РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 февраля 2021 г. г. Астрахань
Астраханский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Солодилова А.В., при помощнике судьи Плаксине Е.А., с участием представителя ответчика адвоката Гордон Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № № по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
командир войсковой части № обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании 8 407 руб., полученных ответчиком в результате неправомерной выплаты ему командировочных расходов.
Неявка в суд сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.
Ответчик в суд не явился, место его нахождения неизвестно.
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что ответчику судом направлялись извещения о дне рассмотрения спора по адресу регистрации согласно адресной справке заказными письмами с уведомлением. Однако от ответчика извещения возвращались в Астраханский гарнизонный военный суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».
Таким образом, суд исполнил свою обязанность по извещению сторон о месте и времени рассмотрения дела и признает, что в судебном заседании сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте рассмотрения спора имеются.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку истцом без уважительных причин пропущен трёхлетний срок для взыскания неосновательного обогащения, так как воинские перевозочные документы ответчику были выданы на основании приказа командующего Каспийской флотилией № 845 от 30 мая 2016 г.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №, приказами командующего Каспийской флотилией от 30 мая 2016 г. № 845 и командира войсковой части № от 23 мая 2016 г. № 890 ФИО1 с 29 мая 2016 г. направлен в Военный институт (военно-морской политехнический) Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота «Военно-морская академия» (г. Санкт-Петербург) для участия в учебных сборах по подготовке к прохождению профессионального отбора и последующего прохождения профессионального отбора, в связи с чем ему были выданы воинские перевозочные документы.
Приказом командира войсковой части № от 2 августа 2019 г. № 39 ФИО1 уволен с военной службой в связи с невыполнением условий контракта, то есть по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с 14 августа 2019 г. – исключен из списков личного состава части приказом того же должностного лица от 13 августа 2019 г. № 421.
Актом № № выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части № Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) от ДД.ММ.ГГГГ г. установлены нарушения, связанные с неправомерной выплатой денежного довольствия военнослужащим, в том числе возмещением расходов на проезд по воинским перевозочным документам.
Приказом командира войсковой части № от 17 апреля 2020 г. № 559 в книгу учета недостач указанной выше воинской части занесены суммы неположенных выплат, в том числе сумма в размере 8 407 руб., выплаченная ФИО1 в качестве возмещением расходов на проезд по воинским перевозочным документам.
Данные обстоятельства подтверждаются указанными копиями приказов, выпиской из акта № № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой-расчетом по неположенным выплатам.
Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В данном случае истцу о произведённых неправомерных выплатах стало известно из указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем суд полагает, что срок исковой давности им не пропущен.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и реализующих программы дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения.
Порядок и условия приема в образовательные организации высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны РФ, утверждены приказом Министра обороны РФ от 7 апреля 2015 г. № 185 (далее – Порядок).
Согласно п. 8 Порядка прием на обучение в вузы включает комплекс мероприятий по отбору кандидатов на обучение слушателями и курсантами, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и условиям, предусмотренных настоящим Порядком, а также определению их способности осваивать образовательные программы соответствующего уровня и направленности.
Исходя из изложенного, предварительный и профессиональный отборы являются неотъемлемой частью единого процесса приема в образовательные организации высшего образования.
В соответствии с п. 125 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) не считаются командировками поездки военнослужащих при выездах, связанных с поступлением на обучение и обучением в заочных федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, заочной адъюнктуре, а также при выездах на учебные сборы по подготовке военнослужащих к вступительным экзаменам в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования.
Эти положения, согласно определению Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 19 января 2017 г. № 208-КГ16-42, распространяют свое действие также на военнослужащих, поступающих в качестве слушателей в вузы по очной форме обучения.
Кроме того, в соответствии с абз. 4 п. 2 Инструкции о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 1055, при разрешении вопроса о том, находился ли военнослужащий в служебной командировке, юридически значимыми являются обстоятельства, связанные с направлением военнослужащего по распоряжению командира (начальника), на определенный срок, в другую местность и для выполнения конкретного служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу.
Только при наличии всех вышеперечисленных условий можно сделать вывод о нахождении военнослужащего в служебной командировке.
Из материалов дела не усматривается, что направление ФИО1 29 мая 2016 г. в Военный институт (военно-морской политехнический) Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота «Военно-Морская академия» (г. Санкт-Петербург) для участия в учебных сборах по подготовке к прохождению профессионального отбора и последующего прохождения профессионального отбора было обусловлено выполнением служебного задания.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Из смысла приведенной нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество при этом без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Таким образом, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.
Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем, не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Как указано в ч. 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Так как суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме, судебные расходы в виде государственной пошлины в установленном законом размере подлежат взысканию с ответчика ФИО1.
В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту совершения юридически значимых действий) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд
решил:
исковое заявления командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой же воинской части гвардии младшему сержанту запаса ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области», где войсковая часть № находится на финансовом обеспечении, денежные средства в виде неосновательного обогащения в сумме 8 407 (восемь тысяч четыреста семь) руб.
Судебные расходы, состоящие из суммы государственной пошлины, от уплаты которой сторона истца освобождена, взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в размере 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий