ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-37 от 21.10.2021 Свердловского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2021 года Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Варламовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2021-004879-47 (производство № 2-3788/2021) по иску ФИО1, товарищества собственников недвижимости «ФИО3 16» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ТСН ФИО3 16 в лице председателя ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания от <Дата обезличена>. В обоснование иска указано, что ТСН «ФИО3 16» создано собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме для управления общим имуществом решением собрания, оформленного протоколом от <Дата обезличена>. ФИО1 избрана председателем ТСН «ФИО3 16» собраниями собственников в 2016, 2018, 2020 годах. Срок истечения полномочий – <Дата обезличена>, трудовой договор с <Дата обезличена> по 2022 год. <Дата обезличена>ФИО2 разместила на досках объявлений уведомление о созыве собрания, цитата: «очередное собрание в форме очно-заочного голосования»; выдача бланков голосования будет производиться в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с 20:30 до 21:00, <Дата обезличена> год с 17:00 до 18:00 часов». <Дата обезличена> инициатор собрания известила собственников о том, что кворум собрания не состоялся и объявила о проведении заочного голосования до <Дата обезличена>. <Дата обезличена>ФИО2 направила в ИФНС заявление о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ на основании недействительного протокола собрания <Номер обезличен> решений собственников помещений на очередном собрании многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен>, проведенном в форме очно-заочного голосования от <Дата обезличена>.Истец полагает, что указанное собрание недействительно, поскольку проведено с грубыми нарушениями действующего законодательства. Нарушена процедура созыва и проведения собрания, установленная статьями 44.1, 45 ЖК РФ Изначально собрание было совано как очно-заочное в период с 23 апреля по <Дата обезличена>, которое не состоялось в отсутствие кворума, о чем и было сообщено инициатором с оповещением о заочном голосовании до <Дата обезличена>. Продление голосования не предусмотрено действующим законодательством. Из протокола собрания следует, что собрание проведено в форме очно-заочного голосования; из водной части протокола следует, что <Дата обезличена> было проведено собрание в очной форме голосования. Заочное голосование проводилось с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, то есть инициатор применил три формы проведения собрания при проведении одного собрания, назначенного с 23 апреля по <Дата обезличена>, чем грубо нарушил правила ЖК РФ. К протоколу общего собрания отсутствуют обязательные приложения, а именно, реестр собственников помещений в доме, принявших участие в собрании; копия текста уведомления о собрании; письменные решения (бюллетени) собственников и их представителей, принявших участие в проведенном собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их. Инициатора собрания допустил двоякое толкование вопросов повестки дня собрания, чем ввел в заблуждение собственников дома, что недопустимо. При проведении собрания отсутствовал кворум. В связи с чем, истец просил суд признать недействительным решение собрания собственников жилых и нежилых помещений, оформленных протоколом от <Дата обезличена>.

В процессе рассмотрения спора, к участию в деле в качестве истца привлечена собственник квартиры <Номер обезличен> в спорном доме по <адрес обезличен>, которая присоединилась к иску в порядке силу п. 6 ст. 181.4 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, действуя так же и как председатель ТСН «ФИО3 16», требования иска поддержала, повторив его доводы. Суду пояснила, что собрание неправомочно, кворум отсутствует, истец документы суду не представляет с целью проверки кворума и иных юридически важных обстоятельств. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ФИО1, являлась председателем ТСН «ФИО3 16» не имеет правомочий на оспаривание настоящего собрания от <Дата обезличена>, поскольку выступает как должностное лицо от всех собственников как принявших, так и не принявших участие в голосовании. Председатель юридического лица ТСН «ФИО3 16» не входит в перечень лиц, которые могут в силу ЖК РФ обжаловать решение собраний. Так же суду пояснила, что представить бюллетени голосований и личные данные голосовавших она не имеет возможности в силу конфендициальной информации указанных данных и отсутствия согласия проголосовавших лиц. Просила в иске отказать.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Товарищество собственников недвижимости «ФИО3 16» является формой и способом управления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>». Данное обстоятельство не отрицалось в судебном заседании и подтверждается Уставом товарищества собственников недвижимости «ФИО3 16», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <Дата обезличена>. Из выписки так же видно, что председателем ТСН «ФИО3 16» является ФИО1

ФИО1 является председателем ТСН «ФИО3 16» на основании внеочередного собрания собственников указанного дома от <Дата обезличена>, собрания от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>.

До подачи настоящего иска истец уведомила об этом собственников многоквартирного дома, что подтверждается представленным суду уведомлением от <Дата обезличена>, размещенного на сайте ТСН «ФИО3 16», а так же на доске объявлений в подъезде.

Статьи 45-47 ЖК РФ, регулируют порядок проведения общего собрания собственников помещений и порядок его обжалования.Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников (ч.2 ст.45 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст.47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В материалы дела предоставлена копия оспариваемого протокола <Номер обезличен> решений собственников помещений на очередном общем собрании многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проведенном в форме очно-заочного голосования <Дата обезличена>. На повестку собрания инициатором поставлено19 вопросов для голосования, в том числе, о прекращении полномочий председателя ФИО1; прекращении полномочий правления.

Из указанного протокола собрания видно, что в собрании приняли участие собственники помещений, имеющие в собственности 11 955,22 кв.м., что составляет 53,65% от общего количества голосов; кворум имеется.

Суду представлено официально уведомление, из которого видно, что собственники многоквартирного дома уведомлялись инициатором собрания о предстоящем очередном собрании в форме очно-заочного голосования, а так же о повестке собрания.

Суду так же представлено уведомление от <Дата обезличена>, которым инициатор собрания уведомляет собственников о том, что поскольку <Дата обезличена> не состоялся кворум для принятия решения, объявляется заочное голосование согласно объявленной повестке до <Дата обезличена>.

Проверяя доводы истца о том, что оспариваемое собрание и протокол собрания составлены в нарушение действующего законодательства, в отсутствие кворума и в отсутствие определенного порядка его вынесения,суд исходит из следующего.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 184.1 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Согласно ч.3 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 4 указанной выше статьи предусматривает обязанность собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Истцом ФИО1 суду представлен реестр собственников помещений по адресу: <адрес обезличен>, на дату <Дата обезличена>, в соответствиис которым в спорном доме 319 квартир, 404 собственника жилых квартир, а так же 62 собственника нежилых помещений и 44 собственника автопарковок.

Ответчиком ФИО2 как инициатором собрания, в суд не представлены бюллетени голосовавших на оспариваемом собрании, не представлены сведения об участниках общего собрания, их данных о количестве голосов, а так же площади квартир (нежилых помещений, парковок) проголосовавших собственников.

При этом, судом неоднократно разъяснялось ответчику обязанность представить указанные сведения и документы с целью проверки доводов истца, а так же проверки правомочности собрания от <Дата обезличена> на наличие кворума.

Как пояснила ответчик ФИО2, указанные данные она представить не может в силу отсутствия полномочий разглашать лиц, проголосовавших собрании, а так же их личную информацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 184.1 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Изучив оспариваемый протокол, суд приходит к выводу, что протоколе не указана дата подписания протокола председателем, секретарем общего собрания, счетной комиссией.

Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (ч. 12), вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания);в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13-15 настоящих Требований.

В оспариваемом протоколе в нарушение вышеуказанной нормы, не указаны лица, осуществлявшие подсчет голосов, а также отсутствует вопрос о наделении кого-либо из собственников полномочиями по подсчету голосов, указание в протоколе на подсчет голосов, их количество и т.д. является недействительным также, как и указание на количество голосов собственников, принявших участие в общем собрании, поскольку списков данных лиц отсутствует.

Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (ч. 20), обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности вотношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;г) списки присутствующих и приглашенных лиц;д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

В оспариваемом протоколе отсутствуют установленные законом приложения, в судебное заседания приложения так же не были представлены, из чего, суд приходит к выводу, что их нет.

Указанные нарушения свидетельствуют о существенном нарушении правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (пункт 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчиком в ходе рассмотрения спора по существу не были представлены доказательства, отвечающие принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности легитимности, соответствию закону, наличия кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, от <Дата обезличена>, оформленного протоколом <Номер обезличен>, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства ответчиком не доказаныв настоящем судебном заседании. В связи с чем, суд приходи к выводу, что было допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

Иного, стороной ответчика суду не представлено, как не представлено и всех необходимых документов, приложений к протоколу собрания, при обозрении которых, суд мог бы проверить обоснованность доводов истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания и оформления его Протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> были допущены нарушения действующего законодательства, отсутствовал кворум, а так же не соблюдена форма оформления протокола общего собрания, влекущие его недействительность.

Довод ответчика о том, что ФИО1 как председатель ТСН «ФИО3 16» не имеет правомочий по обжалованию общего собрания, суд находит несостоявшимся, поскольку ФИО1 является собственником помещения в указанном доме и присоединилась к иску как физическое лицо.

В связи с чем, исковые требования ФИО1, ТСН «ФИО3 16» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, принятое и оформленное протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, товарищества собственников недвижимости «ФИО3 16», к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, от <Дата обезличена>, оформленное протоколом <Номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 октября 2021 года.