое помещение, а также договор купли-продажи от 16.12.2013 года спорного жилого помещения, заключенного между ФИО15. И ФИО17 недействительными, поскольку основанием для заключения данных договоров послужило нарушение Пеньковской требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, совершению в дальнейшем ею преступления предусмотренного ч.1, ст.285 УК РФ, в результате чего спорная квартира перешла в собственность ФИО23

Оснований для применения годичного срока исковой давности о признании типового договора социального найма жилого помещения от 02.02.2009 года недействительным, в части включения ФИО15 в указанный договор как члена семьи нанимателя, о признании типового договора социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года недействительным, согласно которого ФИО15 было передано в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение, о признании типового договора социального найма жилого помещения от 29.09.2010 года недействительным, согласно которого ФИО15 было передано в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение, о признании договора передачи спорного жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года недействительным, согласно которого, ФИО15 было передано в собственность спорное жилое помещение, о признании договора купли-продажи от 16.12.2013 года недействительным, согласно которого, ФИО15 продал ФИО17 спорное жилое помещение, не имеется, поскольку данные сделки являются ничтожными в силу закона. Кроме этого, истец узнал о нарушенном его праве только лишь в момент возбуждения уголовного дела в отношении ФИО17, при этом течение срока исковой давности для истца начинает течь с момента когда судом было вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО17

Суд, также критически относится к возражениям ответчика ФИО17 о том, что ООО «ЖКХ» имело право заключать с гражданами договора социального найма, поскольку в п. 9 Устава ООО «ЖКХ» /т.3, л.д.97-103, 104-110/, поскольку в п.9.3 указанных Уставов следует, что директор без доверенности действует от имени общества, в пределах представленных ему прав, однако в уставах не указано, что директор действует от имени Администрации МО. Каких либо доказательств того, что директору предоставлено право действовать от имени Администрации МО, ответчиками не представлено.

Также, как было установлено в судебном заседании, из оглашенных материалов уголовного дела, а именно заключения эксперта по уголовному делу от 16.10.2014 года, следует, что рукописные записи и подпись от имени ФИО15 расположенные в заявлении о прописке с резолюцией от 29.09.2010 года и в заявлении о регистрации по месту жительства от 29.09.2010 года, выполнены не самим ФИО15 а другим лицом, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО15 лично не обращался в Администрацию г.Иланский, а также в АТСЖ г.Иланский с просьбой о регистрации последнего по спорному адресу. Кроме этого, подпись от имени ФИО15 расположенная в типовом договоре социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года, при этом согласно данного заключения эксперта, подпись в графе наниматель в типовом договоре от 01.06.2009 года в графе «наниматель» и в графе «жилец» выполнена не ФИО15 а другим лицом, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО15 не подписывал договора социального найма от 01.06.2009 года, при этом согласно заключения эксперта № от 21.11.2014 года, следует, что рукописные записи и подпись выполненные в заявлении от имени ФИО15 от 29.092010 года вероятно выполнены ФИО17 Рукописная запись в заявлении от имени ФИО15 «Прописать по адресу и т.д.» вероятно выполнены пеньковской Л.И. Подписи о регистрации по месту жительства в графе подпись заявителя «ФИО15» вероятно выполнена ФИО17 Подписи в графе «наниматель» в типовых договорах социального найма заключенных с ФИО15 от 01.06.2009 года вероятно выполнены ФИО17 что подтверждает факт того, что ФИО15 не обращался с заявлением о регистрации по спорному адресу и не подписывал договора социального найма от 01.06.2009 года.

Кроме этого, суд критически относится к доводам представителя ответчика ФИО17 – ФИО24 о том, что в уголовном деле имеется подлинник договора социального найма от 01.06.2009 года, поскольку как установлено в судебном заседании, указанный договор был предоставлен ФИО15 непосредственно уже при рассмотрении уголовного дела в суде, при том, что аналогичный договор социального найма был изъят сотрудниками полиции из АТСЖ г.Иланский, при этом сторонами данный факт не оспаривался.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Иланский к ФИО15, ФИО16 о признании договоров социального найма, договора передачи жилого помещения в собственность граждан, договора купли-продажи жилого помещения и применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Признать ничтожным типовой договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «ЖКХ» и ФИО2 в части включения в данный договор ФИО15 в качестве члена семьи нанимателя.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав договор социального найма жилого помещения от 02.02.2009 года, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «ЖКХ» и ФИО2 в части включения в данный договор ФИО15 в качестве члена семьи нанимателя недействующим с момента его заключения.

Признать ничтожным типовой договор социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Ассоциацией Товарищества собственников жилья <адрес> и ФИО15.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав договор социального найма жилого помещения от 01.06.2009 года, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Ассоциацией Товарищества собственников жилья <адрес> и ФИО15 недействующим с момента его заключения.

Признать ничтожным типовой договор социального найма жилого помещения от 29.09.2010 года, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Ассоциацией Товарищества собственников жилья <адрес> и ФИО15.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав договор социального найма жилого помещения от 29.09.2010 года, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Ассоциацией Товарищества собственников жилья г.Иланский и ФИО15 недействующим с момента его заключения.

Признать ничтожным договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между муниципальным образованием г.Иланский и ФИО15.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между муниципальным образованием г.Иланский и ФИО15 недействующим с момента его заключения.

Признать ничтожным договор купли-продажи жилого помещения от 16.12.2013 года, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между ФИО15 и ФИО16.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки по договору купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между ФИО15 и ФИО16 в виде обязания ФИО16 возвратить жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> собственность Муниципального образования г.Иланский и обязании Муниципальное образование г.Иланский принять в собственность указанное жилое помещение.

Иланскому межмуниципальному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения от 16.12.2013 года и договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.08.2013 года и осуществить государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием г.Иланский, Иланского района, Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения, то есть с 04.10.2016 года.

Судья И.Е.Сасенко